Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы и пособия матерям одиночкам в Московской области в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.
Кто считается матерью-одиночкой
Статус «мать-одиночка» не закреплен законодательно. В трудовом кодексе даются одни объяснения, в семейном – другие. При этом, в обоих случаях есть четкие критерии, которые определяют социальную помощь или бонусы от работодателя. В этом вопросе лучше ориентироваться на судебную практику. Из нее можно выявить основные ситуации:
- Женщина родила ребенка вне официального брака.
- Мужчина не подтвердил свое отцовство.
- Муж отказался от признания усыновленных.
- Женщина может предъявить документы о том, что супруг пропал без вести.
- Супруг лишен родительских прав и заключен в места лишения свободы.
Прочие льготы и меры соцподдержки матерям-одиночкам Подмосковья
За получением льгот граждане субъектов РФ обращаются, как правило, в ОСЗН (органы соцзащиты) либо жилищный департамент. Поэтому детальный список актуальных на сегодня льгот и выплат, а также их размеры и особенности предоставления, следует уточнять непосредственно в этих полномочных органах.
Среди них значатся и трудовые, налоговые льготы. На них могут претендовать все женщины, вне зависимости от проживания. На практике понятие «мать-одиночка» встречается редко, т. к. его обычно заменяют на «единственный родитель» либо «одинокая мать». Такой подход вполне понятен: ведь второго родителя у ребенка нет. Поэтому трудовые, налоговые льготы, соответственно, предоставляются одному родителю (по ТК и НК РФ).
Согласно ст. 218 НК РФ предоставляется удвоенный налоговый вычет, т. е. в повышенном размере единственному родному либо приемному родителю (опекуну, попечителю) до вступления в брак. На сумму вычета уменьшается налоговая база, из которой исчисляется подоходный налог. Оформляется такой вычет на работе.
Трудовые льготы тоже занимают существенное место среди всех привилегий, положенных матери-одиночке и предоставляются ей как единственному родителю вне зависимости от региона проживания. Посему и в Подмосковье женщины с данным статусом и с детьми до 5 л. могут отказаться от командировок, ночной, сверхурочной работы либо работы по ночам и праздникам.
Женщина как единственный родитель может взять без оплаты 14 кал. дн. отпуска, работать по неполному графику, если ребенку нет 14 л. На свое усмотрение она может оформить его частями, присоединить к основному оплачиваемому. Но если она им не воспользуется, он попросту «сгорает», поскольку на другой год его не переносят, и ничем не компенсируют.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос №1: Ребенок родился в полноценной семье, у него были оба родителя. Но потом отцовство было спустя некоторое время оспорено. Является ли женщина матерью-одиночкой?
Здесь доминирующую роль играет факт установления отцовства. Если оно установлено, то, соответственно, у ребенка есть два родителя и данный статус женщина не обретает. И наоборот, если отцовство не установлено, значит, единственным родителем для этого ребенка является его мать, которая и будет признаваться при данных обстоятельствах одиночкой.
Вопрос №2: Родной отец лишен родительских прав (либо ограничен в них). Является ли мать ребенка одиночкой?
Нет, т. к. у ребенка есть родной отец и в детском свидетельстве он указан. Факт последующего лишения (ограничения) прав не означает тот факт, что у ребенка нет (не было) отца.
Аналогичной является ситуация, когда отец безвестно отсутствует («пропал»). Мать ребенка, чей отец «пропал», не признается одиночкой, т. к. даже при его фактическом отсутствии в детском свидетельстве о рождении записаны его ФИО по графе «отец».
Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.
Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:
- федеральные — действующие по всей территории РФ;
- региональные — действующие в конкретном крае или области.
Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.
В перечень мер поддержки входят:
- денежные пособия;
- получение жилья по договору социального найма;
- получение субсидии на покупку квартиры;
- скидки по оплате ЖКХ;
- трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
- возможность платить меньше налогов.
Как оформить статус матери-одиночки
Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:
- Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
- Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
- Усыновлен незамужней женщиной.
- Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
- В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.
До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.
Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.
Куда обращаться за льготами
Федеральные пособия, действующие по всей России, обычно можно оформить через бухгалтерию работодателя. Региональные же пособия оформляются исключительно через Минсоцзащиты Московской области. Заявление можно подать:
- по месту работы (единовременное пособие по случаю появления на свет малыша, ежемесячные выплаты по присмотру за детьми и т.д.),
- в Минсоцзащиты МО (региональные выплаты, пособия безработным родителям, студентам),
- в МФЦ (те же выплаты, что оформляются в Минсоцзащиты),
- в ФСС (пособие по БиР, единовременная выплата при ранней постановке на учет в ЖК — для уволенных из-за ликвидации компании),
- в Пенсионный Фонд (за сертификатом на материнский капитал).
Пособия и льготы матерям-одиночкам
- Сохранение рабочего места при сокращении штатов (какая бы низкая квалификация у женщины ни была), если женщина имеет ребенка до 14 лет.
- Предоставление трудоустройства при ликвидации организации.
- Запрет отказа в приеме на работу по причине «одинокого» статуса. Можно затребовать письменную аргументацию с последующим обжалованием в суде.
- Возможность внеочередного отпуска без обеспечения до 14 суток в любое время.
- Запрет на переработки и ночной график при наличии детей до 5 лет. Особый график может устанавливаться только по письменному согласованию с работницей.
- Сокращенный рабочий день для одиноких матерей, воспитывающих детей младше 14 лет, с оформлением по приказу.
- Полная оплата больничных листов по уходу за малышом, не достигшим 7-летнего возраста.
Женщина может сожительствовать с мужчиной. Это значит, он поддерживает ребенка, занимается воспитанием. Фактически семья полноценная, но юридически мать считается «одиночкой», так как графа «отец» детского документа пустует. Даже заключение брака не лишает женщину статуса одинокой матери, если только супруг не пожелает усыновить пасынка (удочерить падчерицу).
Пошаговая инструкция оформления
После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.
Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.
Порядок обращения в государственные организации следующий:
Этапы оформления | Пояснения и примечания |
Подготовка подтверждающих документов | — |
Подача бумаг в УСЗН | Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии |
Ожидание решения | по назначению выплаты либо получить отказ |
Продление действия субсидии через полгода | продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи) |
Ошибка 1. Женщина, которая развелась, и осталась одна с ребенком, матерью-одиночкой не является. В повседневной жизни ее называют разведенной женщиной. А официально ей «присваивается» статус неполной семьи. Она имеет право только на алименты.
Следует правильно понимать разницу между этими двумя статусами. В отличие от матери-одиночки, неполная семья (разведенная женщина и ребенок) подразумевает, что у данного ребенка есть два родителя (мама, папа). Но они разведены и живут раздельно.
Ошибка 2. Следует также различать два разных, но очень созвучных понятия: «малообеспеченная» и «малоимущая» семья. В отличие от малоимущей, малообеспеченная семья живет в жилищных условиях, которые сложно отнести к нормальным по разным причинам и просто не может себе позволить их улучшение. Она «не привязана» к прожиточному минимуму.
Малоимущая семья может быть малообеспеченной, а вот обратная ситуация не возможна. Обычно совокупный размер доходов всех членов малообеспеченной семьи не снижается до либо ниже уровня прожиточного минимума.
Вопрос №1: Ребенок родился в полноценной семье, у него были оба родителя. Но потом отцовство было спустя некоторое время оспорено. Является ли женщина матерью-одиночкой?
Здесь доминирующую роль играет факт установления отцовства. Если оно установлено, то, соответственно, у ребенка есть два родителя и данный статус женщина не обретает. И наоборот, если отцовство не установлено, значит, единственным родителем для этого ребенка является его мать, которая и будет признаваться при данных обстоятельствах одиночкой.
Вопрос №2: Родной отец лишен родительских прав (либо ограничен в них). Является ли мать ребенка одиночкой?
Нет, т. к. у ребенка есть родной отец и в детском свидетельстве он указан. Факт последующего лишения (ограничения) прав не означает тот факт, что у ребенка нет (не было) отца.
Аналогичной является ситуация, когда отец безвестно отсутствует («пропал»). Мать ребенка, чей отец «пропал», не признается одиночкой, т. к. даже при его фактическом отсутствии в детском свидетельстве о рождении записаны его ФИО по графе «отец».
Вследствие сложного финансового положения из-за карантинных мер, правительство предусмотрело разные меры для помощи семьям с детьми. Госдума рассматривает возможность введения временного дополнительного пособия для родителей, воспитывающих детей в одиночку. Пока на фоне кризиса семьи с детьми получают ряд выплат, одинокие родители остались незащищенной социальной группой. Планируется, что ежемесячная компенсация будет не меньше двух прожиточных минимумов на члена семьи. Будут ли эти выплаты утверждены, пока не известно.
Президент Владимир Путин решил выплатить семьям с детьми до 7 лет по пять тысяч рублей к Новому году. Если семья ранее подавала заявление на выплату в связи с коронавирусом, писать заявление наново не нужно, деньги перечислят в беззаявительном порядке. Если же ранее выплату до трех лет или единовременную до 16 лет не назначали, то до 1 апреля 2021 года можно подать заявку на портале Госуслуг либо в Пенсионном фонде.
- Паспорт заявительницы;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка из ЗАГСа (форма №25);
- Справка о доходах (форма 2-НДФЛ);
- Справка о составе семьи;
- Выписка из трудовой книги, если заявительница работает;
- Справка из центра занятости, если заявительница — безработная;
- Выписка о составе семьи и отсутствующих долгах.
Представленный список — расширенный. В зависимости от поощрения или льготы, документов может понадобиться меньше (например, для единоразового пособия по рождения ребенка справка 2-НДФЛ не нужна).
Верховный суд постановил, что статус матери-одиночки сохраняется после ее вступления в брак, если новый муж не усыновил ребенка согласно пункту 2 статье 51 СК.
После вступления в брак за женщиной закрепляется право оставаться матерью-одиночкой. Но чтобы воспользоваться льготами на работе, потребуется уведомить об этом работодателя.
Если раньше нужно было получать пособие и подавать на него документы только по месту прописки, то теперь это правило изменили. Теперь можно подать бумаги на пособие по месту пребывания и реального проживания. Льгота больше зависит от региональных нормативных актов.
Строгого определения матери-одиночки нет, поэтому часто этот статус приписывается всем женщинам, которые воспитывают детей без участия отца. Однако этого недостаточно для того, чтобы получать выплаты и иметь право на некоторые привилегии.
Если говорить коротко, то этот статус можно получить только в том случае, если в документах на ребенка нет записи об отцовстве. Возможно это в нескольких случаях.
Например:
- если женщина родила ребенка, не состоя в браке, но сама решила не указывать отца в документах;
- если женщина указала отца, но сам он отцовство не подтвердил;
- ребенок появился на свет спустя 300 дней с момент развода, смерти отца или признания брака недействительным по иным причинам.
Сразу стоит усвоить – специальных выплат для матерей-одиночек нет. Они имеют право рассчитывать на другие пособия и льготы, которые доступны всем матерям, вне зависимости от их статуса. Кроме того, они могут получать выплаты для малообеспеченных семей, если их доход ниже прожиточного минимума.
Все мамы, вне зависимости от того, родился ли их ребенок в браке или вне брака, могут рассчитывать на следующие единовременные пособия:
- 675,15 рублей за раннюю постановку на учет в женской консультации;
- 18 004,12 рублей в качестве единовременного пособия при рождении малыша;
- Декретные выплаты: от 3 375 до 6 751 (в зависимости от количества детей) для неработающих мам; от 58 878 руб. до 340 795 руб. для работающих мам;
- Материнский капитал – 483 882 руб. на одного ребенка, 639 432 руб. – на второго.
На ребенка до 1,5 лет можно получать ежемесячные выплаты в размере 40% от зарплаты. Минимальная сумма такой выплаты – 7 082 рублей.
Выплаты на детей от 1,5 до 18 лет доступны только малообеспеченным семьям и выплачиваются в зависимости от прожиточного минимума, установленного в регионе.В некоторых регионах доступна дополнительная поддержка для матерей-одиночек от муниципалитетов. Так, им могут компенсировать расходы на рождение ребенка или на подготовку к учебному году. О том, доступны ли вам такие выплаты, стоит узнать в местных МФЦ.
Пособия в Москве и Санкт-Петербурге
Для живущих в Москве матерей-одиночек доступны:
- Пособие в размере 15 000 руб. для детей младше 3 лет;
- 6000 рублей для детей от 3 до 6 лет;
- 12 000 рублей для детей инвалидов в возрасте до 18 или 23 лет, если ребенок учится очно.
Путин предложил ввести дополнительные льготы для родителей-одиночек
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.
Трудовые льготы для одиноких родителей устанавливаются Трудовым кодексом РФ и условиями коллективного договора.
Трудовой кодекс предусматривает для матерей или отцов-одиночек, воспитывающих детей в возрасте до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет), следующие гарантии и льготы:
- запрет на увольнение по инициативе работодатели за исключением ликвидации организации, грубого нарушения правил трудового распорядка или «по статье»;
- запрет на привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время или в выходные дни без согласия работника;
- дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до 14 дней в год (по коллективному договору);
- запрет на направление в командировки без согласия работника при условии, что в трудовом договоре не указан разъездной характер работы;
- установление льготных условий труда, например, неполный рабочий день при наличии детей до 10 лет, выбор графика при сменной работе, запрет на работу в вечерние часы.
Стоит отметить, что в соответствии со статьей 262.2 ТК РФ, единственный родитель, воспитывающий трех и более детей, имеет право брать отпуск в удобное для него время. Но законодатель предусмотрел один нюанс – все трое детей должны быть в возрасте до 12 лет.
Единственная налоговая льгота для матерей или отцов-одиночек – удвоенный вычет по НДФЛ. Эту льготу предоставляют независимо от пола единственного родителя. Главные условия:
- в свидетельстве о рождении ребенка прописан только один родитель;
- ребенок был усыновлен человеком, который не находится в браке;
- второй родитель объявлен пропавшим безвестно или объявлен умершим.
Если родители ребенка развелись или одного из них лишили родительских прав, это не является основанием для предоставления удвоенного налогового вычета. Также, если единственный родитель вступит в брак, то он теряет право на налоговую льготу.
Налоговый вычет на ребенка – это стандартный вычет, который прописан в Налоговом кодексе РФ. На первого и второго ребенка предоставляется вычет в размере 1 400 рублей, а на третьего и последующих – 3 000 рублей. Такой вычет оформляется через работодателя, причем право на налоговую льготу возникает у обоих родителей.
Например: у женщины есть двое детей, в свидетельстве которых в графе «Отец» проставлен прочерк, и она не замужем. Размер ее зарплаты составляет 40 000 рублей в месяц. Какую сумму НДФЛ работодатель должен удерживать из заработной платы сотрудницы.
Субсидии матерям одиночкам в московской области
Для того чтобы юридически считаться в России матерью-одиночкой и претендовать на все положенные льготы, не достаточно просто воспитывать ребенка без отца. Если женщина находится в разводе, а бывший муж не платит алиментов либо лишён родительских прав, то по закону она не может считаться матерью-одиночкой. И в том, и в другом случае отец обязан содержать своего ребёнка, а значит, женщине необходимо обратиться в суд, чтобы взыскать алименты.
Женщина приобретает статус матери-одиночки, если соблюдено одно из условий:
• ребёнок родился вне брака, и отцовство не установлено;
• ребёнок родился в официальном браке или в первые 10 месяцев после развода и отцовство оспорено;
• если отец в свидетельстве о рождении записан со слов матери, в органах ЗАГС нужно получить справку о том, что отцовство не установлено;
• если в свидетельство о рождении не записаны данные отца;
• незамужняя женщина усыновила ребёнка (полагаются дополнительные льготы).
Основания признания статуса одинокой матери
В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:
Признается матерью-одиночкой |
Не признается матерью-одиночкой |
---|---|
Если ребенок:
|
Если:
|
Пособия для всех матерей-одиночек
Матери-одиночки вправе претендовать на выплаты, предоставляемые на федеральном уровне всем женщинам в связи с материнством вне зависимости от региона проживания и наличия отца.
Перечень пособий (ФЗ № 81-ФЗ, путинские – ФЗ № 418-ФЗ):
- При появлении малыша на свет. Выплачивается единожды. Размер составляет 18 004 рубля с учетом индексации, базовая же величина равняется 8 000 рублей. Помощь предоставляется на каждого ребенка. Эта льгота фиксированная, не зависит от уровня оплаты труда женщины, от наличия официальной занятости.
- По уходу за малышом. Выплачивается до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года. Полагается как работающим, так и безработным женщинам. Но от этого зависит величина пособия. Для трудоустроенных – 40% от среднего дохода за 2 года, но не больше 27 984 рублей ежемесячно. Для неработающих – фиксировано 5 036 рублей на первенца, 6 803 рубля на каждого последующего.
- По беременности и родам. Выплачивается в размере среднемесячного заработка женщины за последнюю пару лет. Претендовать на пособие вправе только трудоустроенные матери. Если роды были тяжелыми, дополнительно оплачиваются 16 дней.
- Выплата при постановке на учет у гинеколога в срок не позднее 3 месяцев. Величина пособия – 680 рублей.
- Путинские выплаты. Полагаются на первого и второго ребенка, родившегося не ранее 2018 года. Выплачивается до достижения малышом 3 лет каждый месяц. Главное условие – на одного человека в семье должно приходиться меньше двух прожиточных минимумов. Сумма пособия равняется величине ПМ.
Также одиночки, как и все другие матери, вправе претендовать на семейный капитал. Его размеры изменились (статья 6 ФЗ № 256-ФЗ):
- на первенца, рожденного или усыновленного не ранее 2020 года – 466,6 тысячи рублей;
- на второго младенца, появившегося на свет не раньше 2020 года – 616, 6 тысячи рублей;
- на последующих детей, рожденных не ранее 2020 года, при условии, что до этого мать не получала капитал – 616, 6 тысячи рублей.
Если же второй или последующий малыш родился до 2020 года, тогда выплата производится на условиях, действовавших ранее, в размере 466, 6 тысячи рублей.
Кто является единственным родителем
Сразу скажем, что в законодательстве нет определения терминов «мать/отец – одиночка» и «единственный родитель». Для каждой льготы или выплаты круг получателей определяется индивидуально.
Например, в сфере трудовых отношений единственным родителем признается человек, который воспитывает ребенка один, а второго родителя нет – он умер или был лишен родительских прав. Причем, если мать и отец в разводе, то супруг, с которым остался ребенок, не признается единственным родителем. Также следует обратить внимание на то, что в трудовом законодательстве используется только термин «одинокая мать», хотя суды применяют те же льготы в сфере трудовых отношений и к отцам, воспитывающим детей в одиночестве.
В налоговом законодательстве применяется термин «единственный родитель». Под ним понимается человек, который воспитывает ребенка самостоятельно с финансовой точки зрения, без участия других. То есть, если женщина родила ребенка «для себя», супруг или супруга погибли или лишены родительских прав.