Как оформить ветерана труда и какие документы нужны для получения

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить ветерана труда и какие документы нужны для получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В свете последней пенсионной реформы ценность ветеранского звания повысилась еще больше: с повышением пенсионного возраста пенсия по старости отодвинулась для большинства трудоспособного населения еще на 5 лет, но, к счастью, ветеранских льгот эти изменения не коснулись.

Почему могут отказать в присвоении звания

Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:

• Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
• Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
• Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
• Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.

Сроки рассмотрения заявления

Заявление рассматривается в определенные сроки. Максимальный срок перед тем, как будут оформлены выплатыветеранам труда в 2022 году, составляет 30 дней. Именно в течение этого времени рассматриваются заявления. Но рассматриваемые сроки действуют на федеральном уровне, а если рассматривать региональный отдел, в нем заявление может застрять немного дольше или наоборот, быть рассмотрено быстрее.

Например, стандартный срок изучения заявления в Москве составляет 2 недели (10 рабочих суток). Другими словами, решение о том, предоставлена льгота или нет, поступает практически в два раза быстрее. Отсчет начинается с момента, когда зарегистрирован запрос. Ещё один интересный вопрос – цена. Процедура подачи документов и рассмотрения заявки – бесплатная.

Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.

Для получения звания ветерана труда требуются:

• трудовая книжка;
• для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
• пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
• документы, подтверждающие наличие наград;
• фотография 3×4 см;
• паспорт гражданина РФ.

Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.

Кому может быть присвоено звание и сколько лет нужно отработать?

Чтобы официально оформить звание ветерана труда по стажу, требуется соответствовать всем необходимым критериям и собрать все требующиеся документы для получения звания.

Критериями при присвоении звания ветерана труда являются:

• Сотруднику, вышедшему на пенсию и имеющему награды от государства;
• Пенсионер с почетными званиями РФ/СССР;
• Рабочий, имеющий отметку ведомственной наградой за труды (благодарность от министерства, медали, знаки, благодарственное письмо от Министерства, губернатора или президента, имеющие правительственную награду за труд);
• Общее количество стажа, должно быть не меньше пятнадцати лет. Помимо этого, данный стаж не должен прерываться, попросту говоря человек должен проработать на одном предприятии не менее пятнадцати лет без увольнения (допускается только повышения в должности).
• Наличие общего стажа должно быть не менее двадцати пяти лет для мужского пола, и не менее двадцати лет у женщин. В этот рабочий стаж может входить пятнадцатилетний стаж на одном предприятии;
• Страховой стаж не менее пяти лет.

Можно ли получить звание без наград

Некоторые регионы и вовсе не требуют наличия награды у кандидата в ветераны. Ветеран труда без наград присваивается в Кемеровской и Оренбургской областях, Башкортостане и некоторых других регионах.

Основное требование к гражданину – выработка огромного стажа, не менее 1/2 из которого приходится на работу в регионе обращения. Так, в Кемерово от гражданина потребуют 45 лет стажа, если он мужчина и 40 лет, если женщина. А вот в Оренбурге ветеранское звание дадут, если он ухаживал за ребенком инвалидом или вырастил 5 и более детей, при этом выработал стаж в 25/20 лет (мужчины/женщины).

Но региональный ветеран труда имеет право на все положенные льготы и преференции только в том регионе, где ему это звание присвоено. И тот же ветеран труда Иркутской области не получит никаких льгот, если переедет в Москву или любой другой регион.

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

Перечень наград и почетных грамот, дающих право на присвоение звания ветеран труда РФ

Некоторые ведомства учредили лишь единственную награду, дающую возможность получить статус ветерана, а где-то утвержден целый ряд таких наград. Например, ведомственной наградой Министерства образования для получения звания «Ветеран труда» является только «Знак отличия Минобрнауки РФ» (приказ Минобрнауки РФ от 29.09.2016 № 1223). Минпромторг РФ тоже учредил одну награду для получения ветеранского статуса – медаль «Трудовая доблесть» (Приказ Минпромторга РФ от 28.10.2016 № 3838). В то же время, ведомственные награды МВД, способствующие получению «Ветерана труда», включают сразу три медали («За трудовую доблесть», “За безупречную службу в МВД”, “За отличие в службе” I, II степени) и нагрудный знак «Почетный сотрудник МВД» (Приказ МВД России от 20.04.2017 № 220). А награды ФСО включают три вида нагрудных знаков и две медали (приказ о ведомственных наградах ФСО России от 27.09.2016 № 471).

Ведомственные знаки отличия при присвоении звания ветеран труда в 2022 году

Пункт 4 статьи 7 (5-ФЗ) передает полномочия субъектам РФ по установлению требований к претендентам на привилегированный статус. Система региональных норм предусматривают расширенный список регалий или не вводят их как обязательный аргумент вовсе. Разрабатывая административные регламенты, правительства областей, краевые и республиканские власти учитывают, что во время проведения процедуры присвоения титула могут возникнуть сложности по части признания того или иного наградного документа.

Решение о предоставлении либо же отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней, при этом дополнительно может быть предусмотрено до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение.

Список Ведомственных Наград Для Присвоения Звания Ветеран Труда 2022

Также необходимым условием для присвоения звания «Ветеран труда» является наличие трудового стажа, учитываемого для назначения пенсии (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. Федеральным законом установлены полномочия Правительства России, иных федеральных государственных органов и государственных корпораций по определению порядка учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».

При присвоении звания «Ветеран труда» будут учитываться ведомственные знаки отличия за заслуги в труде и продолжительную работу — не менее 15 лет в соответствующей сфере или отрасли экономики. Соответствующие изменения в Федеральный закон «О ветеранах» внес накануне Нового года Президент России Владимир Путин.

Как работнику получить звание «Ветеран труда»

Их несколько:

• предоставленные наградные документы не соответствуют требованиям;
• есть сами награды — но нет удостоверений к ним (из-за этого отказывают редко — награды подтверждаются записями в трудовой книжке или архивными справками);
• стаж не соответствует требованиям;
• гражданин подавал заявление не по месту прописки.

Отказ предоставляется в письменном виде; гражданин вправе обжаловать его в вышестоящем органе или в суде.

По федеральному закону, срок рассмотрения — не более 30 календарных дней. В субъектах Федерации действуют собственные нормы. Например, в Москве решение о выдаче звания ветерана труда принимается в течение 10 рабочих дней (в среднем это 2 недели). Срок начинает отсчитываться с даты регистрации запроса в системе учета документации органа соцзащиты.

Все процедуры производятся бесплатно.

Основные меры соцподдержки для москвичей — ветеранов труда:

• бесплатный проезд в г. Москве на городском пассажирском транспорте, на электричках по определенным маршрутам в области. Основание — социальная карта москвича;
• скидка на оплату за жилье и коммунальные услуги в размере 50%. Основание — заявление в управляющую организацию или ДЕЗ с документами о звании;
• ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг городской телефонной связи;
• бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме стоимости драгметаллов и металлокерамики);
• для неработающих ветеранов труда — бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение и возмещение расходов на проезд ж/д транспортом в оба конца при наличии медицинских показаний;
• ежемесячная городская денежная выплата в размере 1149 рублей на 2022 г. (Постановление правительства Москвы от 26.10.2021 № 1668-ПП).

Бесплатный проезд, медикаменты и санаторий по желанию получателя льгот заменяются денежной выплатой.

ВАЖНО! Помимо прочего, тем же постановлением в Москве утверждены ежемесячные выплаты детям войны и труженикам тыла в сумме 1722 рубля.

Что делать, если нет наград

Гражданин претендует на ветеранское удостоверение:

1. При наличии наградных значков уровня РФ (СССР) проработав 25 лет (-5 для слабого пола).
2. Получить ветеран труда без наград возможно только для тех, кто начал трудиться подростком в военный период и проработал не меньше 40 лет (для слабого пола – 35 лет).

Комиссия может отказать претенденту на основании весомых причин:

1. Страховой стаж не подтвержден в достаточном количестве.
2. Наградной значек не входит в перечень достижений, дающих бесспорное право на присвоение ветеранского звания.
3. Не подтверждено право заявителя на владение наградой.

Порядок действий в случае отказа:

1. Можно обратиться к начальнику региональной соцслужбы, если есть сомнения в компетентности сотрудников, которые принимали заявление.
2. Если отказ кроется в нежелании муниципальных властей предоставлять льготы с местного бюджета, то подайте жалобу в Министерство соцполитики.
3. В случае не принятия значимости награды – обращайтесь в судебные органы, но тут без опытного юриста не обойтись.

Оформление документов

Документы на ветерана труда:

1. Заявление с просьбой присвоить звание и выдать удостоверение.
2. Копия паспорта заявителя.
3. 2 фото стандартных на белом фоне, размером 3 см на 4 см.
4. Подтверждение страхового стажа ветерана труда: копия трудовой книжки, справка из Пенсионного фонда, выписки из архивов, документы от работодателей (достаточно одного из первых двух документов, если весь период работы там учтен).
5. Документы на награды, например: положение о присвоении медали. Это основной этап процесса – надо подтвердить, что знаки отличия принадлежат Вам, если соответствующие документы утеряны, то можно попробовать их восстановить с помощью архива региона, где они были выданы.

Обращаться с заявлением может сам пенсионер либо его законный представитель. Во втором случае потребуется паспорт представителя и нотариально заверенное разрешение заявителя. При любых раскладах вам не обойтись без пяти документов:

• копия паспорта гражданина;
• две стандартных фотографии 3х4 (допускается только белый фон);
• заявление, оформленное надлежащим образом;
• бумага о страховом стаже (архивная выписка, копия трудовой книжки, справка от работодателя либо из Пенсионного фонда);
• бумаги, подтверждающие право на владение наградой (если таковых нет, обращайтесь за помощью в архив).

В любом регионе государства имеется свое Положение о ветеранах труда. Его можно прочесть как в заведениях соцзащиты по месту прописки, так и на интернет-ресурсах.

Какие награды не дают права на звание ветерана труда

Не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”:

1. Местные органы государственной и муниципальной власти;
2. Руководители организаций и предприятий, даже таких крупных с государственным участием, как РЖД или Газпром.

Но крупные предприятия вправе присвоить это звание в рамках организации и установить для его обладателей льготы и выплаты.

Для присвоения звания не учитывают:

• почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями;
• награды, значки, грамоты и медали, полученные в рядах вооруженных сил;
• награды, учрежденные Пенсионным фондом;
• медали, дипломы, грамоты, именные подарки за победу или участие в спортивных соревнованиях или конкурсах федерального, регионального и местного значения;
• дипломы, подтверждающие ученое звание или степень;
• значок “Ударник коммунистического труда»,
• медали Выставки достижений народного хозяйства.

Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в 2021 году?

В большинстве регионов повышаются размеры денежных выплат ветеранам труда. В среднем процент индексации составил от 3,5% до 4%.

Например, с 2021 года федеральным ветеранам труда в Москве будут доплачивать 1 096 рублей в месяц (на 40 рублей больше по сравнению с 2020 годом).

В Санкт-Петербурге — по 979 рублей. В Свердловской области — по 932 рубля. В Нижегородской области выплата ветеранам труда составит 627 рублей.

В Челябинской области одна из самых высоких доплат ветеранам труда, в 2021 году она повышается еще на 4% и станет 1 450 рублей.

В Московской области пока ничего не упоминается о повышении доплат ветеранам труда, пока их размер останется на уровне 164 рублей.

Пока он остается в большинстве регионов страны в качестве необходимого условия для получения ветеранами труда выплат и льгот. Уровень доходов ветерана не имеет значения в Санкт-Петербурге, в Московской, Челябинской областях.

В Москве этот критерий есть, но он настолько высок, что для многих практически не ощущается: доход не должен превышать 1,8 млн рублей в год. Но в других регионах критерий нуждаемости все чаще становится препятствием для пользования льготами.

Проблема в том, что индексация предельного уровня доходов, при котором полагаются льготы, в регионах заметно отстает от роста пенсий (а для большинства ветеранов труда это основной доход).

В итоге получается, что с каждым годом все больше льготников отсеивается именно по уровню дохода.

Например, в 2021 году страховые пенсии неработающим гражданам проиндексировали на 6,3%. А в Нижегородской области предельный уровень доходов для льгот повысили только на 3,9% (теперь он составляет 24 662 рубля в месяц).

В прошлом году в Ленинградской области обсуждался проект об отмене предельного уровня доходов для льготников. Однако закон пока так и не принят.

Основными условиями являются:

• стаж работы – для женщин не меньше 20 лет, для мужчин не меньше 25 лет;
• особые трудовые отличия – одна из наград, определенных законом (медаль или почетное звание СССР или РФ, грамота или благодарность президента, знаки отличия, выданные соответствующими ведомствами, региональные знаки отличия).

Существует отдельные требования для тех профессий, в которых начисляется выслуга лет (педагоги, работники вредного производства, шахтеры и другие категории трудящихся).

Звание могут получить граждане, начавшие трудовую деятельность несовершеннолетними в период Великой Отечественной войны. В этом случае стаж должен быть для женщин 35 лет, для мужчин – 40 лет.

На федеральном уровне звание дает право на получение таких льгот:

• пенсии, пособия и ежемесячной денежной выплаты;
• обеспечение жильем;
• субсидии на оплату коммунальных услуг;
• помощь в оплате ортопедического протезирования и других медицинских услуг.

Полный перечень льгот, которые предоставляет государство ветеранам труда. содержится в федеральном законе № 5 «О ветеранах».

Размер и периодичность предоставления льгот определяются на региональном уровне. Кроме этого, в регионах могут быть свои дополнительные льготы:

• бесплатный проезд в городском транспорте;
• скидка на покупку медикаментов;
• предоставление волонтерской помощи по уходу;
• доставка продуктов и товаров на дом и другое.

Что нужно сделать, чтобы получить звание ветерана труда

Для приобретения статуса понадобятся следующие бумаги:

• общегражданский паспорт России;
• бумага, удостоверяющая наличие рабочего стажа;
• фотоснимки паспортного формата.

Кроме того, понадобится подготовить наградные знаки, на основании которых оформляется статус.

Если подачу заявления осуществляет не сам получатель звания, а его доверенное лицо, потребуется сделать доверенность в нотариальной конторе. Также представителю заявителя будет нужно подготовить свой паспорт перед визитом в государственное заведение.

В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.

Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:

• ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
• ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).

Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.

За какие грамоты обязаны дать звание «Ветеран труда»

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН:

• документ, удостоверяющий личность представителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области – 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

• к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
• в Министерство труда и социальной защиты региона;
• в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Похожие записи:

• Программа обучения граждан предпенсионного возраста
• Как получить стоматологическую помощь
• Как заполнить и подать налоговую декларацию о доходах 3-НДФЛ