Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право ребенок страдающий ДЦП на улучшение жилищных условий?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионный фонд. Принимает документы на пособие и определяет его размер. Для получения пенсии представителю ребенка нужно подать заявление. Обратится можно в фонд по месту прописки или по месту пребывания. Условия всего два — это подтвержденный статус ребенка-инвалида и постоянно проживание на территории РФ. Пенсия назначается с первого числа месяца обращения за ней. Пенсия назначается на срок в течении которого лицо признано инвалидом.
Размер льгот для ребенка инвалида
Когда статус ребенка-инвалида подтвержден, то рекомендуем не затягивать с подачей документов на получение льгот. Вот их примерный перечень:
- Медицинская помощь. Бесплатная реабилитация и оснащение всем необходимым, согласно перечню №2347-р от 30.12.2005. В этом списке такие важные и дорогостоящие нужности, как инвалидная коляска, слуховой аппарат, бесплатное обеспечение лекарствами.
- Льготы на транспорт. Не взимается плата за пользование городским транспортом, также у лица, сопровождающего ребенка. Пятидесятипроцентная скидка на авиабилеты, билеты РЖД. Не взимается плата за билеты при поездке к месту лечения (не чаще раза в год), также у сопровождающего лица.
- Жилье. Первоочередное обеспечение жильем сирот по наступлению совершеннолетия, если человек может себя обслуживать самостоятельно, согласно индивидуальной программе инвалида.
- Образование. Внеконкурсное зачисление в ВУЗы, техникумы и т. д.
- Санаторно-курортное лечение. Лагеря для деток от семи до пятнадцати лет. Санаторий для деток от четырех до четырнадцати лет. Базы отдыха для малообеспеченных семей. Путевки предоставляются безвозмездно или с пятидесятипроцентной скидкой.
Предоставление жилья инвалидам
Руководствуясь законом Российской Федерации, выступающим гарантом прав инвалидов и обеспечивающим социальную защиту данной категории лиц, проживающих на территории государства, правительство страны приняло постановление, согласно которому правом на предоставление жилья инвалидам пользуются лица, имеющие инвалидность 1,2,3 группы; несовершеннолетние дети-инвалиды, а так же их семьи; инвалиды труда 1,2 группы.
- несоответствие занимаемого помещения соответствующему уровню, принятому государственными исполнительными органами;
- проживание в доме, не соответствующем санитарным нормам и требованиям, стандартам техконтроля, в помещениях находящихся в аварийном состоянии и идущих под снос;
- проживание в коммунальных квартирах, присутствие на занимаемой площади двух и более семей, имеющих нетрудоспособных членов, заболевание которых по заключению медиков причисляется в сильной степени тяжести, либо носит хронический характер;
- инвалиды, не имеющие собственного жилья, зарегистрированные и проживающие в общежитиях (кроме сезонных работников и студентов).
Внеочередное право на жилье инвалиду-колясочнику
Ссылки на нормы законов:
В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ жилые помещения предоставляются по договору социального найма гражданам, которые признаны малоимущими органами местного самоуправления, и, которые признаны нуждающимися в жилых помещениях. Малоимущими признаются с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
1. Относится ли Ваше заболевание к заболеваниям, перечисленным в перечне, определить может только врач. О чем и должен дать справку.
2. Если заболевание подпадает в перечень, то — да, Вы должны быть признаны малоимущим, и признаны нуждающимся в жилом помещении (на одного человека должно приходиться квадратных метров меньше учетной нормы, установленной областным законом). Если только Вы встаете в очередь, а не всеми вместе, прописанными в доме, то только себя признаете малоимущим. Если на всех хотите получить жилье, то вся семья из шести человек должна быть признана малоимущей.
Читать также: Если во дворе дома повредили машину куда обращаться
Законодательное регулирование вопроса
Имеет ли право инвалид 1 группы на получение квартиры, зафиксировано в общефедеральных законопроектах. Это государственная льгота, которая распространяется на всю территорию Российской Федерации. Муниципальные власти могут вносить некоторые коррективы при реализации такой социальной программы.
Например, если в городе отсутствуют свободные квартиры или дома, выделяемые для распределения между некоторыми категориями граждан в порядке очередности, то может предоставляться земельный участок под застройку. То есть местные власти действуют в зависимости от возможностей локального жилищного фонда.
Таблица № 1 «Правовое регулирование вопроса»
В регионах также учитываются постановления муниципального правительства, законы областей, распоряжения губернаторов.
⚖️ Прецеденты в судебной практике
Давайте рассмотрим очень интересное судебное разбирательство, которое в определенной степени пояснит тонкости получения жилья в неординарных ситуациях.
Так в 2017 году в г. Тольятти в верховный суд обратилась женщина, с просьбой выделить ей в законном порядке жилую площадь по договору социального найма вне очереди для нее и ребенка с подтвержденным диагнозом.
Она обращалась к Мэру города, в центральный суд, но везде посчитали, что жилье им не положено, так как они проживают вместе бабушкой и дедушкой, а также у ребенка имелась третья часть этого дома — 14,97 кв.м, что соответствует региональной норме.
На первый взгляд, отказ обоснован, но если разобраться повнимательнее, то выясняется, что с родителями истица ведет отдельное хозяйство, в связи с конфликтными отношениями, а площадь ребенка приходится на двоих человек — порядка 7,35 кв.м, что гораздо меньше положенной нормы в 12 кв.м.
В итоге верховный суд постановил решения нижестоящих судов ошибочными, так как они трактовали пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса в извращенном виде. Сам пункт гласит «нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе семьи, где родственник страдает тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.»
«Будучи исключением из общего правила, позволяющим таким гражданам встать на учет независимо от характеристик занимаемого ими жилого помещения, данная гарантия установлена как в интересах самих граждан, страдающих соответствующими заболеваниями, так и в интересах иных лиц, проживающих с ними в одной квартире в составе других семей», — пояснял верховный суд.
Таким образом можно сделать вывод, что деля жилую площадь с родственниками, не являющихся близкими или же не ведущими с вами хозяйство, можно смело рассчитывать на удовлетворение ваших прав в полном объеме и на законных основаниях.
Жилье для ребенка-инвалида: поэтапный алгоритм процедуры получения
Ведомство социальной защиты местного муниципалитета — первая инстанция, которую необходимо посетить семье, претендующей на получение льготного жилища на основании детской инвалидности. Необходимо начать с консультации: специалист службы разъяснит ключевые требования программы включения семьи в социальную программу, огласит список необходимых бумаг и условия постановки на учет.
Согласно Постановлению от 27 июля 1996 года №901, инициировать сбор и подачу документов на новую квартиру от государства имеет право родитель ребенка с инвалидностью (опекун), проживающий вместе с ним на одной жилплощади.
Поэтапная процедура предоставления социальной жилплощади включает в себя:
- Сбор и подготовка пакета документов в соответствии с оглашенным перечнем бумаг;
- Внесение данных о ребенке-инвалиде в соответствующий реестр в Пенсионном фонде;
- Подача заявления в местный муниципалитет на включение в очередь на социальное жилье. К заявлению прилагается пакет всех бумаг;
- Ожидание рассмотрения заявки на предоставление жилищных льгот.
Оформление пенсии ребенку-инвалиду
Что нужно для того, чтобы оформить пенсию? После того как ребенку была присвоена инвалидность, вам нужно собрать все документы и отправиться в Пенсионный Фонд. Оформить пенсию могут либо родители, либо законные представители ребенка. С собой нужно иметь паспорт, свидетельство о рождении и браке (или разводе), заключение МСЭ и ИПР, СНИЛС на взрослого и ребенка, а также справку из жилищного фонда по форме № 9. Стандартные сроки рассмотрения документов — 10 дней, после чего обычно назначается пособие. Его начисляют на банковскую карту (для этого нужно принести банковские реквизиты) или на почту по месту жительства. Сберегательные книжки с недавнего времени отменили, поэтому большинство выбирают перечисление средств на карту. Для того чтобы сэкономить время, нужно узнать, какие еще пособия можно сразу оформить в Пенсионном фонде.
Установление инвалидности
Для получения льгот и пособий нужно документальное подтверждение того, что ребенку официально присвоена категория «ребенок-инвалид», она устанавливается в результате проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ). Направление на нее выдает врач по месту жительства.
Например, в случае ДЦП это невролог, проблем со слухом — отоларинголог и так далее. С направлением и документами, удостоверяющими личность родителей и ребенка, необходимо обратиться в Бюро МСЭ по месту жительства и написать заявление на экспертизу.
Медико-социальная экспертиза может проводиться на дому, в стационаре или даже заочно (по медицинским документам), но в этом случае родителям необходимо дополнительно предоставить медицинское заключение о том, что ребенок по состоянию здоровья не может явиться в бюро МСЭ.
Есть два важных условия, при наличии которых ребенку устанавливается инвалидность: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие болезни, травмы или врожденной патологией и ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата возможности самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение и так далее).
Категория «ребенок-инвалид» может быть установлена на один год, на 2 года, 5 лет либо до достижения совершеннолетия. Если родители не согласны с решением экспертизы, его можно оспорить в течение месяца. Для этого необходимо подать заявление в бюро МСЭ по месту жительства для повторной экспертизы. В случае повторного несогласия — в главное бюро МСЭ по региону, затем в федеральное бюро. Также решение МСЭ может быть обжаловано в суде.
Предоставление земельных участков семьям с детьми-инвалидами
По закону семьи с детьми-инвалидами могут воспользоваться как правом на обеспечение жильем, на и правом на выдачу бесплатных участков земли под ИЖС или ЛПХ. Основанием для этого может послужить следующее:
- Проживание в коммунальной квартире при наличии более двух семей в смежных помещениях.
- Несоответствие имеющегося жилья санитарным и техническим нормам.
- Несоответствие жилплощади нормативам по размеру.
Также могут быть другие основания в зависимости от законодательных актов регионов.
Для получения земельного участка необходимо выполнять несколько шагов:
- Собрать документацию и представить в администрацию или Соцзащиту. В некоторых городах вопросом занимаются Фонды содействия ИЖС.
- Дождаться решения комиссии. Оно выносится в течение 14 дней.
- Получить участок на строго определенной местности. Как правило, это новые микрорайоны, которые администрация планирует застраивать. Земля может быть передана в аренду, в собственность бесплатно или путем выкупа по льготной стоимости.
Важно! Заполняя заявление, следует указать назначение участка, который хочется получить. Данное правило обязательно, потому как перевести землю из одной категории в другую впоследствии будет проблематично.
При обращении за участком предоставляются документы:
- заявление;
- справка об инвалидности ребенка, его свидетельство о рождении;
- паспорта родителей;
- справки 2-НДФЛ от всех трудоустроенных членов семьи;
- справка о составе семьи;
- индивидуальная реабилитационная программа ребенка.
В 2018 г. был расширен перечень заболеваний, по которым может быть установлена бессрочная или срочная инвалидность на длительный период (от 5 лет). В частности, установление инвалидности бессрочно могут повлечь следующие заболевания:
- хромосомные аномалии (в т. ч. синдром Дауна),
- цирроз печени,
- слепоглухота, глухота, слепота,
- ДЦП,
- фенилкетонурия.
На 5 лет теперь устанавливается инвалидность не только детям с лейкозами и злокачественными новообразованиями, но и при других болезнях, включая пороки развития челюстно-лицевой области, сколиоз, аутизм.
При 1-м медосвидетельствовании детей с тромбоцитопенией, сахарным диабетом инвалидность присваивается вплоть до наступления ребенку 14 лет.
Имеется перечень заболеваний, при которых МСЭ проводится заочно.:
- болезни, влекущие повышенное артериальное давление, провоцирующие осложнения со стороны ЦНС;
- болезни органов дыхания с выраженными дефектами дыхательных функций;
- сахарный диабет с множественными функциональными нарушениями;
- стенокардия 4 кл. и пр.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подписывайтесь на наши обновления!
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Услуги адвоката по гражданским делам
В юридическом бюро «Правовое решение» сформирована и успешно применяется практика гражданского права. Наши адвокаты ведут дела в сфере трудового, семейного и гражданского права.
Главная цель нашей компании – реальная помощь и защита клиента. Юристы компании «Правовое решение» занимаются не только семейными, жилищными и кредитными спорами, но и ведут дела, связанные с трудовыми правом и страховыми вопросами. В услуги адвокатов по гражданским делам входит:
- компетентная консультация по гражданскому праву;
- составление и подготовка необходимой документации;
- юридическое сопровождение в ходе исполнительного производства;
- ведение дел от имени клиента;
- защита интересов клиента в суде;
- представление интересов клиента в кассационном или апелляционном порядке.
Выписка лекарственных препаратов
Существует перечень лекарственных препаратов для бесплатного обеспечения и рецепт врач может выписать только по действующему веществу либо по международному патентованному наименованию. Что это значит? Это значит, что вы вряд ли получите оригинальный препарат. Шансы, конечно, есть, но они стремятся к нулю. Скорее всего, это будут дженерики. Если же у вашего ребенка выявлены в стационаре противопоказания к приему препарата по МНН — так называемое международное непатентованное наименование, то врачебной комиссией может быть выписан препарат по торговому наименованию. Но для этого у вас должно быть заключение об имеющихся выявленных противопоказаниях, либо достижение стойкой ремиссии и невозможности замены препарата. Это характерно для эпилепсии, в основном. То есть, там смена препарата чревата срывом ремиссии, поэтому препарат замене, как правило, не подлежит.
Тем не менее, у вас, есть шансы получить препарат по торговому наименованию, но только по заключению врачебной комиссии. Если вы сможете комиссию убедить в том, что другой препарат – дженерик – вашему ребенку не подходит никак. Убедить их нужно не на словах, а документально. Должны быть зафиксированы побочные явления. Чаще всего они фиксируются, конечно, в стационаре.
Перечень лекарств, которые бесплатно выдаются всем категориям детей — детям до трех лет и детям-инвалидам, утверждаются территориальной программой государственных гарантий. В каждом регионе разрабатывается своя территориальная программа государственных гарантий. Федеральная программа утверждается Правительством Российской Федерации. На основании федеральной программы госгарантий каждый регион утверждает свою. Региональная программа не может быть меньше федеральной. Она может либо полностью соответствовать, либо быть расширена в каком-то сегменте. В Москве она, действительно, шире, чем федеральная программа. Но я знаю, что есть регионы, которые сильно ужались. К сожалению, невозможно обязать расширить эти программы без их добровольного участия, без их желания и, в первую очередь, без денег. Если деньги есть, то можно убедить, но если бюджет дефицитный, то убеждать…пока еще не получилось. Я не знаю дефицитных регионов, где смогли расширить программу госгарантий.
Итак, у нас выписываются рецепты по международному патентованному названию либо по действующему веществу — это Приказ Минздрава от 20 декабря 2012 года № 11-75н «Об утверждении порядка назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения».
Хотелось бы добавить, что в Приказе есть норма об обеспечении лекарственным препаратом, уже поставленного на обслуживание рецепта. Если вы сдали рецепт в аптеку, его взяли на обслуживание, в течение десяти дней, препарат должен быть получен. Поэтому аптеки стараются либо не ставить на обслуживание рецепт, не брать у вас его, отправлять в поликлинику, менять, дописывать, говорить, что лекарственного препарата сейчас нет, придите через месяц. Нет! В аптеке обязаны взять на обслуживание рецепт и в течение десяти дней обеспечить. Как они будут это делать – проблема не родителя. Это проблема аптеки, проблема поликлиники, которая выдала рецепт, но никак не проблема родителей, ребенка.
Повторюсь – препарат выписывается по торговому наименованию при наличии медицинских показаний — индивидуальная непереносимость, либо пожизненное показание, что характерно для эпилепсии, по решению врачебной комиссии медицинской организации. Только так. Только врачебная комиссия. Если вам отказывают, вам нужно написать заявление на имя главного врача, либо комплекса, либо самой поликлиники, если она не в комплексе о том, чтобы была собрана врачебная комиссия и был рассмотрен вопрос о рекомендации выдачи рецепта на лекарственный препарат по торговому наименованию.
В соответствии с пунктом № 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 9 августа 2005 года № 494 «О порядке применения лекарственных средств для больных по жизненным показаниям» в случае необходимости индивидуального применения по жизненным показаниям лекарственного средства, не зарегистрированного на территории Российской Федерации, решение о назначении указанного препарата принимается консилиумом — Федеральной медицинской организацией, оформляется протоколом и подписывается главным врачом или директором Федеральной медицинской специализированной организации.
Заключение консилиума врачей федеральной клиники является основанием для получения разрешения Министерства здравоохранения РФ на ввоз не зарегистрированного лекарственного препарата. Обращаю внимание на ключевые моменты. Первое — клиника должна быть федеральной. Не городской, не районной, не районной больничкой. Это должно быть Федеральное медицинское учреждение. Это первое. Второе: должен быть консилиум, который выдаст свое заключение с рекомендацией не зарегистрированного лекарственного препарата.
Если заключение консилиума у вас нет, а есть просто рекомендация врача в выписке, никто не сможет дать разрешение на ввоз. И третье: заключение консилиума должно быть подписано самим консилиумом, руководителем консилиума и директором федеральной клиники. Обращайте на это особое внимание. Как правило, в тех клиниках, где такие рекомендации выдают, все прекрасно известно, но когда вы привозите заключение консилиума в медицинское учреждение по месту жительства и просите ввезти препарат и обеспечить им ребенка начинаются метания: у вас не та подпись, у вас не та печать, тут у вас три человека, а расписался всего один. Вы должны понимать: кто должен расписаться, как все выглядит и каким образом вы дальше получаете препарат.
С заключением консилиума, с выпиской из Федерального медицинского учреждения, с заявлением на имя главного врача медицинского учреждения — как правило, это не поликлиника, а районная больница, куда вас и направит, в конце концов, ваш участковый педиатр, — вы должны представить эти документы и написать заявление о получении разрешения на ввоз Министерства здравоохранения РФ – ввозе препарата и обеспечении им ребенка. Только так.
Если вы что-то пропустите, то они могут получить разрешение ввезти — и дальше закончится все. Либо они могут сказать, что разрешение они получили, а ввозите сами. Вы, конечно, можете и сами. Но я бы не рискнула, как юрист, честно. Это удовольствие не из дешевых, условия хранения и доставки может обеспечить только медицинское учреждение. Обеспечивать препаратом вас должны медики, так же, как и следить за его приемом, реакцией ребенка на этот прием, т.е. вести динамическое наблюдение. При приеме такого препарата это — обязательное условие.
До 9 апреля 2020 года по правилам гражданин должен был пройти освидетельствование для установления или подтверждения инвалидности очно в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), а согласие на прохождение процедуры подать лично в самом учреждении. В апреле 2020 года в связи с распространением коронавируса в России был введен временный порядок, который предполагал только заочное установление и подтверждение инвалидности, приостановив формат личного обращения.
Он позволял гражданам автоматически продлевать ранее установленную инвалидность и без лишних посещений врача получать полагающиеся им выплаты и меры поддержки. Так, общее число граждан, которым была установлена инвалидность по временному порядку с весны 2020 года, составило более 6,2 млн человек: из них около 2,7 млн граждан инвалидность была установлена на основании документов от медицинских организаций без личного присутствия, а 3,5 млн граждан ранее установленная группа инвалидности была продлена автоматически.
С 1 июля 2022 года в России начали действовать новые правила, которые предусматривают как очный, так и заочный формат прохождения процедуры, зарекомендовавший себя в период пандемии.