Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вправе ли СНТ в 2024 году требовать пени за просрочку в оплате электроэнергии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Запрет на продажу участка
Одна из действенных мер взыскания с дачников — наложение запрета на совершение сделок с земельными участками, считает первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. «Это стимулирует хитрых дачников, которые не следят за своими участками и не платят взносы, заниматься своей землей и выплачивать долги», — пояснил он.
По данным Союза дачников Подмосковья, около 10–15% дачников имеют долги по взносам (5–7% — злостные неплательщики, остальные просто не платят в срок). «Они считают, что взносы можно заплатить и позже, зато приехать на дачу, пожарить шашлык, привезти алкоголь, который в сумме может превысить размер годового взноса, — для них первоочередная необходимость», — добавил он.
Само наложение запрета на совершение сделок с земельным участком — общая мера в рамках исполнительно производства. О ней может просить взыскатель, пояснил Дмитрий Уваров. При этом наличие запрета не мешает собственнику пользоваться земельным участком, он только не может реализовать его — продать, подарить.
Еще одна санкция, которая может быть применена к дачнику-должнику, — это ограничение въезда на территорию поселка. Вся инфраструктура в СНТ делается за счет дачников. Но на практике получается, что должники не платят взносы и, следовательно, не участвуют в создании инфраструктуры, но пользуются ею, отметил Никита Чаплин.
«Правление СНТ вправе ограничить въезд автотранспорта должника и его гостей на территорию поселка. Ограничить проход пешком к земельному участку должнику не могут. Но никто не гарантирует, что он может проехать туда на машине. Например, в начале освоения во многие СНТ вообще невозможно было проехать на автомобиле, пока дачники не построили за свой счет дороги», — пояснил он.
Должников могут не пропускать на КПП. Обычно у охраны есть список автомобилей-неплательщиков и указание не впускать их на территорию. Такой способ применяется, но часто приводит к конфликтам.
Если в СНТ установлены ворота или шлагбаум, которые работают от GSM-модуля, то из системы исключаются номера телефонов должников и они также не могут проехать на машине. Однако неплательщик может попросить соседа открыть ему ворота. Таким образом, и въезд полностью не ограничивается, зато сосед ему очень доходчиво и эмоционально напомнит о наличии долга, особенно если все происходит ночью, сказал Чаплин.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2022 году
Председатели гаражного кооператива, как и садового товарищества, не являются энергоснабжающей компанией, поэтому не могут отключить электроэнергию самовольно. Решение о прекращении подачи света может приниматься только на основании договора, оформленного между поставщиком энергии и владельцем гаража.
- меры принимаются при долге по трем и более месячным оплатам в соотношении со средними нормами за период, а не по счетчикам;
- УК обязана предупредить собственника в письменном виде;
- должнику дается месячная отсрочка для оплаты услуг, чтобы предотвратить отключение;
- по истечении 30 дней должник уведомляется о том, что подача энергии не будет поступать через 3 дня.
Отключение электроэнергии в СНТ: есть ли законные основания
В частности, в «Правилах полного и (или ) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» (утв . постановлением прав-ва N 442 от 4 мая 2012 г., далее – Правила, ссылка на документ) был дополнен пункт о том, кто такие «субисполнители » применительно к отключению электроснабжения. В данном случае имеется ввиду «сетевая организация или иное лицо», к сетям которой подключен абонент, которое не оказывает услуг по передаче электроэнергии (т .е. не является электросетевой организацией), но право отключать электроснабжение имеет. Так вот, теперь СНТ и другие объединения такого рода, были официально причислены к этим самым «субисполнителями » (абзац 8 п.1 Правил).
Прежде всего, стоит определиться, как должны (в идеале) решаться вопросы организации электроснабжения в садоводческом объединении. Главная проблема здесь в том, что СНТ в целом, в точке присоединение к «большой » электросети, получает электроэнергии больше, чем сумма потребления всех его членов, посчитанного исходя из показаний индивидуальных счетчиков. Почему? Ответ простой – есть технологические потери в сетях СНТ, есть расходы на общие нужды (освещение , например) и есть (чего уж там вилять) случаи потребления «мимо счетчика», т.е. воровства.
Значение пункта для населения и государства
Для населения пункт позволяет:
- Поддерживать энергетическую независимость, обеспечивая непрерывное электроснабжение домашнего хозяйства;
- Избегать дополнительных штрафных санкций и ограничений в доступе к электроэнергии;
- Поддерживать стабильность и комфорт в повседневной жизни;
- Сохранять репутацию перед энергоснабжающей организацией и минимизировать административные неприятности.
Для государства пункт является стимулом для:
- Своевременного получения доходов от электроэнергетики;
- Оптимизации работы энергоснабжающих организаций и предотвращения неустойчивости энергетической системы;
- Развития инфраструктуры и модернизации энергетической отрасли;
- Поддержки социально значимых программ и проектов;
- Создания прозрачной и эффективной системы взаимодействия между населением и энергоснабжающими организациями.
Итак, пункт, касающийся погашения долга по электроэнергии, является важным и неотъемлемым компонентом для населения и государства. Он способствует поддержанию стабильности, комфорта и развитию энергетической отрасли, а также гарантирует надежность и независимость в питании домашнего хозяйства.
Возможные источники финансирования
Для погашения долга по электроэнергии в СНТ в 2024 году существуют несколько возможных источников финансирования:
1. Сбережения и личные средства участников СНТ. Владельцы участков могут внести свои собственные средства для погашения долга. Это может быть опция для тех, у кого есть достаточные финансовые ресурсы.
2. Добровольные взносы от участников СНТ. Участники СНТ могут провести собрание и обсудить возможность взносов для погашения общего долга по электроэнергии. Это также может быть эффективным способом собрать необходимые средства, особенно если множество участников внесут свой вклад.
3. Договор с энергоснабжающей организацией. Возможность заключить договор с энергоснабжающей организацией о разбиении долга на регулярные выплаты или о выделении отсрочки может быть рассмотрена. В таком случае, участники СНТ должны связаться с компанией и обсудить доступные варианты.
4. Привлечение кредитных средств. В случае, если в СНТ есть возможность и нужда в дополнительном финансировании, участники могут рассмотреть возможность получения кредита. В этом случае, необходимо изучить условия кредитных организаций и оценить свою финансовую способность выплатить кредит в установленные сроки.
5. Поиск спонсоров или партнеров. Участники СНТ могут попытаться найти спонсоров или партнеров, которые могут готовы внести финансовый вклад для погашения долга. Это может быть как частные лица, так и коммерческие организации, заинтересованные в дальнейшем развитии СНТ.
Порядок начисления пени на электроэнергию в СНТ
В СНТ существует установленный порядок начисления пени на электроэнергию. Согласно законодательству, СНТ имеет право начислять пени в случае, когда участник не оплачивает электроэнергию вовремя.
Для определения размера пени используется определенная формула, установленная органами власти. Обычно пени начисляются по ставке, указанной в решении собрания СНТ или в договоре на электроснабжение. Ставка пени может быть фиксированной или рассчитываться в процентном соотношении от суммы задолженности.
Пени начисляются за каждый день просрочки оплаты электроэнергии. Для расчета общей суммы пени необходимо умножить размер задолженности на число дней просрочки и на ставку пени.
Органы управления СНТ обязаны уведомить участника о начислении пени и предоставить подробную информацию о размере задолженности. Если участник не согласен с начисленными пенями, он имеет право обратиться в суд для урегулирования спора.
Важно отметить, что размер пени не может превышать установленную законодательством максимальную сумму. Если участник уверен, что его задолженность была некорректно рассчитана или начислены ненадлежащие пени, он должен обратиться в СНТ с просьбой проверить расчеты и предоставить соответствующие доказательства.
Правила начисления пени на электроэнергию в СНТ могут различаться в зависимости от региона и законодательства. Поэтому важно ознакомиться с соответствующими нормативными актами и условиями договора перед принятием решений о рассмотрении начисленных пеней.
Начисление пени при неплатеже за электроэнергию в СНТ
СНТ вправе установить собственные правила начисления пени, которые обычно указаны в Уставе или регламенте СНТ. При этом условия начисления пени должны соответствовать требованиям законодательства и не противоречить правам и интересам садоводов.
По общим правилам, пени начисляются в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа. Однако, возможны вариации в размере и методе начисления пени в каждом конкретном СНТ.
Начисление пени начинается со следующего дня после окончания установленного срока оплаты и происходит до дня фактического поступления платежа на счет СНТ или до дня исполнительного производства.
СНТ должно предоставить садоводу информацию о начисленной пени, включая точный расчет и подробности начисления, а также уведомить садовода о необходимости погашения задолженности.
Если садовод не оплачивает задолженность в течение установленного СНТ срока, то СНТ может приступить к судебному взысканию задолженности, включая начисленные пени, в порядке, предусмотренном законодательством.
Судебная практика по взысканию пени на электроэнергию в СНТ
Споры между садоводами и энергоснабжающими организациями по поводу взыскания пени на электроэнергию все чаще становятся предметом судебного разбирательства. В судебной практике существует ряд прецедентов, в которых решены вопросы о наличии права энергоснабжающих организаций начислять пени на задолженность по оплате электроэнергии, использованной в садовых товариществах (СНТ).
Изначально следует отметить, что СНТ, созданные на основе договоров со структурами энергоснабжения, являются отдельными юридическими лицами и имеют соответствующие права и обязанности. В том числе, обязанность оплачивать электроэнергию, потребленную в пределах территории СНТ, согласно установленным тарифам и условиям договоров.
Неоплата задолженности по электроэнергии является основанием для начисления пени в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно статье 395 Гражданского кодекса РФ, пени начисляются в размере 1/150 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа.
В практике судебных разбирательств с садоводами решается вопрос о законности начисления и размере пени на электроэнергию.
В случаях, когда начисление пени оспаривается судом, необходимо доказать, что договор об энергоснабжении не был заключен либо был заключен с нарушением закона.
Процедура обращения в Суд по вопросу о признании начисления пени недействительным
Если у вас возникли сомнения в правомерности начисления пени за неоплаченную электроэнергию со стороны СНТ, вы имеете право обратиться в суд с требованием признания начисления пени недействительным. При этом следует учесть, что подобные дела рассматриваются в арбитражных судах.
Прежде чем обратиться в суд, необходимо выполнить следующие действия:
- Собрать доказательства неправомерности начисления пени. Возможными доказательствами могут быть:
- Документы, подтверждающие факт неполучения платежного документа с уведомлением о начислении пени;
- Расчеты, свидетельствующие об отсутствии причин для начисления пени;
- Копии предыдущих платежей без начисления пени;
- Корреспонденция с СНТ, подтверждающая факт обращения с претензией по вопросу начисления пени.
Важно учитывать, что на стадии судебного разбирательства вы должны подробно описать все обстоятельства, свидетельствующие в пользу неправомерности начисления пени. При этом следует также обратить внимание на сроки исковой давности, установленные законодательством.
| Шаги процедуры обращения в Суд | Сроки |
|---|---|
| Подача искового заявления | В пределах исковой давности |
| Рассмотрение иска судом | В течение нескольких месяцев |
| Вынесение решения судом | В пределах срока, предусмотренного законом |
По итогам рассмотрения дела суд может признать начисление пени недействительным и обязать СНТ вернуть вам уплаченные суммы. В случае необходимости, вы можете обратиться к помощи профессиональных юристов для подготовки к судебному разбирательству и защиты ваших интересов.
ФАС в СМИ: Энергосбыт не имеет права отключать за долги электроснабжение СНТ, где есть исправные плательщики
Антимонопольная служба отмечает, что СНТ выступает посредником в договорных отношениях между гражданами-садоводами и энергосбытовой организацией, так как услуги электроснабжения оказываются членам товарищества для удовлетворения их бытовых нужд, ведения садоводства и дачного хозяйства. Основная задача СНТ в данной ситуации — заключать договоры, собирать плату с членов СНТ и перечислять ее ресурсоснабжающим организациям за предоставленные услуги.
«К сожалению, энергетики, пытаясь воздействовать на абонентов — неплательщиков, в частности на СНТ, часто идут по самому простому пути: отключают электричество всем, не разбираясь в том, кто из потребителей в действительности платит, а кто нет. Между тем, согласно действующему законодательству, добросовестные потребители не должны становиться заложниками споров между энергосбытовой организацией и садовым товариществом из-за того, что кто-то из членов СНТ не платит за электроэнергию. Процессу отключения должно предшествовать выявление таких граждан в целях соблюдения их прав», — пояснил начальник отдела контроля монополистической деятельности Пермского УФАС России Павел Литвинов.
В ходе разбирательств выяснилось, что ПАО «Пермэнергосбыт», практикуя массовое отключение электроэнергии на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) из-за накопленной ими задолженности, отключает от энергоресурсов также рядовых добросовестных потребителей — членов данных товариществ, своевременно вносящих плату за электроэнергию в кассу СНТ.
Пермским УФАС России в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» и ОАО «МРСК Урала» направлено предостережение о недопустимости отключения электрической энергии в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах на территории Пермского края без проведения мер по выявлению добросовестных потребителей — членов данных товариществ и необходимости их бесперебойного энергообеспечения.
Может ли СНТ наложить штраф на садовода
Органы управления СНТ ведут деятельность в соответствии с Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2023 года. Этот закон содержит исчерпывающий перечень случаев и механизмов для взимания оплаты за что-либо с членов СНТ – членские и целевые взносы. Размер этих взносов и порядок их уплаты должен быть установлен уставом товарищества или решением общего собрания.
Штраф является административной мерой ответственности. Применять его могут только на основании законодательства об административных правонарушениях – КоАП РФ или соответствующих региональных законов. Существуют также уголовно-правовые штрафы, которые установлены Уголовным кодексом.
Закон предусматривает только один случай, когда СНТ может наказать недобросовестного садовода деньгами. В соответствии со ст. 14 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в уставе СНТ можно предусмотреть пени за неуплату в срок членских или целевых взносов. Ставка и порядок начисления неустойки также определяется в уставе.
Применение любого штрафа допускается по итогам процедуры административного разбирательства, проведенной уполномоченным на это органом государственной власти. У СНТ и его органов управления подобных полномочий нет. Если СНТ наложило штраф на члена товарищества, его можно не платить. Поэтому штрафы от садоводства за неправильную парковку, неухоженный и заросший травой участок, отсутствие забора, неявку на субботник и иные подобные поборы внутри СНТ являются незаконными.
СНТ как организация также может стать ответственным за правонарушения и получить штраф. Если будет установлено, что выполнение определенных действий по закону возложено на товарищество, за их несоблюдение может наступить ответственность по административному законодательству.
Член СНТ вправе обжаловать действия СНТ в районном суде, с обязанием восстановить подключение, взысканием убытков (при доказанности наличия и размера таковых), а также компенсации морального вреда (но тут есть свои нюансы). Кроме того, будет не лишним обратиться в полицию с заявлением в отношении должностных лиц СНТ, проведших отключение, по признакам самоуправства (статья 19.1 КоАП РФ).
Крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей (примечание к статье 170.2 УК РФ).
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России , действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (Часть 1 статьи 395 ГК РФ «Ответственность за неисполнение денежного обязательства»)
Ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (часть 1 статьи 5 Федерального закона 217-ФЗ).
Точное понятие «злостное уклонение» законом не определено и оценивается судом. Как правило, суд признает уклонение злостным: если у должника есть денежные средства, но он ничего не делает для того, чтобы погасить долг; если руководитель фирмы-должника в грубой форме отказывается выполнять требования пристава-исполнителя; если должник продает или скрывает имущество, переезжает в другой город и никому об этом не сообщает и т.п..
Можно ли членские взносы в СНТ оплатить наличными в 2023 году, или только через банк?
Расчеты в садоводческих и дачных товариществах до 2019 года чаще всего проходили путем внесения наличных средств. Привычка к наличным членским взносам настолько укоренилась и у членов товариществ и у председателя и правления, что переход на новую систему многие встретили с негодованием. Это естественная реакция, мы только привыкнем к одному порядку и разберемся в нем, как нам доблестные законотворцы подсовывают под нос новинку. А когда начинаешь разбираться глубже – оказывается, там проценты банку заплати, а там – комиссию.
Зато, все расчеты якобы прозрачны.
Многие СНТ продолжали и в 2020-2022 гг. собирать членские взносы наличкой, но это до поры до времени. Закон четко прописывает, что и членские взносы, и целевые взносы должны приходить на расчетный счет товарищества, а значит только через банк. Но в нашей стране быстрых переходов на «новое» не существует, в связи с этим в 2023 году взносы наличкой во многих СНТ так и остаются.
Что делать, если ваш садовый дом незаконно отключили от электроэнергии
Если Вы обнаружили, что садоводческий участок отключен от электричества, необходимо предпринять следующие действия:
- выяснить причины отключения. Это можно сделать, обратившись к соседям, сторожам либо в правление СНТ;
- пожаловаться на незаконное ограничение подачи электроэнергии в отдел полиции, обслуживающий данную территорию. В заявлении указать все данные СНТ и факты, подтверждающие незаконность наложенных мер;
- обратиться в суд с иском о незаконном ограничении либо приостановлении подачи электричества. Его можно подготовить самостоятельно либо обратиться за консультацией к профессиональным юристам.
Отключение электричества в СНТ за неуплату по Постановлению
Об этом должен знать каждый! Как оформить Завещание на дом и земельный участок?
В ноябре 2017 года вступило в силу Постановление №1351,
согласно которому регламентируются вопросы доступности энергетической инфраструктуры
относительно некоторых категорий потребителей.
Последние изменения коснулись
условий подключений отдельных объединений, включая садовое товарищество,
электросетям. Теперь это можно сделать, минуя множество процедур. То есть,
подключение осуществляется по упрощенной схеме.
Однако не только получить, но и
лишиться света в садовом доме можно быстрее.
Также в 2019 году внесли изменения в Постановление №442. Согласно ему, введено новое понятие — субисполнитель. В Постановлении представлено определение данного термина. В соответствии с нормативным документом, под субисполнителем понимают сетевую организацию или другое лицо, в том числе СНТ, не оказывающие Услуги по поставке электрической энергии.