Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Может ли работодатель сократить предпенсионера». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
В ходе сокращения из штата работников компании исключаются люди, которые имеют низкий уровень квалификации и вносят наименьший вклад в развитие предприятия. Чаще всего под увольнение попадают граждане предпенсионного возраста. По закону работодатель после проведения процедуры увольнения обязан сохранить за работником средний месячный заработок в течение двух, а в редких случаях трех месяцев. По истечении данного периода выплата денежных средств прекращается даже, если работник еще не успел трудоустроиться на новое место. В такой ситуации для получения поддержки со стороны государства, через центр занятости человек должен получить статус безработного. После этого ему назначается пособие по безработице, которое выплачивается в течение 1 года, при этом суммы выплат будут постепенно уменьшаться.
Действующее законодательство, в частности закон №1032-1, позволяет людям досрочно выйти на пенсию при увольнении в связи с сокращением. Данное право предоставляется всем гражданам, которые имеют страховой стаж не меньше 20 лет (женщины) или 25 лет (мужчины). Главным основанием для досрочного получения пенсионных выплат является невозможность нового трудоустройства.
Для получения пенсионных выплат раньше срока, сокращенный работник должен:
- обратиться в ЦЗН по месту проживания и подать несколько заявлений, к которым требуется приложить документы, доказывающие наличие необходимого трудового стажа;
- после получения письменного предложения о переводе человека на пенсию досрочно, то есть одобрения со стороны ЦЗ, человек должен обратиться в ПФ по месту проживания.
Для оформления данных государственных выплат необходимы несколько условий:
- Признание уволенного человека безработным.
- Достижение стажа страхового: женщинами – 20 лет, мужчинами – 25 (ст. 27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001г)
- Наступление возрастной категории: для женщин 53- х лет, мужчин – 58-и.
- Добровольное желание уволенного субъекта на её оформление.
Рассмотрим условия, влияющие на получение данного вида обеспечения.
Для признания человека безработным необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- быть зарегистрированным в региональном отделе занятости населения с целью поиска и получения необходимой вакансии;
- не отказываться более 2-х раз от предлагаемой работы.
На основании действующего законодательства за физическим лицом, попавшим под увольнение по данной причине, в течение двух месяцев сохраняется средний заработок, полученный на предприятии (организации).
Его выплачивает прежний работодатель.
По истечению этого срока, при условии регистрации в отделе занятости, ему выплачивается специальное пособие.
Гражданин уволен с работы из-за закрытия фирмы
Предприятие закрыли или произошло прекращение деятельности ИП, а также установили уменьшения количества персонала предприятия либо ИП. Соответственно, увольнение должно произойти по причинам, которые не зависят от россиянина. Если человек увольняется по своей инициативе, он не может досрочно стать пенсионером. Такое ограничение введено правительственным аппаратом в целях предотвращения случаев, когда гражданин специально увольняется с работы, чтобы начать получать выплаты.
Кроме того, досрочно оформить выплаты не получится в ситуациях, когда человека увольняют по следующим причинам:
- сотрудник не соответствует должности, которую занимает, либо исполняемым рабочим обязанностям из-за низкой квалификации, удостоверенной аттестационной проверкой;
- сотрудник неоднократно не исполнял свои рабочие обязательства без уважительных причин, получая за это дисциплинарные взыскания;
- сотрудник однократно грубо нарушил рабочую дисциплину:
- прогулял работу, то есть отсутствовал на работе без уважительной причины в течение всей своей смены либо больше 4 ч подряд;
- появился на рабочем месте, будучи опьяненным алкоголем, наркотиками либо другими токсичными веществами;
- разгласил тайну, охраняемую законом, которая стала известна ему в связи с выполнением им рабочих обязательств (включая разглашение личных данных другого сотрудника);
- совершил на работе хищение, растрату, умышленно уничтожил либо повредил имущество фирмы;
- нарушил нормы охраны труда, если подобное нарушение привело к тяжким последствиям (производственная авария) или создало реальную угрозу наступления данных последствий.
Также досрочная пенсия не оформляется при увольнении по таким причинам:
- сотрудник, который непосредственно обслуживает материальные ценности, совершил виновные действия, приведшие к тому, что наниматель утратил к нему доверие;
- работник, который выполняет воспитательные функции, совершил аморальное действие, несовместимое с дальнейшей работой;
- глава фирмы или его замы однократно грубо нарушили собственные рабочие обязательства;
- гражданин представил нанимателю поддельные документы при оформлении трудового соглашения.
Что для этого требуется?
Не стоит забывать, что человек, не состоящий на работе, имеет право отказаться от предложенных ему рабочих мест лишь ограниченное число раз. В противном случае его снимут с учета в службе занятости, и он не сможет рассчитывать на досрочную пенсию.
При сокращении работника предпенсионного возраста его пенсия может быть назначена ему в тех случаях, если:
- Он уже имеет требуемый стаж работы, а именно, для мужчин он составляет 25 лет, а для женщин — 12.
- Гражданин считается безработным.
- Реальная возможность дальнейшего трудоустройства для него отсутствует.
- До основного выхода на пенсию ему остается не более двух лет.
Право на досрочную пенсию при сокращении
В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Закона N 79-ФЗ служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.
О предстоящем увольнении в связи с сокращением гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность, предупреждается представителем нанимателя персонально и под подпись не менее чем за 2 месяца до увольнения. В течение этого срока в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих, по результатам которой служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.
В случае сокращения, сотрудники близкие к достижению пенсионного возраста, могут оформить досрочную пенсию. Но эта мера позволяет остаться с источником к существованию даже после увольнения.
Данная возможность закреплена в ФЗ № 1032-1. Досрочную пенсию в случае сокращения работников, находящихся в предпенсионном возрасте, могут получить те, кому до выхода на пенсию осталось не больше 2 лет. Плюс, установлены другие условия назначения:
- Соответствующий стаж работы, равный не менее 20 (для женщин) или 25 (у мужчин). Он может быть меньше в случае работы в особых условиях труда.
- Постановка на учет в ЦЗН в качестве безработного.
- На основании признания безработным человек должен получить официальное свидетельство о невозможности дальнейшего трудоустройства. Сделать это не так сложно: как уже было отмечено, возрастным гражданам, вскоре выходящим на пенсионный возраст, сложнее найти работу.
- Достижение претендентом соответствующего возраста: 53 лет для женщин и 58 для мужчин. Учтите, что в будущем будет расти пенсионный возраст, поэтому эти рамки будут сдвигаться ежегодно.
Лишь при соответствии данным условиям гражданину могут назначить пенсию досрочно.
Уйти на заслуженный отдых в 50 лет смогут те, кто трудится на вредном производстве. Плюс к этому работодатель должен платить за таких людей профессиональные пенсионные взносы не меньше пяти лет. С 2021 года платить пенсионные за сотрудников начали около 7 тысяч компаний, а участниками такой системы стали 400 тысяч казахстанцев.
— Уже в 2021 году появляется первая возможность, когда лица, занятые во вредных условиях труда, достигли 50-летнего возраста, имеют возможность за счет суммарных накоплений своих пенсионных взносов 10 процентов и тех 5 процентов, профессиональные взносы которых выплачивает работодатель, выкупить пенсионный аннуитет у страховых компаний. Сегодня в среднем, чтобы приобрести пенсионный аннуитет, нужно чуть больше 8 миллионов накоплений.
Страховой стаж: особенности исчисления
Как мы писали выше, чтобы претендовать на досрочную пенсию, сокращённый сотрудник должен иметь достаточный страховой стаж — время, когда его работодатель платил взносы в российский ПФ. Туда же включаются периоды армейской службы, болезни с получением пособия, декретный отпуск и время ухода несовершеннолетним инвалидом/недееспособным членом семьи, незаконное пребывание под арестом, учеба в университете или ССУЗе.
Виды стажа
Общие правила назначения досрочной пенсии гласят, что мужчине необходим стаж 25 лет, представительница слабого пола – 20, исключая граждан, чья трудовая деятельность была вредной или тяжелой (в районах Крайнего Севера, имела повышенные физические, психоэмоциональные нагрузки). Как указано выше, при рассмотрении вопроса о ранней пенсии к этим группам лиц применяется условие о сокращенном стаже работы и сниженном пенсионном возрасте.
Важно! Когда стаж превышает установленную норму, он предоставляет возможность продлить время получения социальной дотации по безработице сверх законного лимита – 14 дней за каждые «лишние» 12 месяцев, вошедшие в страховой стаж.
Возможностью досрочного выхода на заслуженный отдых при сокращении с учётом двухлетнего остатка до наступления сниженного пенсионного возраста пользуются работники, перечисленные в двух списках: в первом указаны 24 отрасли, в каждой из которых от 5 до 30 специальностей. Второй дополняет первый реестр вредных и опасных работ ещё несколькими сферами промышленности (всего их 34).
Скачать Постановление от 26 января 1991 г №10 Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.
Скачать Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Таблица 1. Общие нормы трудового стажа по специальности из списков для льготной пенсии
| Половая принадлежность | Перечень № 1: количество отработанных лет по специальности и время выхода на пенсию | Перечень № 2: количество отработанных лет по специальности и время выхода на пенсию |
| Мужчины (общий страховой стаж не менее 20 лет) | 10 лет, то на пенсию в 50 лет | 12 лет, то на пенсию в 55 лет |
| Женщины (общий страховой стаж не менее 15 лет) | 7,5 лет, то на отдых можно выйти в 45 лет | 10 лет, то на пенсию в 50 лет |
Нюансы и возможные причины отказа
Если человек не соответствует хотя бы одному из вышеперечисленных условий, то в преждевременном пенсионном обеспечении ему будет отказано. В такой ситуации сотрудники ПФ составляют письменный отказ на основании решения специальной комиссии, который передается гражданину лично или по почте.
Кроме этого, могут отказать, если:
- в момент обращения за ним сохраняется заработная плата с последнего места работы;
- было приостановление предоставления пособия или снижен его размер по вине самого гражданина;
- человек 3 раза в течение 1 года отказался от предлагаемых ему вакансий для трудоустройства.
При отказе специалисты ЦЗ обязаны продолжить оказывать помощь в дальнейшем поиске вакансии для трудоустройства.
После достижения человеком пенсионного возраста он должен повторно обратиться в ПФР для перевода или назначения выплат пенсии по старости. В первом случае человек получить денежные средств с 1 числа следующего месяца, а во втором с момента возникновения права на получение пенсии (со дня достижения пенсионного возраста).
Из-за нестабильной экономической ситуации большинство фирм вынуждено проводить процедуру сокращения для оптимизации производства. Действующее законодательство предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию при соблюдении гражданином всех условий. В противоположном случае в данном праве человеку будет отказано. Для положительного решения работник, уволенный при сокращении штатов, должен иметь весь пакет документов и справок, а также находится на учете в центре занятости.
Какие правила установлены для получения пенсии безработными людьми?
Все знают, что трудовая пенсия устанавливается при условии достижения мужской частью населения шестидесятилетней возрастной отметки, женской – пятидесяти пятилетней, если заработан не менее чем пятилетний стаж. Некоторые категории граждан имеют право выхода на пенсию ранее этого срока при условии наличии стажа, заработанного в неблагоприятных или вредных условиях трудовой деятельности, на Севере и пр.
Однако если так вышло, что гражданин лишился работы, и при этом до установленной границы пенсионного возраста ему осталось не менее двух лет, то в такой ситуации законодательство предусматривает возможность назначения досрочного пенсионного обеспечения. Это касается и завершающих трудовую деятельность на льготных условиях. Главное требование – отсутствие предложений по трудоустройству от центра занятости.
Дело в том, что, если в организации произошло сокращение штатного расписания, численности или структура вообще прекратила свою деятельность, то уволенному работнику, если он находится в возрасте, близком к пенсионному, в силу физиологических особенностей, достаточно трудно освоить новую профессию и сменить род деятельности.
Именно по этой причине государство идет навстречу такой категории населения и назначает досрочное оформление пенсий безработным гражданам такой возрастной категории.
Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в-2020 г
- несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.
Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.
Можно ли будет досрочно выйти на пенсию после повышения пенсионного возраста?
Правительство начало с 2019 года очередную пенсионную реформу. Прежде всего, она затронет пенсионный возраст, который будет повышаться ежегодно на 1 год, пока не достигнет 65 и 60 лет соответственно для мужчин и женщин. Однако в ходе этой реформы право выйти на пенсию досрочно с биржи труда останется, но уже в привязке к новому установленному возрасту.
В 2022 году на обычную страховую пенсию по возрасту могут пойти люди, которым исполняется 61,5 лет и 56,5 лет (мужчинам и женщинам). Предложенный Правительством закон все существенно поменяет, причем предполагается длительный переходный период. Например:
- Если человеку (мужчине/женщине) исполняется 60/55 лет в 2022 году, то он сможет стать пенсионером только через 4 года — в 64/59 лет в 2026 году.
- Если же, например, он достигает возраста 60/55 лет в 2023-м году, то на пенсию можно будет выйти через 5 лет — в 2028 году.
Разобраться с новым пенсионным возрастом для россиян в привязке к годам поможет таблица:
| Год выхода на пенсию по старому законодательству | Пенсионный возраст по новому законодательству | Год выхода на пенсию по новому закону | |
| женщины | мужчины | ||
| 2019 | 55 + 0,5 | 60 + 0,5 | 2019-2020 |
| 2020 | 55 + 1,5 | 60 + 1,5 | 2021-2022 |
| 2021 | 55 + 3 | 60 + 3 | 2024 |
| 2022 | 55 + 4 | 60 + 4 | 2026 |
| 2023 | 55 + 5 | 60 + 5 | 2028 |
Соответствующий закон подписан Президентом 3 октября 2018 года. Пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года и достигнет в окончательном виде 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. Досрочные пенсионные выплаты безработным при сокращении штата и ликвидации организации можно будет оформлять на 2 года раньше официального пенсионного возраста (соответственно, начиная с 63 и 58 лет). Но это еще будет не скоро (см. таблицу выше).
На что может претендовать гражданин предпенсионного возраста при сокращении штата?
Согласно закону, если человека уволили с прежнего места работы в связи с сокращением штата, на период трудоустройства за ним сохраняется средний месячный заработок. Но срок данной выплаты составляет не более 2 месяцев.
Соответственно, если в течение двух месяцев с момента увольнения человек не сможет найти новую работу, выплата прежнего среднемесячного заработка прекратится.
С этого периода человек официально будет считаться безработным и единственной полагающейся ему выплатой станет пособие по безработице, срок действия которой составляет 12 месяцев.
Однако если под сокращение попал работник, у которого до выхода на пенсию оставалось не более двух лет, и при этом его страховой стаж составляет как минимум 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, срок выплаты среднемесячного заработка может быть продлен.
Кроме того, если страховой стаж превышает минимальное значение, за каждый переработанный год человеку полагаются две дополнительные недели выплаты пособия по безработице.
Таким образом: чем больше трудовой стаж, тем дольше человек может находиться на государственном обеспечении.
С какого года возможен выход на досрочную пенсию: список кто имеет право, условия, стаж, документы
В июне 2018 года стартовала пенсионная реформа (16.06.2018 года в Госдуму внесен законопроект о повышении пенсионного возраста).
Основной идеей реформы было увеличение:
- стандартного пенсионного возраста (65 лет мужчины, 63 лет женщины);
- возрастного ценза нетрудоспособных (70 – мужчины, 68 — женщины),
- возрастного уровня отдельных категорий (работникам медицины, педагогам, театральным деятелям, работникам Крайнего Севера и пр.).
Сейчас закон проходит депутатскую вычитку, а также производится оценка общественного мнения и сбор пожеланий и предложений населения. Происходящее получило большой резонанс. В законопроект уже вносились некоторые поправки.
29.08.2018 года Президент РФ внес свою лепту в реформацию, направленную на смягчение положений проекта.
Основные тезисы таковы:
- общепенсионный возраст для женщин будет 60 лет;
- женщинам, имеющих детей, будет предоставлено право на досрочный выход на пенсию (3 ребенка на 3 года раньше положенного срока, 4 ребенка на 4 года раньше, 5 и более детей позволит уйти на пенсию в 50 лет);
- реформа не затронет льготы для коренных народов Севера, жертв Чернобыльской аварии, отдельных льготных категорий (химические и горячие цеха, шахтеры и т.д.);
- сократится стаж для выхода на досрочку (37 лет для женщин и 42 для мужчин, вместо нынешних 40 и 45 соответственно);
- тем кто в настоящее время в преддверии выхода на пенсию предоставляется право выйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного срока, то есть мужчина в 59,5 лет, а женщинам в 54,5 лет.
Но это пока только наброски. Примут ли закон депутаты, и в какой редакции покажет время. А сейчас ситуация обстоит как и ранее.
В настоящее время для выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот является наличие следующих фактов:
- пенсионный возраст (для мужчин при наступлении 60 лет, для женщин – 55 лет);
- наличие минимального 6-летнего страхового стажа;
- величина индивидуального коэффициента от 6,6.
Необходимый страховой стаж постепенно будет увеличиваться: с 6 лет в 2015г. до 15 лет к 2024г. А индивидуальный пенсионный коэффициент ежегодно будет расти на 2,4 пункта до достижения отметки 30.
Но, существует ряд федеральных нормативов, четко регламентирующих основания для досрочного назначения трудовых пенсий.
Законодательство нашей страны гарантирует гражданину право выхода на оплачиваемую пенсию по старости и получения определенных льгот. Основания общей пенсии регламентируются ст.8 ФЗ № 400.
Согласно регламенту, описанному в трудовом законодательстве, администрация информирует в письменной форме работника о предстоящем сокращении его должности. На протяжении двух месяцев со дня вручения извещения предусмотрено выполнение прежних функциональных обязанностей.
Но пенсионеры могут воспользоваться правом досрочного увольнения, составив заявление с соответствующей просьбой. При согласии работодателя разорвать трудовое соглашение за работником сохраняется право на получение выходного пособия и других выплат, предусмотренных правовыми актами, а также выплачивается денежная сумма пропорциональная сроку, оставшемуся от двух месяцев.
Если в досрочном увольнении отказано, пенсионер должен отработать положенный срок (2 месяца). Альтернативным вариантом является увольнение по собственному желанию. Работник подаёт заявление, в котором указывает причину – выход на пенсию. Трудовой кодекс позволяет уволиться в данном случае без отработки в тот день, который указан в заявлении. Но при этом рассчитывать на выходное пособие, положенное сокращаемой штатной единице, пенсионеру не стоит.
Возможности сокращения
Возможно получить компенсационные выплаты и пособие от руководства при увольнении по соглашению сторон. Даже при штатном сокращении можно попробовать договориться с начальником уйти раньше, но за умеренную компенсацию. При этом, выплаты могут быть выше и больше. Такой вариант может помочь дождаться возрастной планки пенсии. С момента увольнения по сокращению происходит следующее обеспечение:
- при уходе производится расчет;
- выплачивается компенсация, которая положена по ТК или трудовому договору;
- все денежные средства, которые были не выплачены, например, отпускные или другие выплаты, выплачиваются при полном расчете;
- после ухода на биржу осуществляется пособие по сокращению. Первые два месяца платится полная заработная плата, а в дальнейшем происходит понижение процентной ставки;
- при постановке на учет в центр занятости, поступают различные предложения о работе.