Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Место проживания и пребывания в чем разница». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действующее российское законодательство позволяет гражданам передвигаться по стране как угодно, однако, существует порядок, согласно которому проживать вне постоянного места жительства разрешено не более чем на протяжении 90 дней — в противном случае, придется обращаться в уполномоченные органы для оформления временной регистрации по месту пребывания.
Какие нужны документы
Для оформления временной регистрации в жилом помещении необходимы следующие документы:
- удостоверяющий личность гражданина. Это может быть российский паспорт или паспорт гражданина СССР, если он действующий. Для несовершеннолетних необходимо свидетельство о рождении. Для постоянно проживающих за границей нужен загранпаспорт;
- на право распоряжения жилым помещением. Как правило, это договор собственности, аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Его подписывает заявитель, временно проживающий в квартире и собственник; Заявление заполняется на компьютере или от руки печатными разборчивыми буквами синими или черными чернилами, зачеркивать и исправлять ничего нельзя;
- паспорта и согласие всех совершеннолетних зарегистрированных в квартире (ситуации, когда это необходимо, см. выше).
В некоторых регионах и для иностранных граждан потребуются еще два документа:
- адресный листок прибытия, иногда в двух-трех экземплярах. В бланке отмечается факт приезда с одной территории на другую.
- листок статистического прибытия. Он необходим, если гражданин намерен пребывать в новом месте больше года.
Если регистрируется опекаемое лицо, необходим акт соответствующего органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
Разница между постоянной и временной регистрацией
Человек оформляет постоянную регистрацию в жилье, где он живет постоянно (срок действия регистрации не ограничен), а временная регистрация нужна в случае пребывания в другом месте в течение срока, превышающего 90 дней.
Доказательством постоянной регистрации является штамп на развороте паспорта, а временной регистрации — вкладыш с указанием дня приезда и дня окончания времени нахождения в упомянутом помещении. Постоянная регистрация может быть аннулирована только при желании самого жильца или по решению суда, а временная заканчивается автоматически по истечения указанного в справке срока.
Важно! Если возникает необходимость, временную регистрацию разрешается продлевать — только так можно законным образом продолжить пребывать во временном жилье в течение дополнительного срока.
Временная регистрация дает понять уполномоченным органам, что гражданин находится по месту фактического пребывания. А вот постоянная регистрация дает возможность реализовать больше прав:
- на участие в приватизации жилого помещения;
- на эксплуатацию квартиры/дома по своему желанию;
- на то, чтобы зарегистрировать на жилой площади супруга, детей, родственников.
Отличие постоянной регистрации от временной
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть по адресу, по которому он собирается жить какое-то время. Этим местом может быть не только квартира или дом, но и больница, санаторий, отель или хостел. Оформляется временная прописка, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Можно ли жить без постоянной прописки
По закону, если место жительства меняется, в течение семи дней нужно прописаться по новому адресу. Но ситуации, когда у человека нет постоянной прописки, возможны. Например, если он продал свое жилье и другое еще не купил, а зарегистрироваться ему пока негде. В этом случае желательно оформить регистрацию по месту фактического пребывания, то есть временную регистрацию.
Уголовной ответственности за то, что в паспорте отсутствует постоянная регистрация или нет временной, не существует. Но пребывать в любом населенном пункте на территории России без регистрации человек может в течение 90 дней. Если срок вышел, положен штраф.
Согласно ст. 19.15.1. КоАП РФ, за проживание в жилом помещении без регистрации в Москве или Санкт-Петербурге штраф составляет от 3 тыс. до 5 тыс. руб., в других населенных пунктах — от 2 тыс. до 3 тыс. руб.
Штрафы за нарушения закона
За нарушение правил регистрации предлагаются штрафы в размере 2-3000 рублей (Москва и Санкт-Петербург — 2-5000 рублей). Однако в случае со съемным жильем санкция распространяется как на арендатора, так и на собственника, а размер штрафа составляет от 2-5 000 рублей (Москва и Санкт-Петербург — 5-7 000 рублей).
Фактический адрес проживания — это место, где человек действительно живет. Оно может не совпадать или не совпадать с местом временной или постоянной регистрации. Например, при записи ребенка в другую школу на место регистрации, это должно быть указано в различных документах.
Однако важно помнить, что, несмотря на уведомление о характере регистрации, нарушение ее правил может означать штраф, что очень важно.
Разница между постоянной и временной регистрацией
Лицо регистрируется в качестве постоянного жителя по месту постоянного проживания (срок регистрации не ограничен) и должно пройти временную регистрацию, если находится в другом месте более 90 дней.
Свидетельство о постоянной регистрации — это штамп на обратной стороне паспорта, а свидетельство о временной регистрации — это вкладыш с указанием даты прибытия и окончания пребывания в соответствующем жилье. Основная регистрация может быть отменена только по желанию жителя или по решению суда, в то время как срок действия временной регистрации истекает автоматически по окончании периода, указанного в свидетельстве.
Важно: При необходимости предварительная регистрация может быть продлена. Это единственный способ продолжить легально проживать во временном жилье в течение дополнительного периода.
Разрешение на временное проживание информирует власти о том, что вы фактически проживаете в стране. Постоянная регистрация, с другой стороны, позволяет вам пользоваться большим количеством прав.
- Участие в приватизации жилья, в
- использовать квартиру/дом по своему усмотрению, чтобы
- зарегистрировать по месту жительства своего супруга, детей или родственников.
Адрес фактического проживания: что это значит
Институт прописки существовал в Советском Союзе и даже еще до его появления. Она имела разрешительный характер. В 1991 году ее признали неконституционной. Вместо этого, появилась другая процедура – регистрация по месту жительства.
После отмены прописки появились временная и постоянная регистрация, а также понятие «адрес фактического проживания». Это жилое помещение, в котором человек проживает фактически большую часть времени. Причем подразумевается именно место, где гражданин живет реально, а не по документам.
Проживать люди могут в различных категориях жилых помещений:
- квартиры;
- жилые дома;
- другие типы жилых помещений.
Регистрация по месту проживания
Даже если гражданин проживает по одному адресу достаточно долго, это не является основанием для того, чтобы определить место его жительства. При постановке на учет, гражданин закрепляет за собой фактический адрес проживания и получает постоянную прописку. В качестве подтверждения регистрации служит отметка в паспорте или свидетельство. Для оформления прописки потребуются следующие документы:
- Паспорт;
- Заявление установленной формы;
- Документы, подтверждающие основания заселения (например, договор аренды, решение собственника о вселении, судебное решение, свидетельство о праве собственности).
В том случае, если обратившийся за пропиской не является собственником квартиры или дома, то потребуется получить согласие:
- От собственника жилья и иных зарегистрированных граждан, если жилье является муниципальным;
- Только от собственника или от собственников, если их несколько. От прописанных в квартире лиц разрешение не потребуется.
Регистрация оформляется местным отделом внутренних дел. Вы можете оформить постоянную регистрацию на определенный срок в иммиграционном журнале. Эта услуга предоставляется бесплатно.
Для регистрации необходимо выбрать подходящее время для посещения инспектора и подготовки пакета документов; записаться на прием можно через Портал государственных услуг, но обязательно нужно прийти в Home Office.
Зарегистрируйтесь по месту временного пребывания, то есть по месту жительства, если у вас есть следующие документы
- Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт регистрируемого лица); и
- заявление о регистрации по утвержденной форме; и
- Документ, подтверждающий законность выдачи разрешения на временное проживание. Это документы, подтверждающие право собственности государства на жилье и договоры аренды, включая договоры социального найма.
Определение места пребывания
Место пребывания определяется по фактическому проживанию лица в определенном месте. Если гражданин проживает постоянно в одном месте, то и его место пребывания совпадает с местом жительства. Однако, есть ситуации, когда место пребывания не совпадает с местом жительства.
Существует предположение, что местом пребывания можно считать место, где лицо проживает в связи с работой или занятостью. Однако, это не всегда так. Место пребывания может определяться различными факторами, включая цели пребывания в данном месте и продолжительность времени пребывания.
Важно отметить, что регистрация по месту пребывания не имеет такого же юридического значения, что и регистрация по месту жительства. Чем гражданина регистрируй в данном месте, тем больше прав и возможностей он получает. Поэтому, при выборе между местом пребывания и местом жительства, лучше регистрироваться именно по месту жительства.
Понятие места жительства
Согласно нормативным актам, этим термином называют адрес, по которому человек постоянно или в основном проживает. Он может быть собственником жилья, пользоваться им по договору найма или на основании других документов, которые закреплены в законодательстве Российской Федерации.
К таким объектам относятся:
- квартира;
- служебное помещение для жилья;
- специализированные дома – в эту группу входят общежития, гостиницы-приюты, дома ветеранов;
- жилой дом;
- другие жилые помещения.
При постоянной регистрации требуется принимать во внимание такие особенности:
- Чтобы прописаться в муниципальное жилье, важно получить согласие всех людей, которые там зарегистрированы. После этого предоставленные документы будут направлены на особую комиссию. Именно там собственник жилого помещения, которым может, к примеру, выступать город, вынесет решение о возможности регистрации в этом объекте недвижимости.
- Для постоянной регистрации в жилье, которое находится в собственности, требуется согласие всех владельцев. При этом получать согласие людей, которые прописаны в объекте недвижимости, но не являются его собственниками, не нужно.
Стоит отметить, что для постоянной регистрации несовершеннолетних детей к их родителям или одному из них никакие согласия получать не потребуется.
Понятие места жительства — что такое место жительства
Чтобы граждане страны могли реализовать свои законные права в том регионе, в котором они проживают, а также чтобы знать, где конкретный человек живет на постоянной основе, ведется учет граждан по их основному месту проживания. То есть место проживания — это жилье, в котором лицо находится постоянно, большую часть времени. В такой квартире/доме у этого гражданина должна иметься постоянная регистрация (штамп о наличии которой ставится в паспорт).
Если лицо совершает переезд в другую местность, ему придется выписываться с постоянного жилья и заново проходить регистрацию в том регионе, куда он направляется. Постоянная регистрация (до 1993 года — прописка) может быть оформлена в таких жилых помещениях, как квартира, дом, съемное жилье, общежитие, комната, интернат, служебные апартаменты.
Ответы на распространенные вопросы о том, в чем место жительства и место регистрации отличия
Вопрос №1: Я проживаю в съемной квартире, на какой срок мне оформлять временную регистрацию, если я не уверен, когда смогу выехать?
Ответ: В любом случае временная регистрация будет оформлена на срок, указанный в договоре аренды — дольше, чем на этот период времени получить право на проживание невозможно. Если в дальнейшем договор будет продлен, и регистрацию можно будет пролонгировать.
Вопрос №2: Мне отказали в аннулировании прежнем постоянной регистрации по причине отсутствия справки о погашении задолженности по ЖКУ, законно ли это?
Ответ: Да, сотрудники ГУВМ МВД вправе отказать выписывать человека, у которого имеются долги по оплате услуг коммунальных служб. Поэтому при желании аннулировать регистрацию, Вам необходимо оформить справку о том, что у Вас нет задолженностей.
Регистрационное место и место жительства: понятия и отличия
При рассмотрении вопросов гражданства и пребывания в определенном месте, важно понимать разницу между местом регистрации и местом жительства.
Место регистрации – это официальное место, указанное в документах, где гражданин оформляет свое гражданство и получает различные документы. Например, при рождении новорожденного ребенка, необходимо зарегистрировать его гражданство и получить свидетельство о рождении.
Место жительства – это фактическое место, где гражданин пребывает и проживает. Например, если я живу в Москве и снимаю комнату в квартире, то мое место жительства будет в Москве, а мое место регистрации может быть в другом городе или районе.
Если у вас произошла смена места жительства, то необходимо зарегистрироваться по новому адресу. В случае, если вы официально не зарегистрированы на постоянную прописку, вам могут отказать во многих правах, связанных с пропиской. Важно отметить, что официальным местом прописки может считаться только жилищное помещение, и другие адреса, такие как частный дом или арендуемая комната, могут быть указаны в разделе «Иные адреса прописки».
Для получения прописки или регистрации нового места жительства, вам могут понадобиться следующие документы:
- Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- Свидетельство о рождении (для детей);
- Документы, подтверждающие владение или право пользования жилым помещением;
- Договор аренды жилого помещения (при необходимости);
- Документы, подтверждающие смену места жительства (например, справка о снятии с регистрационного учета по прежнему адресу).
Зачем нужно зарегистрироваться по месту жительства? Регистрация места жительства является важным документом для получения различных услуг и прав, а также для учета и контроля места проживания граждан. В некоторых случаях, не имея регистрации, вы можете столкнуться с возможными штрафами или отказом в предоставлении некоторых услуг.