Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление в собственность земельного участка под гаражом в кооперативе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде всего, стоит отметить, что покупка «подгаражной» земли в собственность возможна исключительно в той ситуации, когда гараж — это отдельное строение с наличием отдельного фундамента, въезда и пр.
Нюансы покупки земли под гаражом в гаражном кооперативе
В случае же, когда гараж — часть единого комплекса (кооператива), участок под ним (прим. — под комплексом) признается неделимым. А значит, претендовать вы можете только лишь на долю в общей собственности.
Решение об аренде/выкупе неделимого участка всегда принимается только через общее собрание всех членов кооператива. И условие для выкупа такой земли в общую собственность — надлежащее оформление прав собственности абсолютно всех членов кооператива.
Оформление земли под гаражом в кооперативе: пошаговая инструкция
В некоммерческих гаражно-строительных кооперативах (сокращенно – ГСК) гаражные постройки – это неделимый гаражный ряд, где помещения имеют общие элементы с соседними «коробками». Из-за этого оформить участок земли под строениями можно исключительно в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ). Самостоятельно приобрести право на землю под такими строениями не получится. Поэтому главное условие – все участники ГСК должны быть согласны на оформление участка, а для этого – действовать быстро и согласованно.
Перед началом процедуры потребуется уточнить у руководства ГСК наличие документов о регистрации кооператива в качестве юридического лица, а также кто конкретно предоставляет участок в качестве собственника. При наличии у ГСК всех уставных документов, порядок действий будет таким:
Шаг 1. Оформление всех гаражей в собственность. Для этого каждый участник кооператива должен выполнить несколько действий:
- оформить в местном отделении Бюро технической инвентаризации (далее в тексте – БТИ) технический паспорт строения;
- получить справку, подтверждающую вступление в ГСК;
- оформить свой гаражный бокс в собственность в Федеральной службе госрегистрации кадастра и картографии (далее в тексте – Росреестр).
Особенности оформления земли, которая находится в гаражном кооперативе
Стоит подробнее рассмотреть, как оформляются территории, находящиеся в составе гаражного кооператива. Если раньше ГСК были общественными организациями, то сегодня, речь идет о действующих юридических лицах. По новому закону, каждая гаражная кооперация должна была пройти перерегистрацию и получить новые документы.
К сожалению, многие ГСК проигнорировали данное требование, что стало серьезным препятствием для владельцев гаражей. В результате у пользователей постройкой могут возникнуть сложности:
- Проблема в том, что при регистрации, пользователь гаражного бокса должен предоставить не только все данные о размере пая или произведенные обмеры, но и учредительные документы ГСК. Когда сотрудники Росреестра начинают проверять бумаги, оказывается, что участок никогда новообразованному юридическому лицу никогда не отводился, а гаражи фактически являются самостроем. В итоге разбирательство затягивается на несколько месяцев, но совсем не факт, что собственник действительно получить гараж.
- Еще один важный момент. Во многих кооперативах застройка уже давно вышла за пределы отведенного изначально участка. Граждане могут вступать в ГСК и даже платить взносы, но никакого законного права на гараж они не имеют.
- И последнее, земля под гаражом оформляется в собственность лишь в том случае, когда бокс является отдельным строением, имеет свой фундамент или съезд. Для построек в гаражных кооперативах сначала придется получить согласие всех, примыкающих гаражных рядов.
Учитывая все возможные нюансы, можно с уверенностью сказать, что оформление земли под гаражом потребует не один день и существенной подготовки.
Собираем необходимые документы
Проверьте у себя наличие документов, подтверждающих, что вы являетесь владельцем гаража. Подойдут старый техпаспорт, бумаги на подключение к инженерным сетям, платежки за свет или документы о наследстве, решение органов власти о предоставлении земельного участка, решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или общего собрания гаражного кооператива и т. д. Даже если их не было в принципе или они не сохранились, это не значит, что вы не сможете оформить гараж по «амнистии». Региональные власти наделены полномочиями определить другие документы для подтверждения факта владения: каждый случай будет рассматриваться индивидуально.
Наталья Корионова
руководитель Управления Росреестра по Нижегородской области
Закон также предусматривает содействие органов местного самоуправления, которые помогут организовать встречи с представителями гаражных кооперативов, проанализировать архивы и собрать необходимые бумаги.
Стоимость оформления 2020
Чтобы адекватно рассчитать цену за оформление права собственности на участок земли, необходимо сначала определить «типаж» сделки:
| Приватизация по программе «дачная амнистия» | Бесплатно. Услуга кадастрового инженера обойдется примерно в восемь тыс . руб.Госпошлина за узаконивание права собственности — две тыс . руб. |
| Оформление в собственность кооперативного участка | Бесплатно. Госпошлина для ЮЛ в размере двадцати двух тыс . руб.Услуги кадастрового инженера и нотариуса . Всего около сорока тыс. руб. |
| Регистрация самостроя | За нелегальное сооружение уплачивают штраф — восемь тыс. руб. Издержки по суду, услуги экспертов и кадастрового инженера . Дорого и долго |
| Сумма за регистрацию выкупаемого участка зависит от суммы, которая назначена за участок | Участок не может быть дороже его кадастровой стоимости |
Шаг 4. Образуйте участок
В случае если земельный участок под гаражом не стоит на кадастровом учете, вам предстоит его образовать (если стоит — переходите сразу к Шагу 5). Уточните в местной администрации, утверждался ли на территорию, где расположен ваш гараж, проект межевания территории. Это документ, который заранее определяет направления развития территории и границы земельных участков.
Вы можете этого не делать, сразу приступив к подготовке схемы границ участка под гаражом. Однако нужно иметь в виду, что в соответствии с Земельным кодексом схему нельзя готовить там, где утвержден проект межевания. Подготовить схему можно самостоятельно или воспользовавшись утвержденной формой, но лучше обратиться за этой услугой к кадастровому инженеру. Схема может быть подготовлена в бумажном виде или в виде электронного документа по форме.
Оформление земли под гаражом в собственность
Оформление земли под гаражом в собственность опирается на множество факторов. Среди них: территория, где располагается объект, время передачи имущества, условия.
Если объект расположен на отдельной территории, существенно облегчается задача в приватизации земли под ним в персональное имущество.
Приватизировать участок можно по упрощённой схеме, бесплатно, если он был получен в пользование до 2001 г. Что касаемо более позднего принятия земли – потребуются кровно заработанные средства, скажем так, для её выкупа у государства.
Какими бы методами и в какой бы период ни происходила передача земли в пользование, полноправно завладеть этим участком возможно только, если есть требуемые документы на недвижимость, находящуюся на нём. Основные из них – это технические и кадастровые акты.
Усложняется ситуация в приватизации участка под самостроем, так как он не зарегистрирован в Росреестре. Помимо этого, на такую недвижимость могут наложить табу, потому что она не удовлетворяет условиям эксплуатации. А это повлечёт за собой полный провал в приватизации участка под постройкой.
По закону никто не вправе притязать на участок земли, на котором размещается имущество гражданина. И даже если он принадлежит государству, при необходимости её реквизиции под другие городские нужды, владельцу строения будет выплачена компенсация. Правда она будет копеечной.
И чтобы этого не случилось, нужно стать владельцем этого участка. От этого зависит цена при продаже, а при реквизиции государство формальной выплатой уже от вас не отделается.
Если нужно получить право распоряжаться землёй под отдельно стоящей гаражной постройкой придерживайтесь следующей инструкции.
Последовательности действий:
- Собрать требуемую документацию, аргументирующую законное владение недвижимостью.
- Подать ходатайство в городское управление (администрацию), чтобы были проведены торги. Документы подаются вместе с ходатайством. Муниципалитет определяет стоимость, которая не должна превышать рыночную. Примите к сведению, что землёй может завладеть тот, кто предложит более высокую цену.
- Для принятия участия в торгах, необходимо подать заявку, а также оплатить первый взнос в размере 10% от стоимости. Эта сумма будет возвращена в случае перекупки имущества иным лицом. При благополучном завершении торгов в вашу пользу, доплачиваете оставшиеся 90%.
- После оплаты будут выданы соответствующие акты о переходе земли в имущество или купчая.
Если же постройка осуществлялась самовольно на казённой земле и, соответственно, нет никаких документов на неё, то здесь дело обстоит значительно сложнее. Понадобится узаконить объект и зарегистрировать возведённую недвижимость в Росреестре через суд.
При выигрышном деле выдаётся согласие госоргана на использование постройки. И только тогда появляется возможность приватизировать или по купчей приобрести землю у муниципалитета.
Как правило, ГСК берёт массив земли по арендному договору на определённый срок. Все возведённые боксы на кооперативной территории имеют общий фундамент. В связи с этим практически неразрешима ситуация с оформлением земли под отдельным боксом.
Выход представляется один – коллективно выкупить землю, а в дальнейшем перераспределить ей на участки под гаражами.
Для этого следует руководствоваться таким порядком действий:
- Оформить в ГСК все гаражные постройки каждым пользователем в индивидуальном порядке.
- Принять на собрании единогласное решение о приватизации государственной земли. Нужно также коллективное решение об оплате пошлинных и налоговых сборов. Составляется протокол собрания, который впоследствии должен быть завизирован всеми членами гаражного кооператива.
- Потребуется согласие председателя кооператива выступить посредником в приватизации. Именно он должен будет представлять общие интересы в госорганах, подготавливать и регистрировать акты.
- Написать коллективное ходатайство в земельный департамент с прошением перевести массив под постройками в долевое владение.
- Владельцы гаражей становятся дольщиками.
Необходимо, чтобы все собственники гаражных боксов при ГСК пришли к единодушному соглашению. При недостающей хотя бы одной подписи, сделка не состоится.
Законодательством учитывается регистрация прав на владение землёй по упрощённой системе. Данная программа позволяет владельцам гаражных построек приватизировать земли с пакетом только самых необходимых документов на объекты недвижимости и без каких-либо крупных финансовых затрат.
Данный проект будет работать до 01.03.2018г.
Однако по этой системе можно будет регистрировать участки, полученные до введения в силу ЗК РФ – 25 октября 2001 г.
Владелец постройки предоставляет соответствующий пакет документов:
- гражданский паспорт;
- доказательные акты о праве на имущество;
- сведения об объекте (технический план, который должен составить эксперт).
До предыдущего года требовалась только декларация. Она составлялась лично владельцем. В ней были основные характеристики гаражной постройки и всё.
Сегодня этот процесс существенно усложнился как со сбором документов, так и в финансовых затратах на преобразование собственности. Но всё же такой вид перехода земельного участка в частные руки остаётся самым мало затратным и быстрым.
Как известно, право владения недвижимостью не даёт полномочий на владение землёй под ней. В нашем случае это касаемо государственной земли.
Физические лица, имеющие договор найма с администрацией, располагают возможностью приватизировать арендованные участки земли.
Однако существует ряд обстоятельств при переходе надела со статуса «арендованный» в собственность.
Существенные условия:
- Арендуемая земля находится в найме сроком более трёх лет, при этом договор заключался не менее чем на 10 лет.
- Присутствие частного строения на земельном участке и по закону находящегося в собственности у арендатора.
- Неистраченное разовое право на приватизацию земли. Двойная приватизация будет признана неправомерной.
В чём заключается выгода такой приватизации? Она сродни с теми переходами прав собственности от государства частнику, которые указаны выше.
3 важных преимущества:
- Финансовые затраты за данную операцию существенно разнятся с тем, если бы земля приобреталась по рыночной цене.
- После оформления процедуры владелец гаражной постройки становится также и полноправным собственником участка под ней, и вправе им хозяйничать по своему желанию: может продавать, наследовать, менять, дарить.
- Перешедший в собственность участок земли может быть использован как залоговое средства в банковских операциях при оформлении кредита или ипотеки.
Не стоит забывать, что такое право есть не у всех арендаторов. Данный вид приватизации распространяется только на тех лиц, чей договор был составлен согласно ст. 25 ЗК РФ.
Гаражная амнистия в 2021 году
Как мы уже сказали, если гараж был передан гражданину в пользование до октября 2001 года, то приватизация земли будет на бесплатной основе. Но стоит отметить, что данное право распространяется только на само переоформление прав собственности. Другие расходы, которые гражданин понесёт при подготовке документов не будут компенсированы.
Таким образом, в среднем, расходы будут следующие:
- межевание территории согласно кадастровому плану – от 5 000 рублей;
- уплата государственной пошлины – 2 000 рублей;
- если заявитель пользовался услугами нотариуса или юриста, то он понесёт ещё дополнительные расходы в зависимости от стоимости оказанных услуг.
В случае если гараж был передан позже 2001 года, гражданин платит за приватизацию земли согласно её кадастровой стоимости.
Изначально необходимо обратиться с соответствующим запросом к собственнику земельного участка. Владелец земли – муниципалитет. В местный орган самоуправления формируется заявление относительно перевода земли под гаражом в частную собственность.
После рассмотрения заявки, а также всей сопровождающей документации, представители местного органа самоуправления принимают одно из нескольких решений, а именно:
- готовность передать земельный участок в частные владения;
- предоставить земли на основании соглашения долгосрочной аренды.
К сведению: принять решение и составить соответствующий договор уполномоченный орган должен в течении 30 календарных дней.
После подписания договора его нужно передать в территориальное представительство Росреестра с целью регистрации своих прав на земельный участок.
На основании полученной документации процедура приватизации считается официально завершенной.
Если помещение для размещения автомобиля входит в единый гаражный комплекс кооператива, приватизация земли будет возможна только в долевую собственность всех владельцев. Для этого инициативная группа членов ГСК должна обратиться за изготовлением межевого плана на единый участок, после чего он будет поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в ЕГРН. Все владельцы гаражей получат право общей долевой собственности на единый участок, а размер доли будет определен соразмерно площади гаражного помещения.
Нужно учитывать, что регистрация долевого права на землю под ГСК допускается в безвозмездном порядке, если участок был предоставлен до вступления в силу ЗК РФ, т.е. до октября 2001 года. Если земельный надел выделялся из муниципального фонда после указанной даты, за переоформление прав на землю придется перечислить выкупную стоимость. Размер платежа будет определен исходя из показателей кадастровой стоимости на данный земельный участок.
Для оформления прав на землю под самостоятельно возведенным гаражом или отдельно стоящим строением в составе ГСК все необходимые действия выполняет сам владелец. Для этого нужно руководствоваться следующим алгоритмом действий:
- необходимо получить документ, подтверждающий завершение строительных работ и ввод гаража в оборот – такую справку могут выдать в правлении кооператива (для этого должна быть пройдена регистрация гаражного строения в местных органах власти), либо гражданин получает технический план и сам регистрирует гараж;
- на основании правоустанавливающего документа на гаражное строение, нужно обратиться к кадастровому специалисту — инженеру, который определит границы отдельного участка и согласует их с владельцами смежных наделов;
- после согласования границ будет изготовлен межевой план, который является основанием для постановки земельного объекта на учет в кадастровых органах и регистрации права;
- на основании межевого плана оформляется заявление в местный орган власти для приватизации земли путем выкупа (ЗК РФ предусматривает множество случаев освобождения от выплаты выкупной цены при строительстве частных гаражей);
- с договором и межевым планом необходимо обратиться в службу Росреестра или Многофункциональный центр для учетных действий и регистрации.
Подайте заявление в уполномоченный орган
После того, как вы определите, подпадает ли ваш участок под гаражную амнистию, можете приступить к оформлению. Вам необходимо подать заявление в уполномоченный орган для получения разрешения на воспользоваться гаражной амнистией.
Перед подачей заявления вам необходимо обратиться к органу владения и воспользоваться информацией, предоставленной в рамках процедуры амнистии. Определите, какие документы вам нужно подготовить для подачи заявления.
В заявлении по оформлению гаражной амнистией вам следует указать все необходимые сведения о гараже и земельном участке, на котором он расположен. Зачем это нужно? Данные из заявления будут использоваться для рассмотрения вашего случая в уполномоченном органе.
Подайте заявление в уполномоченный орган и дождитесь результатов рассмотрения. В процессе оформления вам могут потребоваться дополнительные документы или технические условия.
В некоторых городах имеется специальная памятка, которую вам необходимо учесть при подаче заявления для получения разрешения на гаражную амнистию. Обращайтесь к уполномоченному органу, чтобы узнать, есть ли такая памятка в вашем городе.
Памятка будет содержать разъяснения по заполнению заявления, а также указания на специфические требования в рамках гаражной амнистии.
Получение собственности
Гаражная постройка может быть расположена на частном земельном участке, а также на участке, который взять в аренду. У частного участка земли имеется ряд достоинств:
| Право распоряжения им по собственному усмотрению | при этом, постройки, находящиеся на нем переходят вслед за землей к покупателю |
| Не допускается лишение права собственника на постройку, а также и на земельный участок | Это может сделать только государстве, в случае необходимости изъятия при условии выплаты возмещения за землю и находящееся на ней недвижимое имущество |
- При наступлении обстоятельств непреодолимой силы, которые сторона по настоящему Договору оферты не могла ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами, срок исполнения обязательств в соответствии с настоящим Договором отодвигается соразмерно времени, в течение которого продолжают действовать такие обстоятельства, без возмещения каких-либо убытков. К таким событиям чрезвычайного характера, в частности, относятся: наводнения, пожар, землетрясение, взрыв, шторм, оседание почвы, иные явления природы, эпидемия, пандемия, а также война или военные действия, террористические акты; перепады напряжения в электросети и иные обстоятельства, приведшие к выходу из строя технических средств какой-либо из сторон.
- Сторона, для которой создалась ситуация, при которой стало невозможно исполнять свои обязательства из-за наступления обстоятельств непреодолимой силы, обязана о наступлении, предположительном сроке действия и прекращения этих обстоятельств незамедлительно (но не позднее 5 (пяти) рабочих дней) уведомить в письменной форме другую сторону.
- В случае спора о времени наступления, сроках действия и окончания обстоятельств непреодолимой силы заключение компетентного органа в месте нахождения соответствующей Стороны будет являться надлежащим и достаточным подтверждением начала, срока действия и окончания указанных обстоятельств.
- Неуведомление или несвоевременное уведомление стороны о начале действия обстоятельств непреодолимой силы лишает ее в дальнейшем права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение обязательств по настоящему Договору.
- Если обстоятельства непреодолимой силы и/или их последствия продолжают действовать более 30 (тридцати) календарных дней подряд, то Договор, заключенный на условиях настоящей Оферты, может быть расторгнут по инициативе любой из сторон путем направления в адрес другой стороны письменного уведомления.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).