Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.
Что нужно для подтверждения положения матери-одиночки
Большинство женщин, воспитывающих в одиночку малышей, не имеют представления, что нужно предъявить для присвоения статуса матери-одиночки и куда обращаться. Итак, чтобы совершить процедуру по получению положения следует:
- Проконсультироваться в отделе соцзащиты по месту постоянного проживания.
- Обратиться в органы ЗАГС и получить справку №25, при необходимости.
- Собрать полный перечень всех бумаг.
- Подать в соцзащиту заявления и собранные документы.
- Дождаться принятия решения.
Из документов потребуются:
- собственноручно заполненное заявление по образцу;
- паспорт;
- свидетельство о появлении ребенка на свет или справка об его усыновлении;
- официальная бумага, доказывающая фактическое отсутствие отца в жизни несовершеннолетнего. Это может быть судебное решение, справка из ЗАГСА и т. д.
Условия получения льгот
Оформить статус одинокой матери и все вытекающие из него льготы, женщина может при таких условиях:
- в свидетельствах о рождении ее детей отсутствуют записи об отце;
- она находится вне брачных отношений;
- будучи незамужней оформила опеку над неродным ребенком;
- ее ребенок родился по прошествии 300 суток после расторжения брака;
- бывший супруг подал иск об оспаривании отцовства, и суд удовлетворил его;
- ее официальный супруг не пожелал принимать участие в усыновлении детей;
- она лишила в судебном порядке бывшего партнера отцовства.
Если женщина находится в браке, но при этом родила малыша не от своего супруга, то это не позволит получить статус одинокой матери. В этом случае ее мужа впишут в свидетельство как отца ребенка в любом случае. Также он будет признан папой, если женщина развелась с ним, но на протяжении 300 дней после этого родила, независимо от того, кто является биологическим отцом ребенка.
Однако после развода в России супруг может оспорить свое отцовство и доказать, что отец — не он. Тогда, при отсутствии записей в свидетельстве о рождении и сведений о других претендентах на отцовство, женщину могут признать матерью-одиночкой.
В следующих ситуациях о признании одинокой матерью речь не идет:
- женщина родила от официального мужа, но последний ушел из семьи без развода и не оказывает материальной помощи жене и ребенку – здесь нужно подавать иск в суд о взыскании алиментов;
- у детей в свидетельствах стоит запись о папе, пусть даже и со слов незамужней женщины, или если есть свидетельство об отцовстве по решению суда – в этом случае финансовую ответственность должен нести этот мужчина;
- женщина стала вдовой после рождения ребенка или родила на протяжении 300 дней после ухода мужа из жизни – в этом случае можно получить другие льготы, например, компенсацию по потере кормильца.
На какое время назначается пособие
Условия выплат неполным семьям в 2022 году Председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что соответствующая поправка вступает в силу уже первого июля. Пособие неполным семьям будут выплачивать ежемесячно на каждого ребенка от восьми до 16 лет включительно. Доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума в регионе. Выплаты составят половину детского прожиточного минимума. Важно, что размер пособия будет расти вместе с прожиточным минимумом, отметил Вячеслав Володин. Минфин дает следующие разъяснения по поводу выплат на детей из неполных семей: «Выплаты будут назначаться семьям, где среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека». Так, запись о втором родителе в свидетельстве о рождении особой роли не играет, а вот материальное положение одинокого родителя вполне.
Матери-одиночки: в чем особенность статуса с точки зрения получения государственных пособий?
Прежде чем разбирать вопрос выплаты пособия на ребенка матери-одиночке, следует понимать, что представляет собой этот статус.
«Законодательно принципиального различия между родителями и матерью-одиночкой не существует, при этом все-таки категория матери-одиночки выделяется государством — в первую очередь понятийно. То есть юридически мать признается одинокой, если она воспитывает ребенка одна и если отец не установлен и в свидетельстве рождения ребенка не указан», — говорит Юрий Капштык.
Таким образом, даже если в целом ребенок проживает в окружении любящих членов семьи — дядь и теть, дедушек и бабушек, старших сестер и братьев и, конечно, родной матери, однако отец не признал его и в свидетельстве о рождении его данные не вписаны, то мать такого ребенка будет считаться одиночкой и получает право на соответствующую материальную помощь от государства. С другой стороны, когда отец признал ребенка своим и в бумагах о рождении содержатся его данные, однако он точно так же, как и в предыдущем примере, проживает вне семьи и не принимает участие в воспитании чада, то мать одиночкой уже не считается, даже если по факту она растит ребенка в одиночестве, без помощи и поддержки вышеупомянутых членов семьи. Вот такая очевидная несправедливость, закрепленная тем не менее на законодательном уровне.
Актуальные вопросы и ответы
Вопрос: Нужно обращаться только в социальные органы или в МФЦ тоже могут принимать документы по статусу одиночек?
Ответ: С заявлением можно идти и в Собез и Многофункциональный центр.Вопрос: Есть ли послабления в сфере начисления НДФЛ для одиноких женщин, положение мое подтверждено документально?
Ответ: Если в обычной ситуации налоговый вычет на малолетнее лицо составляет 600 рублей, то для вас он будет увеличен вдвое. Это 1200 рублей в месяц на каждого отпрыска.Вопрос: Есть ли одиночкам послабления при оплате детского сада?
Ответ: Таким претенденткам компенсируется часть затрат на оплату детского сада: первому малышу дается 20% компенсации, второму – 50%, третьему и последующим отпрыскам – 70%. Им также предоставляется право внеочередного порядка зачисления в детсад.
Права матери одиночки на работе, по Трудовому кодексу
Трудовым кодексом РФ предусматривается целый ряд привилегий.
Женщина, имеющая статус матери-одиночки, автоматически получает право на следующие льготы:
1 Не может быть отправлена в командировку, привлечена к сверхурочной работе или в ночную смену (ст. 96. ТК РФ), в выходные или нерабочие праздничные дни. Все это разрешается только с письменного согласия матери или отца-одиночки. Льгота действует до достижения ребенком возраста 5 лет (ст. 259 ТК РФ).
2 Одинокой матери или отцу, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 дней (ст. 263 ТК РФ).
3 Одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации (ст. 179 ТК РФ).
4 Не может быть уволена с работы при сокращении штата, даже если сама она согласна на это (если воспитуемый подросток старше 14 лет, данная привилегия в силу не вступает).
5 Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя. Исключение составляют следующие случаи:
• ликвидация организации или прекращение деятельности ИП;
• неоднократное неисполнение обязанностей без уважительных причин при наличии дисциплинарного взыскания;
• однократное грубое нарушение обязанностей (см. п.п. 6, 10 ч.1 ст.81 ТК РФ);
• утрата доверия со стороны работодателя в связи с виновными действиями в отношении денег или товарных ценностей;
• предоставление недостоверной информации о своих доходах и расходах или подложных документов при трудоустройстве;
• аморальный проступок на работе, связанной с воспитательными функциями.
Мать-одиночка понарошку
Об этом говорить не принято, и тем не менее: в России становится всё больше матерей-лжеодиночек.
«Мы с моим молодым человеком очень любим друг друга. Я знаю, что он меня никогда не бросит. Готовимся стать родителями. У него высокий официальный доход, а у меня – чуть больше минималки. Подумываем о том, чтобы в графе «отец» поставить прочерк: так будет проще оформить большинство пособий. С его высокой зарплатой мы вообще рискуем не получить статус малоимущих», – на условиях анонимности рассказала нам 25-летняя челябинка и спросила, какие подводные камни таит в себе это решение.
«Их несколько. Начнём с того, что ребёнок матери-одиночки не будет наследником имущества отца. Если что-то в семье вдруг пойдёт не так, мать лишит своего ребёнка и алиментов, и жилплощади отца, – перечисляет уполномоченный по правам ребёнка в Челябинской области Евгения Майорова. – Во-вторых, психологические последствия для ребёнка, у которого в графе «Отец» будет стоять прочерк, тяжёлые. Да и для мужчины, каким бы замечательным и независимым от «бумажек» он ни казался, это имеет значение. Когда над тобой не висит груз финансовых обязательств, очень легко может возникнуть соблазн уйти из семьи.
Наконец, самое страшное. В нашей практике были случаи: мать умирает, и остаётся отец с детьми, но формально он им никто. Доказать отцовство будет очень непросто. Гораздо лучше установить его сразу».
Условия получения статуса матери-одиночки
Льготы и пособия для матерей-одиночек в 2022 году остались прежними, но произошла индексация денежных выплат. Власти заявляют, что финансовое обеспечения данной категории граждан будет продолжать улучшаться, а список гарантий со стороны государства – увеличиваться.
Не каждая женщина, родившая ребёнка и пришедшая в отделения социальной защиты населения, будет признана матерью-одиночкой. Для получения соответствующего свидетельства необходимо принести туда следующие бумаги:
- Заявление, с просьбой о присвоении статуса;
- Общегражданский паспорт;
- Справка о рождении из ЗАГСа;
- Свидетельство о рождении ребёнка с прочерком в графе отец или же решение суда о непричастности мужчины, записанного отцом, к появлению ребёнка;
- Справка из службы занятости, подтверждающая, что женщина не является получателем пособия по безработице;
- Справка из жилищного управления, о членах семьи, проживающих вместе с заявительницей;
- Справка о доходах с места работы, как подтверждение необходимости получения соцподдержки от государства;
- Трудовая книжка заявительницы.
Кто имеет право на статус мать-одиночка?
В первую очередь необходимо уяснить важный момент. В том случае если вы родили ребенка и при этом не состоите в официально зарегистрированном браке, отец ребенка в судебном порядке не установлен и от потенциального отца не поступало официального заявления о признании отцовства – в соответствии с действующим законодательством у вас есть право претендовать на рассматриваемый статус. Он дает возможность вам получать определенные государственные льготы, выплачиваемые соответствующими государственными структурами.
Рассматривая данный вопрос необходимо учитывать еще один нюанс. А именно: обладательницей указанного статуса признается не только женщина, родившая ребенка, но и усыновившая малыша не состоя на момент усыновления в официальном браке.
При документальном оформлении факта рождения ребенка в органах ЗАГС вам необходимо получить на руки справку формы № 25. Затем предъявите данный документ в органы социальной защиты населения, кроме этого у вас потребуют свидетельство о рождении ребенка, документ удостоверяющей вашу личность и ваше письменное заявление на получение статуса матери-одиночки.
Кроме указанных ранее документов вам нужно иметь справку о доходах формы 2-НДФЛ, справку с информацией о составе семьи, выписки из домовой книги и лицевого счета при наличии последнего. Справку о доходах вам обязан предоставить работодатель, от которого вы уходили в декретный отпуск. Если до беременности вы официально не работали необходимо предоставить справку, выданную службой занятости населения, или в том случае, если вы не состояли на учете в данной структуре, предоставьте вашу трудовую книжку с необходимыми отметками. С указанных документов сделайте ксерокопии и приложите к оригиналам собранных документов.
Предоставленный вами пакет документов на своем заседании изучит комиссия, которая действует в составе фактически каждой районной администрации. В месячный срок, вам должен быть доведен результат рассмотрения вашего заявления. В случае положительного решения вам будет вручено соответствующее удостоверение. И у вас появится право пользоваться рядом государственных льгот для матерей одиночек.
Надо признать, что далеко не все женщины, родившие ребенка не находясь в браке, оформляют данное удостоверение. Все дело в том, что денежные пособия выплачивает отдел социальной защиты населения, а для данного ведомства вполне достаточно предоставить пакет перечисленных выше документов.
Имеется также ряд нюансов в вопросе признания женщины матерью-одиночкой. Так, например если она официально расторгла брак со своим супругом, не ведет совместное хозяйство с отцом малыша или родитель решением суда лишен родительских прав, она не может претендовать на рассматриваемый статус. В тоже время, если женщина официально связала себя узами брака, но ее законный супруг не изъявил желания усыновить ребенка, она сохраняет имеющийся у нее статус. Если же новый муж юридически оформил усыновление, то статус матери-одиночки снимается, вместе со всеми сопутствующими данному статусу льготами.
Получение очереди на жилье матери одиночке
Для того чтобы воспользоваться своим правом на получение жилья женщинам, принадлежащим к рассматриваемой нами категории, требуется собрать пакет документов и направить его с соответствующим заявлением в жилищную комиссию, функционирующую в районной администрации по месту жительства. В этот пакет документов входят:
- паспорт;
- удостоверение, подтверждающее статус матери-одиночки;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справку о доходах всех членов семьи и о стоимости имущества облагаемого налогом;
- справку о регистрации за 10 лет;
- акт обследования жилплощади за 5 лет.
Льготы, получаемые матерью-одиночкой по ТК РФ
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до 14 лет.
Работнику, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней, предоставляемый по письменному заявлению работника и может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску или использоваться отдельно полностью или по частям, при этом его перенесение на следующий год не допускается.
В целях временного трудоустройства ищущих временную работу одиноких родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей частное агентство занятости может заключать трудовые договоры.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?
Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.
Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?
Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.
Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?
Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.
Как это влияет на выплаты?
В целях назначения указанной выше выплаты (от 3 до 7 лет) соцзащитой рассчитывается среднедушевой доход семьи. Делается это на основании данных, указываемых заявителем при подаче заявления. Рассчитанный, таким образом, доход семьи на душу в среднем влияет на право на назначение пособия.
Одним из видов заявляемого дохода являются алименты. Их размер до 01.11.2020 г. нужно указывать при подаче заявления. Делается это, если отцовство установлено. Если же в графе «отец» стоит прочерк, требовать эти сведения не будут. После первого ноября даты орган будет запрашивать сведения в ФССП самостоятельно.
Сейчас отсутствие зарегистрированного брака в совокупности с установленным отцовством — «красная тряпка» для соцзащиты. Тряпка под названием «алименты». И повод отказать, если сведения о них не поданы и не подтверждены документом. Это соглашение об алиментах или судебное решение.
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Правила получения льгот
Итак, развод не означает, что супруги освобождаются от обязанностей в отношении детей и друг друга. Они по-прежнему должны оказывать финансовую помощь.
Но в ряде случаев мать имеет право на получение государственной помощи. Для этого нужны следующие основания:
- низкий доход;
- трое и более детей.
Обратите внимание! Чтобы претендовать на помощь государства, разведенная мать должна соблюдать правило нулевого дохода. То есть, у нее должна быть официальная работа. Самозанятые, ИП, безработные (не состоящие на учете в ЦЗН) прав на государственную поддержку не имеют.
Правило нулевого дохода не применяется к:
- инвалидам;
- пенсионерам;
- беременным женщинам;
- женщинам в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком;
- гражданам, состоящим на учете в ЦЗН.
Законодательное закрепление статуса
В законодательстве по состоянию на 2020 год нет определения матери-одиночки.
Существует определение лица с семейными обязанностями и одинокого родителя, воспитывающего ребенка самостоятельно. Эти понятия закреплены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2014 года, в котором урегулирован труд лиц с семейными обязанностями, воспитывающих самостоятельно малолетних детей. Основные признаки статуса одинокой матери, согласно вышеуказанному документу:
- наличие обязанностей по воспитанию и развитию ребенка;
- осуществление фактического ухода за ребенком;
- отец умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным.