Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная карта при рождении ребенка в Санкт-Петербурге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При получении дошкольной карты для всех названных выше категорий сумма перевода составляет 964 р., кроме: семей неполных – для них эта сумма – 1 тыс. 392 р.; семей, где два родителя относятся к инвалидам – для них выплачивается 6 тысяч 751 р., пока детям не будет 18; родителей с ребенком, получившим диагноз ВИЧ – для них размер составляет 6 тысяч 751 р. Положенные средства перечисляются ежемесячно.
Первоначальные аспекты
Финансирование детей в Российской Федерации производится по картам. Они имеют вид стандартных пластиковых банковских карт.
Оформление карт проводится в разного рода банках, но чаще всего применяют именно государственные банковские организации — для безопасности перевода средств.
Данный вид государственной помощи осуществляется на региональном, местном уровне. Поэтому все выплаты опираются на постановления местного законодательства и на тот уровень материального обеспечения, который может себе позволять бюджет города.
Существует два вида данной выплаты. И город берет на себя ответственность по обеспечению детей дошкольного и школьного возраста.
Это вид городского пособия предоставляется в безналичном виде. И получить их как стандартное пособие не получится. Обязательным условием является непосредственное приобретение необходимых для ребенка продуктов.
Согласно законодательству, отказать гражданам в приеме пакета документов специалисты центров права не имеют. Однако услуга может быть приостановлена, если родитель не подтвердил свои права на ежемесячные выплаты, что необходимо делать каждый год.
Отрицательное решение на запрос возможно в 3-х случаях:
- если у родителя, подавшего заявление, нет прав на пособия или компенсации;
- если заявитель сообщил о себе неполную или не соответствующую реальному положению дел информацию;
- если родителям уже начислялось такое же пособие в другом городе.
Правила пользования пластиковым носителем
Контролирует расходование средств, отведенных для переводов на детскую карту, городская администрация. Пластиковый носитель нужно использовать по правилам. В соответствии с ними:
- оплата производится только безналичным способом;
- банк, определённый городскими властями, выпускает карточки и начисляет на них деньги в течение суток с того момента, когда ему поступают все необходимые данные о владельцах этих карт;
- обслуживание карточек бесплатно;
- соцкартой можно пользоваться с момента выдачи до окончания последнего месяца срока её активности.
По правилам, есть определённые запреты. А именно:
- нельзя обналичивать поступления через терминалы;
- нельзя вносить на баланс свои средства;
- запрещено передавать соцкарту другому гражданину;
- не разрешается тратить деньги, переводимые на карточку, на что-то другое, кроме товаров и питания для детей.
Что можно покупать по детской карте
Городской социальный кодекс подробно прописывает товары, которые можно приобрести с помощью «Детской» СК. Краткий список:
- Продукты детского питания:
- заменители молока;
- каши;
- кисломолочные и молочные продукты;
- пюре;
- напитки.
- Специальные молочные продукты:
- творожки;
- молочные смеси.
- Непродовольственные товары детского ассортимента для малышей до 7 лет:
- мебель;
- коляски, одежда;
- постельные принадлежности;
- верхняя одежда;
- детская одежда;
- обувь;
- средства обихода (посуда, соски, пустышки и т.п.);
- гигиенические средства (клеенки, салфетки, пеленки одноразовые, подгузники и т.п.);
- игрушки развивающие;
- велосипеды;
- спортивный инвентарь.
Какие магазины принимают «Детскую» карту?
Главное условие выделения денежных средств на ребенка – их целевое расходование, причем исключительно безналичным расчетом. Поэтому особенно актуальным становится вопрос, в каких магазинах действует карта «Детская»? Ответ на него проще всего найти на официальных сайтах региональных органов власти. Это объясняется предельно просто: и перечень доступных товаров, и список магазинов ежегодной обновляются.
Поэтому самый простой способ узнать, где можно расплатиться «Детской» картой – это зайти на портал Госуслуги и внимательно изучить условия расходования денежных средств, выделенных в рамках социальной помощи на ребенка. Важно рассматривать только актуальную информацию, которая в условиях пандемии достаточно быстро меняется.
Отдельного упоминания заслуживает тот факт, что допускается оплата «Детской» картой в интернет-магазинах. Далеко не все родители это знают, хотя такой способ покупки сегодня становится наиболее распространенным по вполне понятным причинам. Важно помнить требование о целевом расходовании средств. Другими словами, деньги могут быть потрачены исключительно на следующие детские товары:
- питание для ребенка;
- коляска, сумка для переноски или детское кресло для автомобиля;
- обувь, одежда, постельные принадлежности;
- спортивный инвентарь, развивающие игры и другие подобные товары;
- средства ухода за ребенком – пеленки, клеенки, салфетки, мыло и т.д.
Оформление детской карты в 2020 году
Существует два вида пластиковых карт для семейств с детьми:
- «Детская», основанием для получения которой является право на получение:
- единовременного пособия по рождению малыша;
- ежемесячных выплат до полутора лет.
- «Дошкольная» выдается семействам, получающим преференции на детей от полутора до 7 лет 6 месяцев.
Банковская пластиковая карта предоставляется гражданам, у которых родился ребенок. Ее оформляют при назначении одного из видов пособий, связанных с появлением на свет малышей.
Важно: размер бюджетной дотации до полутора лет исчисляется на основании доходов семейства за предшествующий период (3 месяца). Рекомендуется обращаться за его назначением пораньше, чтобы в реестр попали суммы заработка перед родами.
Детская карта оформляется на следующих условиях:
- Заявительница обязана постоянно проживать в Санкт-Петербурге с момента появления ребенка на свет.
- Подтвердить, что обратилась в женскую консультацию до наступления 20-й недели беременности.
- Ей назначен на законных основаниях один или несколько видов пособий.
- Гражданка заявила о желании получить карточку в определенные социальным кодексом сроки.
Для справки: социальные карты в СПБ выдает банковское учреждение, определенное в процессе проведения конкурса. В настоящее время эта работа поручена банку «Санкт-Петербург».
Где можно рассчитаться карточкой
Потратить деньги можно не во всех магазинах, а только в тех, которые утверждены соответствующим перечнем. К ним относятся такие торговые сети Санкт-Петербурга:
- Лента;
- ОКЕЙ;
- Детский мир;
- Большой гостиный двор;
- Юниор;
- Майкл и Ко;
- Аптеки и магазины Бинко;
- Океан;
- Соната;
- Призма;
- ВотОнЯ;
- Детки;
- Детки плюс;
- Велодрайв;
- Родник здоровья;
- Мир детства;
- РЗ;
- Наша Кроха;
- Велосипедиссимо;
- Антошка;
- Детская;
- Диво-Дети;
- Дарди;
- ВАРНА;
- Фиалка;
- Старкидс;
- Детский дисконт центр;
- Лучшее детям;
- КомфортБеби;
- Лукоморье.
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Какие бывают карточки, и чем они отличаются
До недавнего времени новоиспеченные родители могли получить два вида пластиковых карточек. Первая карта называлась «детской». На нее приходили единовременные выплаты всем петербуржцам, имеющим постоянную прописку на территории именно этого субъекта России и только что ставшими мамой или папой. Данная материальная поддержка была приурочена к появлению малыша на свет. Затем родители могли получать ежемесячные пособия, но эти льготы касались только определенных социальных категорий семей. Оформить карту можно в любом возрасте ребенка, главным условием для семей является величина дохода. Получить пособия могут лишь те родители, прожиточный минимум которых ниже установленного Правительством. Данная услуга — оформление карты, доступна как онлайн, так и при личном посещении. Карта дается на покупки из ассортимента детский. На каждого ребенка карта выдается отдельно. При рождении двойни карта будет одна и средства на покупки, в указанном выше перечне магазинов, будут поступать на нее.
Какие документы необходимы для получения детской карты
Чтобы претендовать на выплаты пособий и получение детской карты, нужно иметь при себе требуемый комплект документов, который включает:
| Документ | Где получить |
| Паспорт матери или отца | ГУВМ МВД РФ |
| Свидетельство о рождении ребёнка, на которого оформляется пособие и карта | Органы ЗАГС |
| Свидетельства о рождении остальных детей | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о регистрации брака (при наличии) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о расторжении брака (для одиноких родителей) | Органы ЗАГС |
| Свидетельство о рождении ребёнка без записей об отце или справка о внесении сведений об отце со слов матери (для матерей-одиночек) | Органы ЗАГС |
| Справка о составе семьи | ЖЭУ, паспортный стол |
| Справка о постоянной регистрации по месту жительства в данной регионе | Паспортный стол |
| Полис ОМС | Страховая компания |
| Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) | ПФР |
| Справка о постановке на учёт в гинекологии до 20 акушерской недели беременности | Районная поликлиника или женская консультация |
| Удостоверение многодетной семьи (при наличии) | УСЗН |
| Справки о доходах всех членов семьи за определённый промежуток времени, которые свидетельствуют о среднедушевом доходе семьи ниже регионального прожиточного минимума (10988 рублей для трудоспособных, 7992 рубля для пенсионеров, 9617 рублей для детей) | ФНС РФ (работникам по найму, ИП), Центр занятости (безработным), ПФР (получателям пенсии) |
| Справка о том, что пособие не оформлялось ранее | УСЗН |
При получении дошкольной карты для всех названных выше категорий сумма перевода составляет 964 р., кроме: семей неполных – для них эта сумма – 1 тыс. 392 р.; семей, где два родителя относятся к инвалидам – для них выплачивается 6 тысяч 751 р., пока детям не будет 18; родителей с ребенком, получившим диагноз ВИЧ – для них размер составляет 6 тысяч 751 р. Положенные средства перечисляются ежемесячно.
Размер средств на карту «Детскую» установлен в ст. 18, 19 городского кодекса. Суммы каждый год индексируются.
На текущий период единовременные выплаты выглядят так: 28 тыс. 257 р. – за 1-го ребенка, 37 тыс. 678 р. – за 2-го и 47 тыс. 96 р. – за 3-го. При этом в случае с двойней деньги перечисляются на 2-х детей по отдельности.
При переводах ежемесячных пособий минимальные размеры таковы: за 1-го малыша – 3 тысячи 145 р. (для семей военнослужащих – 3 тысячи 552 р.), за 2-го и т.д. – 4 тысячи 58 р. (для военнослужащих сумма аналогичная). Для детей с инвалидностью деньги на детскую карту поступают в повышенном размере до 1,5 лет.
Пособия на ребенка в Ленинградской области
Так как уровень социально-демографического и экономического развития субъектов РФ различен, то для улучшения этих показателей, а также в целях поддержки социально незащищенных семей, воспитывающих несовершеннолетних детей, регионы вводят для них областные социальные выплаты, финансируемые из средств краевого бюджета.
Рекомендуем прочесть: Государственные льготы молодым семьям
Матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.
Оформление детской карты Санкт-Петербург
Последовательность действий для получения соцкарты выглядит следующим образом:
- Сбор документов.
- Выбор подходящего способа обращения: многофункциональный центр, через почту (потребуется заверить отправляемые документы у нотариуса) или через интернет.
- Подготовка необходимых копий документов.
- Обращение к специалисту.
- Заполнение заявления по установленному образцу с приложением копий собранных документов.
- Внимательная проверка указанной даты в заявке и перечня своих документов.
- Ожидание, пока будет идти проверка заявления.
- Получение решения. Оно может быть утвердительным либо отрицательным при определенных условиях.
Правила пользования пластиковым носителем
Контролирует расходование средств, отведенных для переводов на детскую карту, городская администрация. Пластиковый носитель нужно использовать по правилам. В соответствии с ними:
- оплата производится только безналичным способом;
- банк, определённый городскими властями, выпускает карточки и начисляет на них деньги в течение суток с того момента, когда ему поступают все необходимые данные о владельцах этих карт;
- обслуживание карточек бесплатно;
- соцкартой можно пользоваться с момента выдачи до окончания последнего месяца срока её активности.
По правилам, есть определённые запреты. А именно:
- нельзя обналичивать поступления через терминалы;
- нельзя вносить на баланс свои средства;
- запрещено передавать соцкарту другому гражданину;
- не разрешается тратить деньги, переводимые на карточку, на что-то другое, кроме товаров и питания для детей.
Два вида карт и условия
Право на перевод ежемесячных выплат на карточки для детей имеют петербургские семьи, которые:
- относятся к малоимущим: средний доход на 1 человека не может превышать или быть равным 1,5-кратному размеру прожиточного минимума;
- воспитывают малыша с ограниченными возможностями здоровья или состоят из обоих родителей с инвалидностью 1 либо 2 гр.;
- являются многодетными или неполными;
- воспитывают ВИЧ-инфицированных детей;
- имеют малышей, нуждающихся в специализированной молочной кухне;
- являются семьями военнослужащего.
На карту «Детская» переводятся следующие начисления: единовременные при рождении, ежемесячные до полуторагодовалого возраста (на здорового ребенка, с ОВЗ, с диагнозом «ВИЧ» или на малыша, где и отец, и мама имеют инвалидность).
Также в северной столице есть родители, которые вправе получать перечисления на детей старше полутора лет. В этом случае речь идет о дошкольных картах.
К таким семьям относятся:
- родители с 3-мя и более детьми;
- малообеспеченные;
- родители, имеющие детей с инвалидностью;
- семьи, где мать и отец имеют инвалидность;
- неполные семьи с малышами, которым еще не исполнилось 3 года;
- семьи при потребности их детей в специализированной молокосодержащей кухне, согласно предписаниям врачей.