Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Возможные препятствия для написания заявления в прокуратуру на работодателя
Конфликт директора и работника может выйти на такой уровень, что руководство предприятия начинает препятствовать сотруднику в процессе, который направлен на нормальное увольнение, сбор всех необходимых документов. И даже вплоть до того, что не отдают трудовую книжку.
Мало того, чаще всего, отказ от выплаты расчета следует вслед за заявлением об увольнении. В таких случаях нельзя опускать руки.
Если работнику не предоставляют, какие-либо выписки и справки в бухгалтерии, отказываются принимать требования о соблюдении установленного порядка увольнения, то нужно направлять такие документы по почте, посредством отправления заказного письма с уведомлением.
Если никакой реакции на такое письмо не произошло, то когда будет написано заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты при увольнении, нужно указать на факты, которые послужили причиной отсутствия необходимых документов.
Сроки давности для подачи заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты законодательно не установлены. То есть потенциально сотрудник вправе пожаловаться на работодателя в любой момент. Но ему следует руководствоваться действующими сроками исковой давности по таким делам, по истечении которых в прокурорской проверке могут отказать. Так, для уволенных сотрудников или уволившихся по собственному желанию сроки давности составляют три месяца с момента нарушения их прав (невыплаты положенной зарплаты и компенсаций при увольнении). Продолжающие работать сотрудники могут обратиться за защитой своих интересов в течение года с момента возникновения просрочки.
При наличии уважительных причин пропуска сроков давности они могут быть восстановлены. Такими причинами может стать болезнь или отсутствие работника в стране.
Таким образом, в случае нарушения закона работодателем и задержке с его стороны заработной платы работник вправе обратиться на него с жалобой в прокуратуру. В подаваемом заявлении сотрудник должен изложить сложившуюся ситуацию, указать размер задолженности и потребовать принятия мер по устранению нарушений. По результатам поступления заявления инициируется прокурорская проверка. Она может завершиться вынесением предписания в адрес работодателя о незамедлительном погашении задолженности либо возбуждением уголовного или административного дела. Заявление может быть подано в индивидуальном и коллективном порядке. Оно передается лично заявителем либо почтой.
Как составить заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы, защищаем права работника
Долги по зарплате – это очень нехороший признак. Государство разрабатывает все новые механизмы, для того чтобы исправить ситуацию в лучшую сторону.
В настоящее время, очень действенным инструментом для защиты прав работников, является заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Для большинства граждан, деньги, которые они получают в качестве оплаты своего труда, чуть ли не единственный источник к существованию. Поэтому, за отказ выплатить зарплату или её задержку, предусмотрены различные наказания.
Работодатели, часто используют административный ресурс, когда вопрос касается оплаты труда. Жалование могут не выплатить одному работнику или всему коллективу.
Причины, по которым это происходит, очень многообразны, но не следует копаться в истории предприятия. К тому же, рабочих это мало интересует.
Для того чтобы человеку, чьи права нарушены, было легче бороться с произволом работодателя, предлагаем скачать образец заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты.
Кроме того, коротко изложим основные пункты, которые должно содержать заявление:
- Куда адресовано заявление.
- Данные работника, который нуждается в защите прав.
- Реквизиты организации, в которой гражданин осуществлял свою трудовую деятельность.
- За какой период не выплачена заработная плата.
- Какой срок прошел с момента, когда должны были произвести оплату труда.
- Сумма, которая, по мнению работника, является задолженностью по зарплате.
- Какую трудовую функцию выполнял рабочий на предприятии.
- Список прилагаемых документов.
- Дата написания заявления и подпись.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты при увольнении
Просто написать заявление в надзорные органы далеко не достаточно. Необходимо его обосновать. Поэтому, следует уделить внимание тому, как это сделать.
К своим претензиям нужно приложить подтверждающие документы. Подтверждать нужно абсолютно все, что изложено в жалобе.
Список возможных приложений приведен ниже:
- Документальное подтверждение тому, что деньги задержаны или не выплачены. Это могут быть выписки из банка, если расчёт с работодателем происходит через пластиковую карту. Подтверждающие справки из бухгалтерии и так далее.
- Трудовой договор или его копия, заверенная надлежащим образом.
- Копия трудовой книжки или её оригинал, если она на руках у работника.
- Другие документы, имеющие значение по отношению к данному вопросу.
Полномочия прокуратуры
Отметим, что возлагать большие надежды на способность прокуратуры заставить работодателя выплатить заработную плату не стоит. Дело в том, что у прокуратуры нет инструментария, способного обязать работодателя исполнить свои договорные обязанности по оплате труда работников.
В этом смысле обращение в суд намного более эффективно, поскольку в руках суда сконцентрированы полномочия по принудительному исполнению решения с помощью судебных приставов.
Однако если задержки заработной платы не носят перманентного характера и не связаны с банкротством работодателя, прокурорское представление об устранении нарушений трудового законодательства может быть действенным.
Бытует мнение, что работодатель может выплатить заработную плату работником лишь в результате одного телефонного звонка прокурора.
Возможно, но дело в том, что никакими прокурорскими методами невозможно взыскать деньги у того, у кого их нет. Поэтому в случае серьезных проблем с выплатами заработных плат однозначно следует обратиться в суд. В рамках исполнения решения суда судебный пристав сможет обратить взыскание на средства производства работодателя.
В какую прокуратуру можно обратиться
Безусловно, существует территориальное деление полномочий прокуратуры и желательно обратиться именно в ту, на территории которой находится предприятие-должник. Как правило, это районная или городская прокуратура.
Однако не будет нарушением закона обратиться в любую вышестоящую прокуратуру, вплоть до Генеральной. Система работы прокуратуры с обращениями граждан очень отлажено, и в какую бы ее структуру ни была направлена жалоба, она все равно попадет по назначению.
Обращение к прокурору о задолженности заработной платы является официальным документом работника, для административного наказания руководителя за нарушение законодательства по соблюдению прав гражданина. Порядок защищенности прав граждан по задолженности з/платы регламентируется ст. 352 ТК России.
Что писать в заявлении в прокуратуру о невыплате зарплаты
Обращение на имя прокурора можно составлять в произвольном виде. Важно, чтобы в документе были отображены сведения, необходимые для полной проверки работодателя, чтобы принять правильное решение.
Важным обстоятельством является то, что жалобу необходимо отсылать в прокуратуру по месту регистрации учреждения-работодателя.
В заявлении нужно писать следующее:
- Вводный раздел
Все обращения, отправляемые в прокуратуру, рекомендуется отсылать прокурору, стоявшему во главе отдела. При этом желательно отобразить его чин, Ф.И.О. (например, «Прокурору Томской области, государственному советнику юстиции 2 класса И. И. Сидорову…).
Немного ниже отображаются данные о заявителе: Ф.И.О., адрес нахождения и контактная информация.
- Описательный раздел
Здесь приводятся все сведения, относящиеся к сущности обращения:
- полное название и адрес регистрации компании-работодателя.
- Трудовой стаж и должность автора жалобы.
- Время, на протяжении которого не была выплачена зарплата на дату обращения.
- Причины задолженности зарплаты по версии руководителя компании и результаты переговоров с руководством.
- Величина долга с отображением суммы ежемесячной з/платы.
- Дата приостановления трудовой деятельности (если имеет место).
- Резолюция. Предлагаемые требования автора документа в результате прокурорского надзора:
- Отсылка руководству компании представления об регулировании конфликта.
- Отсылка документов проверки в трудовую инспекцию для административного наказания начальника по ст. 5.27 КоАП РФ.
- Открытие уголовного дела на руководителя компании по ст. 145.1 УК РФ.
- Обращение в судебные структуры с иском по защите прав автора жалобы.
К жалобе прилагаются документы, обеспечивающие подтверждение трудовой деятельности в компании:
- Ксерокопии трудового соглашения.
- Приказ об устройстве на работу на фирму.
- Ксерокопия трудовой книжки и т.д.
Если копии документов отсутствуют, требуется объяснить причину.
Образец заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы – правила написания. Как правильно жаловаться прокурору?
- Одной из основных обязанностей работодателя является своевременная выплата заработной платы своим сотрудникам.
- При возникновении задержек работник может обратиться с претензией к работодателю и приостановить осуществление трудовой деятельности.
- Если решить проблему таким образом не удается, трудоустроенный гражданин вправе обратиться для защиты своих прав с жалобой в прокуратуру.
- Жалоба, отправленная в прокуратуру — наиболее эффективная мера решения конфликтных ситуаций между работодателем и сотрудников.
- При задержке выплаты заработной платы граждане могут обратиться и в другие органы:
- В прокуратуру необходимо обращаться тогда, когда устранить нарушение в виде задержке зарплаты самостоятельно не удалось.
Преимущество данного государственного учреждения заключается в том, что его специалисты вправе представлять интересы обратившихся к ним граждан во всех организациях, перечисленных выше.
Основания для подачи жалобы
Как мы уже говорили, пожаловаться на задержку зарплаты в прокуратуру можно только в случае, если денежные средства не выплачиваются более двух месяцев, так как это является нарушением статьи 136 Трудового кодекса. Также стоит уделить особое внимание при устройстве на работу и составлении договора. В нем обязательно должны присутствовать даты оплаты труда.
Большинство работодателей выплачивает зарплату в виде двух частей. За первую половину месяца выплата производится с 16 по последнее число месяца, а за вторую половину в период с 1 по 15 число следующего месяца.
Задолженность по выплате зарплаты начинается со следующего дня после официальной даты расчета с работником. Таким образом, работник имеет потребовать выплаты денежных средств на следующий день, после невыплаты средств.
Мало кто из работников предпринимает серьезные меры для разрешения подобной ситуации. Большинство людей ждут выплаты средств, и слушают обещания работодателя. Что касается обращений в прокуратуру, то они встречаются еще реже, чем попытки решения вопросов напрямую с работодателем. Стоит отметить, что обратиться в прокуратуру можно только в случае, если предпринимались попытки решения вопроса с работодателем, и была предпринята попытка защиты своих прав.
Следует помнить, что затягивать с решением вопроса о невыплате зарплаты не стоит. Это связано с тем, что существует срок исковой давности по взысканию долгов с работодателя. Потребовать нанимателя выплатить денежные средства можно только в течение года. Очень часто работодатель старается различными способами отговорить сотрудников от обращения в суд, так как знает о сроках исковой давности, поэтому не стоит затягивать с обращениями к нанимателю или в другие инстанции.
Если официально не трудоустроен
В связи с последними изменениями в законодательстве, касающихся выхода на пенсию, многие граждане отдают предпочтение «зарплате в конверте», но неофициальное трудоустройство связано с определенным риском. Если трудовой договор не заключен, то доказать своё право на получение оплаты за сделанную работу будет достаточно трудно, но это всё же возможно. Трудовое законодательство защищает права граждан, работающих без трудового договора, поэтому работодатель не освобождается от ответственности, если он не выплачивает зарплату своему сотруднику.
Основные трудности в такой ситуации будут связаны с доказательством факта осуществления трудовой деятельности на работодателя. Доказательствами могут служить документы, записи разговоров, переписка в социальной сети.
Как написать заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы?
При написании челобитной, письмо пишется на имя прокурора, стоящего во главе отделения по месту размещения фирмы.
В правой верхней части листа требуется отобразить должность прокурора, с отображением класса и названия подразделения, а также Ф.И.О. прокурора.
Ниже записываются данные подателя запроса — Ф.И.О., адрес жительства и контактные данные. Если заявителей много, требуется отобразить информацию о каждом.
В тексте запроса, после названия документа, требуется изложить:
- Ф.И.О работающего лица.
- Название фирмы, должность и продолжительность работы.
- Период невыдачи зарплаты.
- Сумма долга (цифрами и прописью).
- Свидетельство того, что работник обращался к начальнику компании по вопросу задержки оплаты труда.
- Если работник прекратил из-за этого работу, то отобразить дату прекращения трудовой деятельности.
- Просьбу рассмотрения запроса и принятия мер к работодателю.
Запрос подписывается, проставляется дата заполнения и бланк совместно с прикрепленными справками отсылаются в прокуратуру.
Подчиненному руководителя необходимо не забывать, что он вправе не только затребовать свою зарплату, но и компенсирование за каждый день задержки оплаты труда.
Когда можно пожаловаться в трудовую инспекцию?
Действующее законодательство предусматривает ответственность нанимателя за невыплату заработной платы. Если служащий пострадал от противоправных действий со стороны работодателя, он вправе обратиться в трудовую инспекцию с жалобой.
- отсутствие в договоре условий о величине оклада, размере премии и порядке их получения;
- несвоевременная или неполная выдача зарплаты;
- отказ в выплате больничного листа;
- невыплата отпускных;
- принуждение к труду в выходные дни и праздники, а также сверхурочно без надлежащей оплаты;
- неправильный расчет выплат;
- несвоевременная выплата компенсации при увольнении.
Как только наступил день, следующий за днем, когда должны были быть выплачены деньги, у работника появляется право обжаловать неправомерные действия нанимателя.
В случае, когда спор связан с увольнением, жалоба должна быть подана в течение месяца с даты, когда гражданин получил под роспись трудовую книжку. Если сотрудник узнал о нарушении своих прав позже, у него есть три месяца на защиту своих прав. Они отсчитываются с даты, когда ему стало известно о нарушении прав.
Заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты не имеет установленной формы. При его составлении достаточно придерживаться правил делового письма и не использовать нецензурную лексику, а также изложить всё необходимую информацию.
Заявление в прокуратуру на работодателя в связи с задержкой выплат можно разделить на три основные части:
- Заголовок;
- Основная часть;
- Заключение.
Каждая из этих частей должна содержать определенную информацию. Для правильного формирования документа следует ознакомиться с каждой из частей подробнее.
- Заголовок. Любое заявление должно быть адресовано конкретному лицу. В данном случае рассмотрением заявление должен заниматься прокурор, возглавляющий структурное подразделение. Для того чтобы заявление достигло своего адресата следует указать ФИО прокурора и его должность. После этого указывается личная и контактная информация о заявителе.
- Основная часть. Является самой важной частью, в которой приводится подробное описание сложившейся ситуации. В данной части обязательно отражается информация о расположении предприятия или организации, какой стаж имеет заявитель и какую занимает должность. Очень важно указать срок, в течение которого не выплачивалась заработная плата. Также должна быть представлена информация о попытках выяснения причин задержки и решения данного вопроса без привлечения прокуратуры. Важно учесть, что при рассмотрении ходатайства особую роль имеет общая сумма невыплаченных материальных средств, поэтому следует произвести все необходимые расчеты и указать в заявлении размер задержанной зарплаты.
- Заключение. В данной части указываются требования заявителя. Обычно работник требует исполнения своих обязанностей, а точнее, выплате зарплаты. Также следует указать ссылки на нарушенные пункты трудового законодательства и потребовать привлечь работодателя к ответственности.
Перед тем как рассмотреть порядок подачи заявления на работодателя в прокуратуру следует упомянуть другие способы воздействия на начальство. Как мы уже сказали, обращаться в прокуратуру можно только в том случае, если задержка в выплате зарплаты превысила 2 месяца, но попробовать решить данный вопрос допускается и раньше. Для этого нужно обратиться на прямую к работодателю с соответствующим заявлением. В нем нужно попросить разъяснить причины задержки и потребовать работодателя указать дату, до которой он обязуется выполнить свои обязательства.
Если обращение к работодателю не дало никакого значимого результата, то необходимо обратиться в трудовую инспекцию. Данная организация занимается рассмотрением случаев нарушения трудового законодательства со стороны работников и работодателя. В заявлении нужно указать полное наименование организации и руководителя предприятия, после чего следует сослаться на то, что со стороны начальства нарушаются положения трудового законодательства, а точнее невыплата заработной платы. Далее нужно указать дату получения последней зарплаты (аванса) и приложить расчет долга со стороны работодателя.
После указания описанных выше данных заявитель излагает свои требования и приводит список документов, прилагаемых к заявлению. В том случае, когда обращение к руководителю и в трудовую инспекцию не дало никакого результата нужно обращаться в прокуратуру.
Рассмотрим порядок подачи заявления на работодателя в прокуратуру:
- Обратиться в отделение прокуратуры, расположенной в районе нахождения организации;
- Получить информацию о прокуроре, занимающимся рассмотрением подобных обращений;
- Написать заявление.
Кроме личного обращения в прокуратуру можно воспользоваться и другими способами передачи и необходимых документов. Отправить заявление и прилагаемые документы можно с помощью заказного письма с последующим уведомлением о доставке.
Если трудовой договор не заключался
В условиях безработицы работники нередко соглашаются на любые условия при трудоустройстве на фирму. Ряд руководителей используют такое положение на рынке труда, злоупотребляя многими обязательными положениями трудовых нормативов.
К одному, из наиболее грубых нарушений, можно отнести неофициальный прием работника на фирму, без заполнения трудового контракта. В таком варианте руководство не несет никаких обязательств перед подчиненным.
Нередко обещанная оплата труда не начисляется вообще. В такой ситуации намного сложнее добиваться возобновления своих прав. Конечно нужно идти в прокуратуру с жалобой, которая оформляется точно также, как описано выше. Однако, главное, что нужно сделать при таких обстоятельствах, это собрать материалы, доказывающие, что человек работал на данном предприятии. Единственно возможным доказательством может быть привлечение свидетелей.
Свидетелями могут быть, как клиенты предприятия, так и сослуживцы, с которыми работник трудился совместно. Кроме этого, в качестве доказательств могут пригодиться рабочие документы, где имеется подпись уволенного или которые он составлял собственноручно, копии соглашений, актов, накладных, а также распечатки телефонных переговоров с должностными лицами предприятия.
Ст. 67 ТК РФ регламентирует, что неоформленный контракт считается заключенным, если работник с ведома руководителя начал выполнять возложенные на него обязанности. Поэтому уволенному работнику нужно приложить максимум усилий, чтобы доказать правонарушение работодателя.
В предлагаемом видео можно ознакомится с правилами заполнения запроса в прокуратуру.
(Видео: “Как написать заявление в прокуратуру”)
Составляем заявление на имя работодателя
Работник может составить обращение к нанимателю самостоятельно
, но обязан придерживаться
определенного плана
:
- В заголовке – шапке нужно написать следующую информацию: полное название организации, ФИО руководителя и занимаемая на предприятии должность самого работника – автора заявления.
- Далее, посередине строки пишется «Заявление», а ниже будет излагаться суть обращения.
- Составляя текст, нужно указать как можно больше фактов:
- Положение работника в организации;
- Под каким номером, и какого числа был зарегистрирован трудовой договор;
- Сумма ежемесячной оплаты труда, указанная в договоре;
- Дата последней выплаты и ее размер;
- Общая сумма долга работодателя перед работником;
- Что именно требует автор обращения;
- Акты, используемые в качестве приложения к заявлению (если есть).
Преимущества коллективной жалобы
Главным плюсом нецелевого заявления является то, что такой тип обращения является наиболее эффективным, ведь требуется удовлетворение требований не одного человека, а целой группы людей. Такой жалобе больше доверяют, ведь существует большая вероятность того, что мнение группы людей далеко от субъективного.
Например, шумный сосед, который громко слушает музыку в военном поселении, мешает всем соседям: рядом, сверху и снизу. Если участковый не удовлетворяет просьбы соседей справиться с ним, то они имеют право всем коллективом обратиться к прокурору с просьбой решить данную проблему.
К плюсам заявления, поданного коллективом граждан, является то, что это обращение при прокурорской проверке будет тщательнее проверяться, ведь пострадавших лиц в данном случае большое количество.
Кроме того, при подаче такого рода заявления будет повышена вероятность того, что результат будет получен быстрее. Это связано с тем, что такие жалобы являются приоритетными и рассматриваются первым делом.
Что говорит законодательство
В соответствии со ст. 1 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 прокуратура в РФ осуществляет надзор за соблюдением законов. То есть в прокуратуру можно обратиться по любому факту нарушения закона.
Согласно ст. 10 того же закона бездействие, к которому относится и невыплата заработка, является основанием для обращения в этот госорган.
Порядок рассмотрения обращений граждан указан в ФЗ-59 от 02.05.2006 и отраслевой инструкции, утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013. В ней указано (п. 3.1), что заявление может быть перенаправлено в другой орган в соответствии с их компетенцией.
ВАЖНО!
Закон не обязывает гражданина обжаловать бездействие работодателя в конкретном государственном органе, куда писать заявление о невыплате заработной платы, гражданин решает сам. Выбор есть между прокуратурой по месту нахождения работодателя или работника (если обращение подано в орган не в соответствии с его компетенцией, оно перенаправляется), трудовой инспекцией, контролирующим органом и судом.