Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение отца в родительских правах после развода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Сколько может длится ограничение родительских прав?
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Комментарий к ст. 73 Семейное кодекса
1. Комментируемая статья устанавливает меру ответственности, применяемую к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей. Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.
2. Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:
1) по обстоятельствам, от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств);
2) вследствие неадекватного поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.
В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.
3. Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничении родительских прав, более широкий по сравнению с кругом, включающим заявителей по делам о лишении родительских прав. К ним относятся близкие родственники ребенка, органы и организации, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные и другие учреждения, прокурор. Прокурор и представитель органа опеки и попечительства должны участвовать в рассмотрении дела об ограничении родительских прав.
4. Процессуальные особенности рассмотрения дел об ограничении родительских прав аналогичны особенностям рассмотрения дел о лишении родительских прав (см. комментарий к ст. 70 СК).
В чем может выражаться ограничение прав отца?
В семейном кодексе предусмотрены следующие последствия превышения или несоблюдения родительских полномочий по отношению к ребенку (или детям), не достигшему совершеннолетия.
Правовые последствия ограничения отцовских (как, впрочем, и материнских) полномочий могут быть выражены:
- В потере права на дальнейшее участие в воспитании ребенка (или детей), не достигшего совершеннолетнего возраста.
- В аннулировании государственных льгот и материальной помощи, которые начисляются лицам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
- В передаче прав на детей представителям опекунских и попечительских органов (данное ограничение применяется в том случае, если запрет на воспитание несовершеннолетних касается обоих родителей или отца-одиночки).
Процедура рассматриваемого типа полностью регулируется действующим на территории РФ законодательством.
Сегодня к нормативно-правовым документам, на которые следует ориентироваться прежде всего, можно отнести следующее:
Также по возможности стоит изучить Гражданский процессуальный кодекс РФ – в нем отражаются все важные моменты, затрагивающие делопроизводство данного типа.
Судебная практика также имеет очень большое значение – суд очень часто ориентируется именно на неё, принимает решения по аналогии.
Ограничение родительских прав и последующее их лишение – очень серьезный юридический акт, который имеет очень большое количество самых разных правовых последствий.
Именно поэтому по возможности стоит избегать возникновения прецедентов, допускающих правомерность принятия подобного рода решения.
Основания для ограничения в родительских правах
Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.
Перечень возможных оснований:
- отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
- общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
- отсутствует должный уход и присмотр;
- имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
- к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
- родители занимаются преступной деятельностью;
- один из супругов не платит алименты.
Сколько может длится ограничение родительских прав
Срок действия ограничения закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать. Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери). При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент контент
Как правильно подавать иск об ограничении родительских прав
Перед тем, как подать иск необходимо подготовить такие документы:
- свидетельство о браке или его расторжении;
- св-во о рождении ребенка;
- копия лицевого счета по адресу жительства ребенка;
- выписка из домовой книги по адресу проживания сына/дочери;
- характеристика на отца/мать, которых необходимо ограничить в правах (с его места жительства или работы;
- характеристика, которая выдается на ребенка с учреждения, где он учится. В данном документе указывается, как родитель принимает участие в воспитании ребенка;
- заключение от комиссии, которая занимается несовершеннолетними. Данное заключение дается при условии, что вопрос об ограничении прав родителя обсуждался в комиссии;
- справка из исполнительной службы о наличии/отсутствии долга по алиментам;
- справка из полиции от участкового инспектора о том, что зафиксирован факт того, что родитель уклоняется от воспитания сына или дочери.
Чтобы составить иск с требованием о том, чтобы родителя ограничили в правах, необходимо указывать такие данные:
- Название районного суда. Подавать иск такой категории необходимо по месту проживания ответчика.
- Ф.И.О истца и ответчика.
- Наименование органа опеки (указывается адрес данное органа, который находится по месту жительства ребенка).
- В делах об ограничениях прав также участвует прокурор, поэтому указывайте адрес прокуратуры (по месту жительства несовершеннолетнего).
В самом тексте искового заявления укажите, в чем конкретно усматривается опасность для ребенка со стороны одного из родителей, в чем проявляется нарушение интересов и прав ребенка. Кротко опишите характеристику родителя, укажите, каким образом он участвует в воспитании ребенка, содержит ли ребенка материально, заботится об образовании, отдыхе, создании комфортных жилищных условиях ребенку и т.д.
Доказывание оснований для введения ограничительной меры
Решение об ограничении родительских прав принимает только и исключительно суд. Поэтому заинтересованному в его принятии лицу требуется подготовить и подать исковое заявление. К нему в обязательном порядке должны прикладываться документы, которые подтверждают обоснованность и необходимость введения такой меры воздействия.
Примерами подобных документов выступают:
- протоколы, составленные представителями правоохранительных органов в ходе вызова по адресу проживания родителей с детьми;
- справки, подтверждающие вызов полиции, например, из-за шума в квартире или организации притона наркоманов;
- медицинские заключения о текущем состоянии здоровья ребенка – физическом или психологическом;
- документы, подтверждающие наличие задолженности по алиментным выплатам;
- характеристики с места работы или учебы родителей, а также от участкового.
Часто в качестве основания для введения ограничительных мер выступают показания родственников, соседей, коллег по работе и других лиц, обладающих необходимой информации. К ним относятся педагоги и воспитатели детей, а также работники медицинских учреждений, занимающихся их лечением.
Обязательным результатом подачи искового заявления в суд становится проверка места проживания детей органами опеки. По ее итогам оформляется заключением, которое также прикладывается к судебному делу.
Чем больший объем документов, подтверждающих обоснованность иска, предоставляется в суд, тем выше вероятность принятия судьей решения об ограничении родительских прав.
Целесообразность отмены ограничения родительских прав
В некоторых случаях, даже если родителями приняты меры по изменению ситуации, отмена ограничения родительских прав может посчитаться судом нецелесообразной. Основание принятия решений в этой области – не формальное исполнение предписаний суда, а реальные интересы ребенка.
Если у ребенка есть родственники, готовые и дальше осуществлять опеку и располагающие лучшими условиями проживания, суд может сохранить текущее состояние в силе. В этой ситуации родитель (-ли) могут рассчитывать на право периодически видеться с ребенком на основании соглашения с опекуном. Параллельно на заседании принимается решение о присуждении алиментов в пользу опекуна.
Если родителями предприняты действия по улучшению своего положения, но материальное состояние семьи признано недостаточным для полноценного воспитания ребенка, ограничение может быть сохранено, а местом дальнейшего проживания избран дом малютки или дом ребенка.
Возможность контактов родителей с ребенком определяется разрешением органа опеки. Алиментные обязательства с них не снимаются. В будущем за родителями сохраняется право вернуть ребенка при существенном улучшении условий проживания и материального положения.
Желание ребенка старше 10 лет может быть рассмотрено судом в качестве основания для возвращения (или невозвращения) в семью. Но оно обычно учитывается в спорной ситуации, в комплексе с другими факторами.
Адвокаты компании «Беспалов, Стогов и партнеры» успешно справляются с делами по ограничению родительских прав.
|
Необходимо оформить опеку над несовершеннолетними родственниками и добиться ограничения прав родителей? Обращайтесь – поможем!
Звоните 8 (812) 309-93-01 – решим Ваши проблемы. |
Какие документы нужны для ограничения родительских прав?
Перечень документов, которые понадобятся для ограничения родительских прав, зависит от обстоятельств, в связи с которыми истец обращается в суд с иском. Какие-то документы при любых обстоятельствах предоставляются, например, свидетельство о рождении ребенка, а какие-то нет. Примерный перечень копий документов будет такой:
- свидетельство о рождении ребенка, которое будет подтверждать, что ответчик является родителем конкретного ребенка
- свидетельство о браке или о расторжении брака
- справка с места жительства, подтверждающая, что ребенок проживает с ответчиком
- справка с центра для несовершеннолетних или с иного учреждения, если ребенок находится в том или ином учреждении, в том числе, в медицинском
- документы, которые подтверждают нарушение прав и интересов ребенка ответчиком. Например, ребенок проживает с ответчиком в неблагоустроенном доме, в котором грязно, холодно, нет спального места у ребенка и т.д., документом будет акт обследования жилищно-бытовых условий органами опеки и попечительства
- справка от психиатра, которая может подтверждать, что ответчик страдает психическим расстройством
- постановления комиссии по делам несовершеннолетних о привлечении ответчика к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
- характеристика на ребенка с места учебы
- характеристики на ответчика с места жительства, с места работы
Если нет вступившего в силу постановления суда, отец имеет право на
- общение со своим ребенком. Он может получать его в любое время по договоренности с матерью. Если этому препятствуют, нарушаются не только права бывшего отца, но и права несовершеннолетнего.
- Получение информации. Отец может запросить в школе или другом органе образования информацию об успеваемости ребенка, его поведении и возникающих проблемах.
- Воспитание. Если между родителями есть договоренность, ребенок может проживать с одним родителем несколько недель, затем с другим родителем определенное количество недель, затем чередоваться, чтобы не быть помехой.
Помимо этого права, отцы также обязаны оплачивать питание ребенка. Если они уклоняются от этого, женщина может законно лишить их права опеки. Кроме того, если бывшая супруга находится в декретном отпуске или воспитывает ребенка-инвалида, ей необходимо платить.
Как добиться соблюдения прав отца
Если супруги решили разойтись, они могут обратиться в суд, но определение порядка распределения имущества и места жительства детей может быть закреплено в добровольном соглашении.
Здесь необходимо учитывать различные моменты:
- При наличии несовершеннолетних детей развод может происходить только в суде. В исковом заявлении может быть сразу отражено требование об определении порядка распределения имущества по месту жительства детей.
- При наличии такой возможности рекомендуется мирно договориться о программе общения с детьми. В этом случае бракоразводный процесс займет минимум времени.
- В ходе процесса бывшие супруги могут заключить мировое соглашение, и судья будет использовать это соглашение в качестве основы для вынесения своего решения.
- Если договориться не удастся, судья вынесет собственное решение.
Рассмотрим практический пример.
Дмитриев А. женился в 2009 году, в 2010 году обзавелся женой и сыном. Развод состоялся в 2012 году. Согласно решению суда, ребенок остается с матерью, но отец имеет право забирать его домой на выходные.
Женщина препятствовала отцу в осуществлении его права на общение с сыном, придумывала отговорки и подала на нее в суд, сославшись на это спустя несколько месяцев. Во время слушания дела о признании вины была представлена свидетельница, которая сообщила, что ее бывший муж суетился и не давал истцу ребенка. В результате разбирательства женщина была привлечена к административной ответственности за неисполнение решения суда.
Процедура ограничения прав
Инициаторами судебного процесса могут являться органы опеки либо близкий родственник ребенка. Чаще всего ответчиками в суде выступают отцы малолетних детей, реже – матери. Порядок сокращения отцовских и материнских прав имеет некоторые различия.
Отцов временно отстраняют от воспитания детей по следующим причинам:
- Причинение физического и психического вреда здоровью несовершеннолетнего;
- Жестокие методы воспитания;
- Употребление запрещенных веществ, алкоголизм.
Мать может быть ограничена в правах из-за:
- Психического заболевания;
- Пьянства, наркомании;
- Нанесения побоев малышу;
- Уклонения от уплаты алиментов.