Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основания для получения досрочной пенсии сотрудникам МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Термином «выслуга лет» обозначается право выхода государственных служащих на пенсионное обеспечение до момента достижения установленного возраста. На законодательном уровне действие этой возможности обусловлено опасностью работы на государственной службе, в частности, в вооруженных силах и в правоохранительных органах.
Одновременное получение государственной пенсии и военной
Сотрудники органов внутренних дел помимо военной пенсии могут рассчитывать на оформление и получение второй государственной пенсии. Однако необходимо попадать под критерии для получения второй пенсии:
- наступление пенсионного возраста: 65 лет – для мужчин и 60 лет для женщин;
- общий трудовой стаж (служба в органах МВД не засчитывается);
- наличие определенных пенсионных коэффициентов. С каждым годом коэффициенты растут.
Оформление второй гражданской пенсии возможно в отделении ПФР. Оформить гражданскую пенсию можно разными способами:
- лично обратиться в отделение ПФР;
- в МФЦ;
- направить пакет документов почтой или через представителя в ПФР;
- заполнить подобающую форму на портале Госуслуг;
- составить заявление в личном кабинете на сайте ПФР.
Досрочная пенсия полицейских по старым правилам
До начала 2022 года полицейские, равно как и другие государственные служащие, получали право на досрочный выход на пенсию при накоплении следующего стажа:
- 20 лет службы;
- 25 лет трудовой деятельности, из которых 12,5 приходилось на государственную службу.
При соблюдении одного из условий гражданин мог по собственному желанию выйти на пенсию по достижении 45-летнего возраста.
Причем, наличие правила выслуги лет не нивелировало основные условия получения пенсии. Если гражданин не мог накопить положенное количество лет стажа, он выходил на государственную пенсию согласно общим правилам:
- в 55 и 60 лет – женщины и мужчины (до утверждения реформы повышения пенсионного возраста 2022 года);
- в 56 лет 6 месяцев и 61 год и 6 месяцев женщины и мужчины – в 2022 году;
- в 65 лет мужчины – в 2028 году по завершению всех этапов поднятия пенсионного возраста;
- в 63 года женщины – в 2034 году по завершению процесса поднятия пенсионного возраста.
В Законе № 4468-1 прямо предусмотрено, что возрастом для выхода на пенсию считается сорокапятилетний возраст. Однако, если у сотрудника органов МВД выявлены проблемы со здоровьем, мешающие его дальнейшей службе, он может уйти на отдых, не дожидаясь наступления 45 лет.
Надо отметить, что при достижении 45 лет некоторые работники оформляют положенную пенсию и продолжают выполнять свои обязанности. Тем более, что для некоторых званий предельный возраст пребывания в полиции был увеличен. Так, для майоров и подполковников этот возраст составляет 55 лет, для полковников – 60 лет, для генерал-майоров и генерал-лейтенантов – 65 лет.
Сотрудники полиции могут претендовать на досрочный выход на пенсию. Условия, способствующие досрочному выходу, перечислены в Законе № 4468-1.
Правила начисления пенсии сотрудникам полиции оговорены в законе ФЗ N-4468/1, принятом в 1993 году, согласно которого полицейские могут рассчитывать на три пенсии: по выслуге, по инвалидности и при потере кормильца. Кроме этого, полицейские и работники других силовых структур могут оформить пенсию, имея смешанный стаж.
Федеральный Закон N 342, принятый в 2011 году, узаконивает такой вид пенсии. Согласно этому закону сотрудник может выйти на пенсию, имея смешанный стаж, в котором стаж работы в МВД должен быть не менее двенадцати с половиной лет. В случае недостаточного количества отработанных лет, полицейским выплачивается пособие.
Согласно законодательству, пенсия начисляется по определенной формуле, основой которой является надбавка за специальное звание и срок службы. Основной критерий начисления полицейской пенсии это денежное довольствие на момент увольнения коэффициент понижения, которые ежегодно меняется и увеличивается на 4, 64 %.
Полицейская пенсия отличается от пенсий гражданских тем, что даже при быстром росте инфляции не увеличивается ежегодно на 2 %. На сегодняшний день пенсия сотрудников полиции отстает от темпов роста цен и инфляции. Существует порядок расчетного коэффициента, зависящий от отработанных лет в органах МВД.
Рассчитать пенсию можно любому сотруднику полиции самостоятельно, для этого надо воспользоваться специальным расчетным калькулятором, содержащим сведения с учетом последних изменений.
Что входит в смешанный стаж для выхода на пенсию в МВД
Если работник МВД имеет стаж 20 лет в этой госструктуре, то он может претендовать на пенсию по выслуге. Если вдруг его стаж в МВД меньше, но он работал в других органах, то поможет смешанный стаж.
Но претендовать на пенсию по смешанному стажу может исключительно человек, находящийся на военной службе. В том случае, если военная деятельность осталась в далёком прошлом, гражданин может получить только страховую пенсию в общем порядке.
В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях» в смешанный стаж входят такие периоды:
- проживание семьи военных на территории, где нет возможности трудоустроиться;
- прохождение службы в МВД (как минимум 12,5 лет);
- служба на гражданских должностях.
Увеличение выслуги лет в МВД до 25 лет с 2020 года
Одновременно с этим МВД имеет определенный финансовый лимит, расходуемый не только на нужды работающих сотрудников, но и лиц, вышедших на пенсию. Рост числа работающих автоматически приводит к увеличению количества будущих пенсионеров. В свою очередь это приведет к тому, что бюджет МВД будет растрачиваться только на пенсии и заработные платы.
Помимо этого лица, получающие «военную» пенсию, могут иметь и еще одну социальную выплату. Речь идет о гражданской пенсии. На данный период сотрудники в запасе, имея определенный стаж, могут получать заработанную на гражданской работе пенсию по достижению соответствующего возраста. Сейчас это стандартные 55 лет, необходимых для женщин и 60 — для мужчин.
Как подсчитать смешанный стаж для пенсии в МВД
- Документ, подтверждающий личность обладателя, а также место жительства по прописке и гражданство.
- Документ с номером страхового свидетельства (СНИЛС).
- Бумага, в которой указан общий срок работы и размер отплаты.
- Справка, содержащая сведения о средней заработной плате за последние 5 лет.
- При изменении личных данных (например, после замужества) может потребоваться соответствующая справка.
- Документ, подтверждающий факт прохождения военной службы. В нем указывается срок и звание.
- Заявление с указанием предпочтительного способа доставки ежемесячных выплат.
- Возрастные ограничения. К моменту подачи заявления возраст работника не должен быть менее 45 лет.
- Общий стаж работы должен быть 25 лет. При этом время обучения также может быть включено в стаж, если в этот период гражданин занимал определенную должность.
- Стаж в качестве служащего МВД должен составлять минимум 12 лет и 6 месяцев.
Описанные корректировки – это не все возможные ожидаемые изменения. Помимо уже утвержденных перемен в различных источниках, также обсуждается якобы планирующееся повышение возраста выхода на пенсию по выслуге лет.
Так, сейчас, набрав уже теперь 25 лет выслуги, сотрудник полиции сможет выйти на пенсию, если он достиг возраста в 45 лет. Возможно, в ближайшем времени эта отметка будет увеличена на 5 (до 50 лет).
Безусловно, повышение возраста досрочного выхода на государственную пенсию позволит сократить расходы на выплату обеспечения. Однако некоторые специалисты говорят о том, что это приведет к потере большого количества сотрудников.
Многие полицейские, военные и другие служащие силовых структур в ходе исполнения своих обязательств получили различные травмы и повреждения. После лечения они остались на службе и продолжают числиться на ней до сих пор. Однако факт получения травм, ранений и других повреждений открыл для многих сотрудников возможность досрочного оформления пенсионного обеспечения по инвалидности (она может быть установлена на законных основаниях).
Уже проведенное увеличение выслуги лет и обсуждаемое повышение возраста досрочного выхода на пенсию до 50 лет может привести к потере терпения многих служащих. Их уже ничего не будет удерживать от ухода на пенсию по инвалидности.
Выход на военную пенсию МВД по смешанному стажу (льготы пенсионерам МВД)
«Сегодня мы поговорим о нашумевшей теме среди военнослужащих — о планируемом увеличении возраста выхода на военную пенсию. Был разработан законопроект о внесении изменений в Закон РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей». Предлагается увеличить нижний предел выслуги на 5 лет — с 20 до 25 лет, дающих право получать военную пенсию. Предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а так же заинтересованных сторон. Увеличение до 25 лет нижнего предела выслуги, дающего право военнослужащим на пенсию — это инициатива в русле общей тенденции к повышению пенсионного возраста в стране. Помимо увеличения пенсии планируется внести и иные коррективы. За выслугу 25 лет военнослужащие смогут претендовать на 65% соответствующих сумм денежного довольствия. За каждый год выслуги свыше 25 лет — 3% указанных сумм, но всего не более 95% этих сумм. Если военнослужащий был уволен по достижении предельного возраста пребывания на службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имел на день увольнения выслугу 20 лет и более, пенсия будет назначена за выслугу 20 лет в размере 50% соответствующих сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет будет назначена надбавка 3% указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 95% этих сумм. Переходный период после вступления закона в силу продлится до 1 января 2023 года».
Когда нельзя уволиться из полиции?
Законодательство содержит перечни ситуаций, когда увольнению из МВД ничего не препятствует и есть некоторые ограничения.
Нельзя уволиться из МВД при наличии:
- режима военных действий или чрезвычайного положения на территории подразделения;
- контртеррористической операции, в которой обязаны принимать участие все служащие подразделения;
- необходимости провести мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.
Расторжение контракта возможно в связи с:
- достижением возраста, когда гражданину положен выход на заслуженный отдых; , в проведении которой возникает необходимость при ухудшении физического состояния и отсутствием у возможности продолжать выполнение служебных обязанностей; ;
- собственное желание госслужащего.
Порядок оформления увольнения из МВД
Для предотвращения негативных моментов, связанных с нарушением процедуры увольнения, работник МВД, пожелавший уволиться по собственной инициативе, должен придерживаться следующего порядка действий:
- процедура начинается с подачи рапорта руководителю отделения. Это необходимо сделать за 1 месяц до даты прекращения действия контракта. При взаимном согласии каждой из сторон, уход может быть произведен раньше срока;
- после получения и рассмотрения рапорта, ответственное лицо должно составить представление, в котором указывается точная причина ухода, данные о рабочем стаже, возрасте, состоянии здоровья и полагающихся социальных гарантиях;
- осуществляется оформление приказа об увольнении по стандартной форме Т-8;
Досрочный выход на пенсию в мвд
Сведения о планах увеличения пенсионного возраста полицейским и военным появились уже давно. Но лишь сейчас слухи могут стать реальностью. Будущий законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает перенос срока его наступления на 5 лет. Но в 2019 году все выплаты подвергаются индексации.
Также есть сведения, что нововведением может стать объединение МВД и ФСИН. Власти давно занимаются поиском оптимизации силовых структур, и этот союз является отличным решением. Но новый закон еще не вышел, поэтому анализировать его рано.
Причиной действия реформы является экономное расходование бюджетных средств. Полицейские имеют высокие заработки, к тому же они периодично индексируются. Также предоставляется социальная помощь в виде различных льгот. Для всего этого нужны деньги.
Сейчас крупная сумма в 400 млрд рублей тратится на зарплаты и пенсии сотрудникам МВД. К тому же постоянно требуется обновление материальной базы, внедрение инноваций и повышение квалификации работников. Поэтому намечена экономия денег, а значит и повышение пенсионного возраста.
Но есть и другие причины преобразований:
- устранение большой разницы между возрастом бывших сотрудников МВД и обычных пенсионеров;
- сохранение в коллективах опытных профессионалов;
- возможность работы сотрудников более длительное время.
Ранее считалось, что для выхода на пенсию достаточно выработать нужный стаж. Вероятно, это будет действовать и дальше. Вот только возраст планируется увеличить.
Самым важным документом для выхода на пенсию по смешанному стажу является заявление, самостоятельно написанное претендентом на ее получение. Помимо него необходим ряд других документов. К ним относятся:
- удостоверение личности, которое может подтвердить личные данные, включая возраст и гражданство (чаще всего запрашивается паспорт);
- страховое свидетельство;
- справка, где указан трудовой стаж и размер зарплаты;
- информация о средней заработной плате за последние 5 лет;
- иногда при различных обстоятельствах человеку приходится изменять личные данные – в таком случае необходима справка, подтверждающая это;
- справка определённого стандарта из силового ведомства, имеющая все сведения о прохождении военной службы;
- заявление на то, каким способом будет осуществляться доставка пенсионного пособия.
В законодательной базе Российской Федерации содержатся акты, являющиеся регуляторами назначения смешанных пенсий сотрудникам МВД.
Пенсионное обеспечение регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон № 4468 от 12.02.1993
- Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 941 от 22.09.1993
- Федеральный закон №166 от 15.12.2001
- Федеральные законы № 247, 173, 283
- Постановление № 1237
- Нормативные акты других видов
По законодательству из всех людей, работающих в структуре МВД, можно выделить две большие группы:
- гражданские служащие – не обладают должностью и военным званием;
- сотрудники МВД – военный, обладающий должностью, а также званием сотрудника ОВД.
Работающие на гражданских должностях имеют право выхода на пенсию в общем порядке, то есть не обладают какими-либо льготами. Для них возраст выхода на пенсию не снижается: у женщин он равен 55 годам, а у мужчин – 60.
Граждане, являющиеся сотрудниками МВД, могут подать заявление на такие разновидности пенсий:
- по инвалидности, когда в течение прохождения службы были получены травмы или возникли определённые болезни, из-за которых служащий был признан медицинской экспертизой инвалидом;
- по потере кормильца: если служащий МВД погиб во время служебной операции, то пенсия будет выплачиваться членам его семьи;
- по выслуге, если работник МВД имеет большой срок выслуги в данной структуре (положенные сроки устанавливаются законом);
- по смешанному стажу.
Дополнительной мерой поддержки является увеличение пособий на 32% для участников ВОВ. Силовики, достигшие 80 лет, получают надбавку уже в 64%.
Служащие получают повышенное обеспечение. За стаж в 20 лет пенсия увеличивается на 50% от величины довольствия. За каждый год, накопленный сверху, пособие растёт на 3%. Максимально возможная доплата за стаж – 85% от довольствия во время службы.
Если же пенсия была оформлена за 25-тилетний смешанный стаж работы, то за каждый лишний год труда пособие растёт на 1%.
Стандартное для МВД обеспечение по выслуге лет назначается досрочно при наличии следующего:
- 20 лет службы во внутренних органах;
- 25 лет общего стажа, при наличии как минимум 12,5 лет службы в органах.
Во втором случае необходимый минимальный стаж работы в МВД отсчитывается после присвоения звания.
Выслуга лет рассчитывается из следующих периодов:
- службы в органах полиции;
- несения военной службы по призыву;
- нахождение в военных точках;
- обучение в ВУЗах (до 5-ти лет, 2 месяца засчитываются за 1 месяц службы);
- деятельности в органах наркоконтроля, ФСИН, противопожарных службах.
Запросить обеспечение после 45-ти лет, но уже после увольнения или в результате перестановки кадров в подразделении.
Сведения о планах увеличения пенсионного возраста полицейским и военным появились уже давно. Но лишь сейчас слухи могут стать реальностью. Будущий законопроект о повышении пенсионного возраста предполагает перенос срока его наступления на 5 лет. Но в 2019 году все выплаты подвергаются индексации.
Также есть сведения, что нововведением может стать объединение МВД и ФСИН. Власти давно занимаются поиском оптимизации силовых структур, и этот союз является отличным решением. Но новый закон еще не вышел, поэтому анализировать его рано.
Причиной действия реформы является экономное расходование бюджетных средств. Полицейские имеют высокие заработки, к тому же они периодично индексируются. Также предоставляется социальная помощь в виде различных льгот. Для всего этого нужны деньги.
Сейчас крупная сумма в 400 млрд рублей тратится на зарплаты и пенсии сотрудникам МВД. К тому же постоянно требуется обновление материальной базы, внедрение инноваций и повышение квалификации работников. Поэтому намечена экономия денег, а значит и повышение пенсионного возраста.
Но есть и другие причины преобразований:
- устранение большой разницы между возрастом бывших сотрудников МВД и обычных пенсионеров;
- сохранение в коллективах опытных профессионалов;
- возможность работы сотрудников более длительное время.
Ранее считалось, что для выхода на пенсию достаточно выработать нужный стаж. Вероятно, это будет действовать и дальше. Вот только возраст планируется увеличить.
Самым важным документом для выхода на пенсию по смешанному стажу является заявление, самостоятельно написанное претендентом на ее получение. Помимо него необходим ряд других документов. К ним относятся:
- удостоверение личности, которое может подтвердить личные данные, включая возраст и гражданство (чаще всего запрашивается паспорт);
- страховое свидетельство;
- справка, где указан трудовой стаж и размер зарплаты;
- информация о средней заработной плате за последние 5 лет;
- иногда при различных обстоятельствах человеку приходится изменять личные данные – в таком случае необходима справка, подтверждающая это;
- справка определённого стандарта из силового ведомства, имеющая все сведения о прохождении военной службы;
- заявление на то, каким способом будет осуществляться доставка пенсионного пособия.
Изначально, в законодательстве по вопросу начисления единовременной выплаты не было речи о пенсионерах, которые относятся к военной категории. В частности, Федеральный закон №4468 предусматривал возможность получения единоразовой компенсации в размере 5000 рублей только пенсионерам, которые проходили по линии Пенсионного Фонда.
Законопроект об увеличении выслуги лет до сих пор не представлен общественности, более того, нет никаких сведений о подаче его в Госдуму в ближайшее время. Тем не менее, никто из вышестоящих чиновников не опроверг его существование. На фоне полной неопределенности тысячи сотрудников решили не рисковать и уволиться из системы МВД по истечении 20 лет службы, чтобы не утратить право на льготы. Чаще уходят силовики низового уровня, в том числе лейтенанты ГИБДД, участковые. Зарплата на таких должностях остается низкой, а фронт работы — обширный.
Назвать их беспочвенными нельзя, в правительстве прямо заявляли о необходимости пересмотра действующих правил. Не дожидаясь нововведений, многие сотрудники МВД увольняются после выработки 20-летнего стажа, в связи с чем наблюдается острая нехватка кадров.
В рапорте полицейскому следует отразить:
- Намерение уволиться по сроку службы, с указанием на п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в ОВД».
- Запрос на получение отпуска и последующее увольнение из органов внутренних дел. Помимо неиспользованного отпуска при уходе на пенсию положены дни отпуска по выслуге лет — вплоть до пятнадцати календарных дней (при условии, что стаж службы в органах внутренних дел превышает двадцать календарных лет). Время на дорогу в отпуск не учитывается — поэтому в случае далекой поездки все нужно указывать заранее: все даты, место проведения отпуска и т.п.
- Точные даты увольнения и запрошенного отпуска.
- Просьбу выдать направление на прохождение военной медицинской полиции — для получения справки о состоянии здоровья и годности/негодности для прохождения дальнейшей службы в органах внутренних дел.
Рапорт следует подавать заранее, чтобы было время на точное планирование своих действий (например, в случае с долгосрочным отпуском) а также исправление возможных ошибок и неточностей. Во избежание проблем к этому следует отнестись с максимальной ответственнстью.