Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ВС РФ о приказном производстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Арбитражный суд выносит судебный приказ в течение десяти дней без разбирательства и без вызова сторон. Судья исследует сведения, изложенные взыскателем в заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах, и выносит приказ на основании представленных документов.
Комментарий к ст. 288 АПК РФ
1. В комментируемой статье устанавливаются основания для отмены судебных актов. Таковыми признаются: 1) несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, или 2) нарушение либо неправильное применение норм материального права, или 3) нарушение либо неправильное применение норм процессуального права .
———————————
В литературе нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права признается единым нарушением (см.: Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. 7-е изд., перераб. и доп. М., 2017. С. 604 (автор главы — Ю.А. Тимофеев)), что не совсем верно, поскольку каждое из указанных нарушений может выступить самостоятельным основанием к отмене судебных актов.
Несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам означает нарушение правил формальной логики .
———————————
См. подробнее: Лазарев С.В. Полномочия суда кассационной инстанции: дискуссионные вопросы // Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации — 10 лет: актуальные вопросы кассационного производства: Тезисы конференции (Екатеринбург, 4 октября 2012 г.). Екатеринбург, 2012. С. 91 — 98.
На основании оценки доказательств суды первой и апелляционной инстанций устанавливают соответствующие обстоятельства, т.е. делают выводы, которые подлежат проверке судом кассационной инстанции. Суд кассационной инстанции в силу закона (ст. 286 АПК) не вправе оценивать доказательства. Его компетенция — проверка вывода о том, следуют ли из оцененных судами доказательств соответствующие обстоятельства или нет, т.е. установление наличия в материалах дела актуальных, достаточных, достоверных доказательств, подтверждающих соответствующие обстоятельства . Этим ограничиваются полномочия суда кассационной инстанции в спорах о фактах.
———————————
Пункт 22 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 23.
В спорах о праве суд кассационной инстанции проверяет выводы судов о том, подпадают ли обстоятельства, установленные судами, под примененную норму права.
Правовые последствия зависят от того, в какой сфере произошла судебная ошибка. Если из имеющихся в деле доказательств не следуют установленные судами обстоятельства, то суд кассационной инстанции направляет дело на новое рассмотрение в суд соответствующей инстанции, так как сам не вправе устанавливать фактические обстоятельства. Если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права (ошибка в квалификации), то суд кассационной инстанции принимает новый судебный акт (п. п. 2 и 3 ч. 1 ст. 287 АПК).
При этом только несогласие суда кассационной инстанции с оценкой доказательств, имеющихся в материалах дела, не является основанием для отмены судебных актов и признается превышением предоставленных полномочий .
———————————
Определения ВС РФ от 31.05.2017 N 308-ЭС17-1916; от 25.05.2017 N 305-ЭС17-1158.
Обнаружив логическую ошибку в выводах судов первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции вправе указать на ее наличие и суть, т.е. на то, что из данных доказательств не следуют обстоятельства, признанные судами установленными. При этом необходимо, чтобы суду первой или апелляционной инстанции было понятно, о каком конкретно выводе идет речь.
От несоответствия выводов судов установленным обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам следует отличать иную оценку доказательств, которую суд кассационной инстанции давать не вправе .
———————————
Определения ВС РФ от 20.07.2016 N 305-КГ16-4155 по делу N А40-87379/2014; от 18.08.2016 N 309-КГ16-838 по делу N А60-4982/2015.
Также следует сказать о неполном установлении фактических обстоятельств, имеющих значение для дела. В силу ст. 65, ч. 2 ст. 66 АПК арбитражный суд первой или апелляционной инстанции, исходя из норм материального права, исковых требований и возражений на них, определяет предмет доказывания, круг подлежащих установлению существенных обстоятельств дела и распределяет бремя доказывания между участвующими в деле лицами. Если суды указанную обязанность не выполнили, то имеются основания для отмены судебных актов по комментируемому основанию и направления дела на новое рассмотрение. Однако если, несмотря на предложения судов, соответствующие доказательства не были представлены, а имеющиеся в деле доказательства не подтверждают либо прямо опровергают наличие каких-либо существенных обстоятельств дела, то это нельзя расценивать как неполное установление фактических обстоятельств, имеющих значение для дела. В такой ситуации у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для направления дела на новое рассмотрение, поскольку выводы суда о нормах материального права, применимых к спорному отношению, о правах и об обязанностях его участников должны быть сделаны исходя из совокупности имеющихся доказательств и установленных, а не предполагаемых обстоятельств .
———————————
Лапшина И.В. Комментарий к Постановлению Президиума ВАС РФ от 23.12.2008 N 10602/08 по делу N А40-65144/06-98-380 // Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2008 год с комментариями / Т.К. Андреева, И.В. Антонов, В.В. Бациев и др.; под ред. А.А. Иванова. М., 2012 (СПС «КонсультантПлюс»).
По каким требованиям выдается судебный приказ
Как мы уже отмечали, одно из главных отличий приказного производства в том, что заявитель имеет бесспорные доказательства своей правоты. Поэтому законодатель предусмотрел перечень случаев, когда можно обратиться за судебным приказом.
Согласно ст. 229.2 АПК РФ, судебный приказ выдается, если цена заявленного требования не превышает 400 000 руб. и при этом:
- требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора, денежные обязательства по которому должник признает, но не исполняет. Так к этой категории относятся, например, споры из договоров поставки при наличии взаимного акта сверки, подтверждающего сумму задолженности поставщика;
- требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта.
Кроме того, судебный приказ будет выдаваться по заявлению о взыскании обязательных платежей (налоги) и санкций (штрафы), если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает 100 000 руб.
Возвращение заявления
Заявление о выдаче судебного приказа, не соответствующее формальным требованиям, изложенным выше, будет возвращено заявителю. Суд не станет рассматривать его по существу. Кроме того, основанием для возвращения заявления могут послужить следующие ошибки (ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ):
- заявитель неправильно определил подсудность. Например, если данное дело не связано с предпринимательскими отношениями, его должен рассматривать суд общей юрисдикции;
- заявленные требования превышают предельный размер (400 000 руб. или 100 000 руб. в зависимости от вида требования) либо не отвечают иным условиям, установленным в ст. 229.2 АПК РФ;
- в заявлении указано, что место жительства или место нахождения должника находится за пределами России. Речь в данном случае идет не о гражданстве (подданстве) или юрисдикции должника, а только о месте его проживания или регистрации. Заявление с требованиями к иностранному гражданину, проживающему в России, или представительству иностранной организации подать можно;
- заявитель предъявил требование, оспариваемое должником. Например, если в ответе на претензию должник указал, что не признает долг или признает его только частично.
Обжалование судебного приказа вынесенного арбитражным судом в кассационной инстанции
На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба (ч. 11 ст. 229.5, ч. 1 ст. 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на судебный приказ, вынесенный арбитражным судом, подается по правилам ст. 275 АПК РФ в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, вынесший судебный приказ. Нарушение установленного порядка подачи кассационной жалобы на судебный приказ не является основанием для возвращения кассационной жалобы. Судья арбитражного суда кассационной инстанции в целях выявления оснований для пересмотра в порядке кассационного производства судебного приказа вправе истребовать дело из арбитражного суда, принявшего оспариваемый судебный приказ (ч. 2 ст. 288.1 АПК РФ).
Кассационная жалоба на вступивший в законную силу судебный приказ рассматривается по правилам главы 35 АПК РФ с учетом особенностей, установленных ст. 288.1 АПК РФ. В связи с этим кассационная жалоба на судебный приказ может быть оставлена без движения арбитражным судом (статья 280 АПК РФ), возвращена судом (ст. 281 АПК РФ), производство по кассационной жалобе может быть прекращено арбитражным судом (ст. 282 АПК РФ).
Если судебным приказом разрешен вопрос о правах и обязанностях лица, не участвовавшего в приказном производстве, такое лицо (например, конкурсные кредиторы, уполномоченный орган, арбитражный управляющий) вправе обжаловать судебный приказ применительно к ст. 42 и ч. 11 ст. 229.5 АПК РФ. Так, в случае, если вынесенный судебный приказ влечет или может повлечь необоснованное увеличение кредиторской задолженности в ущерб конкурсной массе, суд кассационной инстанции отменяет судебный приказ применительно к п. 4 ч. 4 ст. 288 АПК РФ.
По каким требованиям выдается судебный приказ
При составлении и вынесении СП предполагается, что заявитель, обратившийся за правовой помощью, имеет бесспорные доказательства правоты. Исходя из этого, законодатель определил случаи, когда пострадавшее от действий второй стороны лицо, вправе обратиться за приказом.
Ст. 229 АПК устанавливает, что СП выдается в случае, если цена заявленного требования не выше 400 тыс. рублей. При этом необходимо соблюдение четкого условия о том, что претензии заявителя не вытекают из неисполнения, частичного исполнения соглашения. Должник признает долг по договору, но не предпринимает никаких усилий для его погашения. В качестве примера можно назвать спорные правоотношения, возникающие из договоров поставки при наличии документов, удостоверяющих долг.
СП выдается по заявлению заинтересованной стороны, связанной со взысканием платежей обязательного характера, штрафов, если размер суммы, которую пытается взыскать потерпевший, не больше 100 тыс. рублей.
Сроки получения, сколько нужно платить госпошлину
Государственная пошлина – это сбор, взимаемый государством за оказание услуги по рассмотрению спорного дела в различных видах судопроизводства. Размеры сборов устанавливаются законом, в частности, НК РФ. Следовательно, они не могут носить произвольного характера.
При подаче заявления в мировой суд заинтересованное лицо оплачивает сбор в размере 50% от государственной пошлины, которая бы была назначена в исковом производстве. Об этом говорит ст. 333.19, п.1, п.п. 2 НК РФ. То же самое правило содержится в положении, которое предусматривает ее оплату при обращении за выдачей СП в АС РФ по ст. 333.21, п.1, п.п. 4.1 НК РФ.
Сроки выдачи СП – главная особенность рассматриваемого судопроизводства. И его несомненное достоинство. Так, заявление от взыскателя рассматривается в течение 5 дней с момента поступления в мировой суд. Десять дней дано для заявлений, который поступают непосредственно в АС РФ.
Подсудность заявления о вынесении судебного приказа
Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье по правилам п.1 ч. 1 ст. 27 ГПК РФ или ст. 17.1 КАС РФ в зависимости от субъектного состава участников и характера правоотношений, согласно правил общей территориальной подсудности, предусмотренных главой 3 ГПК РФ и главой 2 КАС РФ соответственно.
Заявления о выдаче судебного приказа, отнесенные к компетенции арбитражного суда, подаются в арбитражный суд первой инстанции с учетом правил подсудности, установленных главой 4 АПК РФ.
Следует учитывать, что в приказном производстве, осуществляемом в рамках ГПК РФ и АПК РФ, помимо правил территориальной подсудности, предусматривающих подачу заявления в суд по адресу или месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ, ст. 35 АПК РФ), также применяются правила альтернативной и договорной подсудности (статьи 29,32 ГПК РФ, статьи 36, 37 АПК РФ) (п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ, изложенных в Постановлении от 27 декабря 2016 г. № 62 “О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).
Территориальная подсудность такого рода заявлений, рассматриваемых в административном судопроизводстве, определяется в соответствии с общими положениями ч. 3 ст. 22 КАС РФ, предусматривающей подсудность административного иска суду по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.
Предельная сумма взыскания по судебному приказу
Размер требований, которые могут быть разрешены выдачей судебного приказа, ограничен законом (за исключением заявлений о выдаче судебного приказа, отнесенных к компетенции КАС РФ).
Судья может выдать судебный приказ по заявленному требованию при условии, что общий размер требования (совокупность сумм, предъявленных к взысканию либо стоимость истребуемого имущества) не превышает установленных действующим законодательством пределов.
Следует обратить внимание, что при определении предельного размера заявленных требований учитываются как суммы основного долга, так и начисленные законные или договорные проценты и неустойки (пени, штрафы).
1.Максимальная сумма взыскания по судебному приказу по ГПК РФ
По судебным делам, рассматриваемым мировыми судьями в рамках главы 11 ГПК РФ, судебный приказ выдается по денежным требованиям или требованиям об истребовании движимого имущества, если сумма, предъявленная к взысканию, либо стоимость истребуемого имущества, не превышают пятисот тысяч (500 000) рублей.
2.Максимальная сумма взыскания по судебному приказу по АПК РФ
По заявлениям, рассматриваемым арбитражными судами, судебный приказ выдается:
- Для денежных требований, вытекающих из неисполнения (ненадлежащего исполнения) договора, а также для требования, основанного на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта — если цена требований не превышает пятисот тысяч (500 000) рублей (с 01.10.2019)
- По требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций – если общий размер взыскиваемой суммы не превышает ста тысяч (100 000) рублей
Подробно рассмотрев категории по отдельности, приведем сравнительную характеристику приказного и упрощенного производства в арбитражном процессе. Для начала возьмем такой критерий, как сумма иска. В первом случае приказ суда выдается вне зависимости от суммы, если есть предусмотренные действующим законом основания.
Во втором — она не превышает суммы, определенной законом (100 000 — для граждан, 300 000 — для ЮЛ). Стоит дополнить, что правило, касательно цены иска, которое установлено для организаций, используется и по отношению к требованиям, предъявляемым к публично-правовым формированиям. При применении данного положения арбитражным судебным органам необходимо исходить из того, что в соответствии с первой частью статьи 103 Кодекса цена иска включает также суммы неустойки (пеня, штраф), обозначенные в исковом заявлении, и проценты.
Кроме того, цена иска, формирующегося из ряда отдельных требований, определяется денежной суммой данных требований в совокупности. Их увеличение свыше определенных пределов приводит, как правило, к невозможности разбора дела при условии порядка упрощенного судопроизводства.
Приказное производство в арбитражном процессе и его правила
Сначала необходимо написать орган, в который происходит обращение, затем — Ф. И. О. судьи, после — данные о заявителе. В самом конце обязательно указываются контактные данные для связи с человеком.
- Начало претензии необходимо писать со слова «Возражение». Оно пишется под «шапкой», по середине листа. Далее следует уточнение — «на судебный приказ №…..».
- Основная часть документа — это рассказ ситуации и обоснование своего решения.
Здесь важно излагать информацию по делу и кратко. Желательно представлять неопровержимые доказательства своей правоты. Тем не менее, по закону гражданин не обязан приводить доводы для пересмотра решения. - После основной части рекомендуется перечислять в пронумерованном порядке все документы, прилагаемые к возражению.
Внимание
Судебный приказ имеет силу судебного решения, выдача судебного приказа исключает повторное рассмотрение аналогичных требований в суде. Судебный приказ является одновременно и исполнительным документом, в случае утраты подлинника можно обратиться в суд за выдачей дубликата судебного приказа. Требования по которым выдается судебный приказ Перечень требований, по которым может быть выдан судебный приказ, строго ограничен законом.
7 (495) 647-62-38 (доб.Отмена судебного приказа данное судебное постановление может быть вынесено только по определенным бесспорным требованиям, перечень которых содержится в статье 122 ГПК РФ; Во-вторых . он выносится судьей единолично без рассмотрения дела по существу, лишь на основе письменных доказательств;
О возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение. 6. В случае, если в установленный срок должником не представлены возражения, взыскателю выдается второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. Данный экземпляр судебного приказа по ходатайству взыскателя может быть направлен судом для исполнения.
Первый экземпляр судебного приказа остается в материалах дела. Судебный приказ может быть направлен судом для исполнения в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 7. В ходе приказного производства не применяются правила, предусмотренные главой 8, статьями 128, 132, главами 14 — 19 настоящего Кодекса. 8.
В заявлении об отмене судебного приказа заявитель не обязан приводить основания для его отмены или мотивы, по которым он не согласен с приказом. В данном случае решающее значение для отмены судебного приказа будет иметь сам факт подачи заявления и наличие в нем формулировок, предусмотренных законом.
Согласно статье 129 ГПК РФ для отмены судебного приказа в суд должно поступить именно возражение относительно исполнения судебного приказа. При подаче такого заявления госпошлина не оплачивается. После поступления возражений, в течение 3 дней, мировой судья без вызова сторон выносит определение об отмене судебного приказа.
В определении разъясняется право на предъявление иска в общем порядке. Определение об отмене судебного приказа обжалованию не подлежит. Подробнее о приказном производстве читайте статью «Судебный приказ».Например, можно воспользоваться следующим вариантом документа: «4 марта 2008 года мировым судьей города Москва было вынесено решение о взыскании с меня денежных средств за коммунальные услуги (электроэнергия) в пользу «ЭнергоТранс» в размере 10 000 рублей.
Все предельно просто и понятно. Подобные возражения встречаются на практике чаще всего. Панацея или нет Соответственно, все приказы и решения могут быть обжалованы гражданами и организациями. Следует обратить внимание на то, что образцы возражений на судебный приказ почти по любым причинам похожи друг на друга.
И сводятся они в основном к тому, что человек не согласен с взысканием денежных средств. Панацея ли это? Вовсе нет.
На данный момент в арбитражном процессуальном кодексе есть информация о судопроизводстве, которое в свою очередь может сопровождаться двумя вариантами рассмотрения дел, а именно:
- Стандартное производство. В данном случае, рассмотрение происходит судьями и двумя сторонами, то есть ответчиком и истцом. Одновременно с этим изучаются предъявленные доказательства. Это производство зачастую отличается продолжительностью, так как его срок практически всегда составляет более 2 месяцев.
- Упрощенное производство. Такие дела рассматриваются судьями без вызова истца и ответчика, используя документацию, направленную обвинением. По срокам на это уходит не более 1 месяца.
Критерии для выдачи приказа
Касательно судебного приказа в АПК, его выносят в следующих случаях:
- Заявлено требование о том, чтобы взыскать обязательные платежи вместе с санкциями до 100000 рублей. В результате этого, всем юридическим лицам советуют внимательнее следить за делами, которые находятся в производстве суда. Ранее процесс можно было затянуть, но сейчас это сделать не получится.
- Требование основано на документах и спровоцировано неисполнением пунктов договора, который сопровождается денежными обязательствами до 400 000 рублей. При этом, данные условия признаются должником, но никаких мер по урегулированию ситуации не предпринимается.
- Обращение основывается на протесте нотариуса.
Судебная практика по приказам
Арбитражные суды либо отказывают в выдаче судебных приказов или чаще возвращают заявление о выдаче судебного приказа:
В деле № А60-28901/2016
Акционерное общество «Уралсевергаз – независимая газовая компания» обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Производственного кооператива Артель старателей «НЕВЬЯНСКИЙ
ПРИИСК» основного долга по договору на поставку и транспортировку газа от 03.11.2015 № 1364/16 в размере 260 763 руб. 80 коп. и пени за период с 26.03.2016 по 09.06.2016 в размере 12 206 руб. 34 коп., а также просит взыскать пени за каждый день просрочки за период со дня, следующего за днем составления настоящего заявления, до дня фактической оплаты по ставке в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты.
Определением суда от 17.06.2016 заявление акционерного общества «Уралсевергаз – независимая газовая компания» о выдаче судебного приказа принято к производству суда, назначено к рассмотрению в порядке приказного производства.
Как следует из ст. 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения
договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена заявленных требований не превышает четыреста
тысяч рублей.
В обоснование заявленных требований взыскатель ссылается на неисполнение должником (покупателем) обязательств, предусмотренных договором на поставку и транспортировку газа от 03.11.2015 № 4-1364/16 по
оплате газа. Заявителем представлены документы, подтверждающие обоснованность требований к должнику, в том числе подписанные сторонами товарные накладные.
Между тем после вынесения определения суда от 17.06.2016 о принятии заявления акционерного общества «Уралсевергаз – независимая газовая компания» о выдаче судебного приказа к производству суда от должника в материалы дела 24.06.2016 поступило ходатайство от 22.06.2016 № 604-10, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, представил платежное поручение от 17.06.2016 № 1699 об оплате суммы долга в размере 260 763 руб. 81 коп., что свидетельствует о наличии возражений со стороны должника и исключает возможность рассмотрения заявления акционерного общества «Уралсевергаз – независимая газовая компания» в порядке приказного производства.
Таким образом, учитывая возражения должника, поступившие до оформления судебного приказа, в удовлетворении заявления акционерного общества «Уралсевергаз – независимая газовая компания» к
Производственному кооперативу Артель старателей «НЕВЬЯНСКИЙ ПРИИСК» о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности в размере 272 970 руб. 14 коп. следует отказать.
в деле №А40-135171/16-37-1208
в Арбитражный суд города Москвы 17.06.2016 года поступило заявление ЗАО «МСК ДИНАС» к ООО «РУБ-МАРТ» о выдаче судебного приказа на взыскание денежной суммы в размере 254 626 руб. 80 коп., в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате поставленного товара. Требования основаны на
договоре купли-продажи №1 от 18.02.2013г. Суд, рассмотрев заявление, полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 229.4 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа в случае, если заявлено требование, не предусмотренное ст. 229.2 АПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 229.2 АПК РФ судебный приказ выдается по делам, в которых требования вытекают из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на представленных взыскателем документах, устанавливающих денежные обязательства, которые должником признаются, но не исполняются, если цена
заявленных требований не превышает четыреста тысяч рублей.
Однако, документов, подтверждающих факт признания ответчиком задлженности в заявленом ЗАО «МСК ДИНАС» размере к заявлению не приложено.
Кроме того, к заявлению не приложен документ, подтверждающий соблюдение заявителем претензионного порядка, предусмотренного ч. 5 ст. 4 АПК РФ.
Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа подлежит возврату на основании п. 3 ч. 1 ст. 229.4 АПК РФ.
Как мы видим из практики, основанием для отказа и возврата заявления явилось, то что должник либо не признает (нет доказательств признания), либо возражает уже после возбуждения дела в арбитражном суде.
Так же суды обращают внимание взыскателей на 30-дневный претензионный порядок, предусмотренный ч. 5 ст. 4 АПК РФ.
Отмена судебного приказа
Доступно и понятно ответы на вопросы: в какой срок возможна отмена судебного приказа, куда подаётся возражение на отмену судебного приказа о взыскании и т.д. Очень большое заблуждение у большинства людей, что, если они при рассмотрении их спора в судебном процессе не были и не знали о нём, то судебный приказ или решение не имеет юридической силы. К сожалению, это не так. Если вы упустили возможность возразить, то теряете право на применение срока исковой давности, снижение процентов, заявить о возможных других фактах.
Срок обжалования судебного приказа.
Согласно АПК и ГПК срок обжалования 10 дней с момента получения копии судебного приказа. Если приказ вынесен по Кодексу административного судопроизводства, то двадцать дней. Следует при этом помнить, судебное письмо в почтовом отделении лежит не более семи дней. Соответственно в случае пропуска получения письма в отделении почты, вы пропускаете период обжалования. В определённых случаях получается восстановить пропущенный срок и оспорить приказ по истечении десяти дней.
Куда подаётся возражение на судебный приказ.
Возражения на судебный приказ могут быть направлены почтой в суд, а также лично переданы в канцелярию суда, вынесшего данный акт. Если подаётся через канцелярию, необходимо иметь копию возражения для того, чтобы на ней поставили пометку о принятии.
Плюсы и минусы приказного производства
Приказное производство имеет ряд преимуществ и недостатков. К преимуществам относятся:
- экономия на государственной пошлине. Она составляет 50% от пошлины при подаче аналогичного иска имущественного характера (подп. 4.1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ);
- экономия времени представителя (судебные заседания не проводятся);
- укороченные сроки рассмотрения заявления (если при исковом производстве в первой инстанции от подачи искового заявления до вынесения решения проходит два-три месяца, то судебный приказ будет готов в течение десяти дней с момента поступления документов в суд – ч. 2 ст. 229.5 АПК РФ);
- судебный приказ получать не обязательно (в соответствии с ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ можно написать заявление о направлении приказа к исполнению и суд сам направит его в электронной или бумажной форме судебным приставам).
Вместе с тем приказное производство имеет и некоторые недостатки:
- после подачи документов невозможно уточнить свои требования или изменить основания и предмет заявления;
- при поступлении возражений от должника все время, затраченное на приказное производство, будет потеряно;
- в настоящее время есть неопределенность с датой получения судебного приказа взыскателем. В соответствии ч. 6 ст. 229.5 АПК РФ взыскатель получает приказ после истечения срока, который отводится должнику на подачу возражений в суд. Практика показывает, что аналогичная норма ГПК РФ вызывает много споров в связи с невозможностью точно установить, получил ли должник копию приказа, и если да, то когда именно (см., например, постановление Президиума Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2012 по делу № 44г-85/12). Впрочем, эта неопределенность во многом нивелируется возможностью подать заявление о направлении судебного приказа непосредственно в службу судебных приставов.
Срок отмены судебного приказа.
Должник имеет всего 10 дней для подачи возражений на судебный приказ.
Исключение.
Если мировой судья вынес судебный приказ о взыскании обязательных платежей и санкций, то срок отмены судебного приказа составит 20 дней (со дня отправления приказа должнику).
К обязательным платежам и санкциям, в первую очередь относятся налоги и пени за несвоевременную оплату.
Как правило, взыскателем по таким делам выступает налоговая инспекция.
Если срок пропущен, то в отмене приказа откажут. То есть, судебный приказ попадет к приставу и тот начнет принудительное исполнение.
Срок отмены судебного приказа исчисляется в рабочих днях.
Иными словами, выходные и праздничные дни не учитываются в течение срока.
Обжалование судебного приказа.
Не следует путать обжалование судебного приказа и его отмену.
Как упоминал выше, отменить судебный приказ можно в течение 10 рабочих дней с момента его получения или 20 рабочих дней с момента отправки приказа судом.
Напомню, 20-дневный срок применяется только в отношении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций – налогов, страховых взносов и т.д.(КАС РФ)
В остальных случаях действует 10-дневный срок для отмены судебного приказа. (ГПК РФ)
Обжаловать судебный приказ можно только в рамках кассационного производства.
Иными словами, обжалование судебного приказа возможно путем подачи кассационной жалобы.
Для справки.
Кассационную жалобу подают на судебные акты, вступившие в законную силу.
Срок кассационного обжалования судебного приказа составляет от 2-х до 6 месяцев.
Заявление о выдаче судебного приказа в арбитраже. Как составить и правильно подать в суд
Необходимо сразу ответить, что в приказном производстве можно заявить только требования о взыскании денежных средств. По не денежным требованиям придется подавать исковое заявление.
Особенность данной процедуры в том, что суд не вызывает стороны в суд.
Судебный приказ по делам приказного производства выносится арбитражным судом в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд.
Суд исследует изложенные в направленном взыскателем заявлении о выдаче судебного приказа и приложенных к нему документах сведения в обоснование позиции данного лица и выносит судебный приказ на основании представленных документов.
С заявлением о выдаче приказа нужно обращаться в арбитражный суд (в нашем в регионе в Арбитражный суд Красноярского края), если соблюдаются четыре условия:
1. Кредитор хочет взыскать с должника деньги по договору или векселю;
2. Сумма требований не превышает 400 000 руб.;
3. Должник не оспаривает требование кредитора, т.е. долг подтверждается первичные документами (актами, накладными, актами сверки, письмами контрагента);
4. Должник находится или проживает в России.
Если хотя бы одно условие отсутствует, то нужно подавать не заявление о выдаче приказа, а исковое заявление.