Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ИЖС: что важно знать перед покупкой дачи». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы оценить, какого размера выбрать участок, подойдет классическая формула: площадь дома должна составлять не более 1/10 части от площади территории. Таким образом, при желании построить компактный одноэтажный коттедж 100 м², нужно выбирать объект площадью не менее 10 соток.
Какой должен быть размер участка для строительства дома
Важна соразмерность дома и участка. На тех же 10 сотках можно возвести коттедж побольше, однако в этом случае будет сложнее соблюсти строительные нормы, которые касаются расстояний жилого дома от соседних строений и въезда. Кроме того, при полной застройке не останется места для сада, бассейна, зоны барбекю, бани и других атрибутов загородной жизни.
Примеры грамотного распределения площади на объектах разной площади:
- 6 соток — небольшая дача или 1-2-этажный дом для постоянного проживания 7×8 метров, компактный огород или благоустроенное место для отдыха;
- 7-10 соток — 1- или 2-этажный коттедж побольше с навесом для автомобиля, баня, сад-огород, небольшой бассейн или детская площадка;
- 11-20 соток — жилой дом, баня, хозяйственные постройки, элементы ландшафтного дизайна и просторная площадка для отдыха;
- 20-30 соток — коттедж для большой семьи и несколько функциональных зон.
- Федеральный закон 476-ФЗ внёс поправки в Градостроительный, Земельный кодексы, законы о госрегистрации и долевом строительстве.
- Нововведения стимулируют ИЖС — на такое жильё теперь распространяется долевое строительство, под него выделяют землю и ресурсы.
- Правовой статус присвоен домам блокированной застройки — таунхаусам, лейнхаусам, дуплексам.
- С 2022 года в справках из ЕГРН появятся сведения об ответственном кадастровом инженере и аварийности жилья.
- Дачную амнистию продлили, загородные дома-дачи по-прежнему можно оформить с минимальным пакетом документов.
- ИЖС включены в нацпроект «Жильё и городская среда» — в перспективе это даст специальную ипотечную программу, упрощённое подключение к коммуникациям и новые участки земли для застройки.
Предельный минимальный размер земельного участка для садоводства
Минимальный показатель площади участка, выделяемого под садоводство, зависит от того, каково его разрешенное назначение. Так, площадь участка для дачного строительства будет одной, а под фермерское хозяйство — уже совсем другой.
Изменение назначения земельного участка является достаточно сложным процессом, который потребует много сил и денег. На сегодняшний день эксперты уже несколько лет пытаются убедить Правительство уровнять земли под СНТ, ДНТ и ИЖС в их правах и назначениях, лимитировав их размером (до 300 кв.м.) и введя систему самодеклараций, но пока все тщетно.
Рассмотрим минимальные размеры земельных наделов, находящихся во владении государства или муниципалитета и выделяемых гражданам во временное либо постоянное пользование на примере Московской, Ленинградской и Нижегородской областей:
- Московская область. Размер участка земли, выделяемого под садоводство, составляет от 0,06 га (регламентировано законом № 63/2003-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Московской области» от 17.06.2003 г.);
- Ленинградская область. Размер земельного надела, выделяемого под ведение садового хозяйства, составляет от 0,05 га (регламентировано законом N 83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство» от 29.11.2003 г.);
- Нижегородская область. Размер земли, выделяемой под ведение садового хозяйства, составляет от 0,02 га (регламентировано законом N 58-З «О нормах предоставления земельных участков на территории Нижегородской области» от 14.07.2003 г.).
Предельный минимальный размер земельного участка в Ленинградской области
Регулирующим данный вопрос законом в Ленинграде является закон от 29 ноября 2003 года №83-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство».
Минимальный размер земельных наделов согласно данному документу выглядит так:
- Под садоводство: 0,05 га;
- Под дачное строительство: 0,05 га;
- Под ведение огородничества: 0,01 га;
- Под ведение животноводства: 0,01 га.
Как поменять категорию участка на ИЖС?
Существует несколько законных способов:
- Изменение категории земли через акт местной администрации – чаще всего используется владельцами участков, кто хочет перевести свои земли из статуса сельскохозяйственных в категорию «населенных пунктов». Процедура проводится органами власти, в процессе расширения поселения и роста числа жителей, с целью привлечения новых жильцов и развития экономики. Как уже было сказано ранее, эта процедура возможна, но довольно трудо-, денежно затратна;
- Выделение из искусственно аэрируемых ранее не востребованных территорий. Перераспределение и преобразование земель в статус ИЖС возможны в результате решения властей;
- Раздел имеющихся участков под ИЖС – по субъективным и объективным причинам (выделение доли наследства, раздел материальных ценностей при разводе и т. д.).
Если первые 2 варианта определяются законодательно, то для того, чтобы разделить землю необходимо озаботиться следующими вопросами:
- Разделение земельной собственности на несколько отдельных наделов со статусом ИЖС. Это возможно только, когда вновь созданные территории будут не меньше минимальных норм по площади. Земельные наделы, не соответствующие установленным параметрам ИЖС, не подлежат узакониванию и не могут быть застроены. Перед началом процесса разделения, получите выписку из регистрационных актов, а также закажите справку в муниципалитете о правилах застройки в вашем регионе;
- Не забудьте проконтролировать правильность расположения границ участка и реальных параметров на бумаге. Для этого лучше всего привлечь геологические / геодезические службы. После проведения всех работ, уже можно принимать решение о разделе. И проводить процедуры узаконивания новых территорий со статусом ИЖС.
- Регистрация прав собственности, получение кадастровых номеров, и оформление всех документов, должны проходить в соответствии с законом, в установленные сроки.
Предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков: изменение установленной площади, допустимые отклонения
При выделении участка всегда встает вопрос о его размере, площадь не может нарушать максимальные и минимальные параметры. Как определяются предельные допустимые максимальные и минимальные размеры земельных участков?
Определяется предельный размер участка несколькими законодательными нормативами, среди них – статья 11.9 (п.1) ЗК и статья 30 (ч.6) ГК. Есть и законодательные положения, по которым устанавливаются предельные размеры земельных участков.
- На федеральном уровне определяется размер земли, которая находится в собственности государства, РФ.
- Если земля – собственность субъектов Федерации, используются при определении площади законами региона.
- Законы местной власти говорят о предельных размерах участков, выделяемых из муниципальных земель.
Основополагающие вопросы, касающиеся земли, в том числе и вопросы предельных размеров участков под ИЖС, на федеральном уровне регулируются отечественным земельным и гражданским кодексами.
Более детально вопросы, касающиеся установления максимальных и минимальных размеров участков, урегулированы в локальных актах каждого отдельного региона, но так, чтобы их нормы не вступали в противоречие с федеральным законодательством о земле.
Право региональных властей самостоятельно определять верхнюю и нижнюю границу площади, предоставляемой под ИЖС, на территории своего региона, а также рекомендованные параметры, за пределы которых выходить властям регионов нельзя, указано в Земельном кодексе.
Какая нормативно-правовая база будет регулировать выдачу того или иного участка зависит в первую очередь от его правовой принадлежности. Участки, состоящие на балансе у государства, предоставляются сугубо на основании федерального законодательства, участки, числящиеся за муниципалитетом – регулируются региональным, до тех пор и в тех объемах, которые не противоречат федеральному законодательству.
Санитарные нормы регулируются нормативными актами СанПиН, которые указывают на следующие правила:
Отопительная система:
- Отопительные приборы не должны выделять вредных веществ;
- Должен быть обеспечен доступ к каждому отопительному прибору для его обслуживания;
- Температура отопительных приборов не должна превышать 90 градусов Цельсия.
Санузлы:
- Санузел нельзя размещать над спальней, но можно над кухней;
- Вход в санузел нельзя располагать напротив двери спальни или кухни.
Свет:
- В любом жилом помещении должно быть окно;
- В каждом помещении должна быть яркость искусственного освещения 20 люксов на уровне пола.
Вентиляция:
- В любом жилом помещении должна быть возможность проветривания;
- В кухне и туалете должны быть разные системы вентиляции;
- Вентиляция жилых комнат не должна быть связана с вентиляцией других комнат.
Нормы строительства дома
Требования к высоте дома:
- Не более 20 метров в высоту;
- Не выше 3 этажей;
Требования к высоте помещений и ширине лестниц:
- Высота потолков — от 2,5 метров;
- Высота подвального этажа — от 2 метров;
- Ширина лестниц — от 0,9 метров.
Требования к площадям помещений в доме:
- Гостиная — от 12 квадратных метров;
- Спальня — от 8 квадратных метров;
- Прихожая — от 1,8 квадратных метров;
- Кухня — от 6 квадратных метров;
- Санузел — от 1 квадратного метра.
Размеры минимальных и максимальных площадей участков
Правилами землепользования и застройки для каждой территориальной зоны:
- вводятся градостроительные регламенты
- устанавливаются виды виды разрешённого использования участков (ВРИ)
- минимальные и максимальные площади ЗУ
Предельные размеры ЗУ — обязательные нормы для всех видов участков. Они применяются:
- при образовании участков из состава государственных и муниципальных земель
- при предоставлении муниципалитетами и государством в собственность или аренду физическим и юридическим лицам участков: для ИЖС
- для огородничества
- для садоводства
- для ведения личного подсобного или крестьянского (фермерского) хозяйств
- для животноводства
- для иных целей
Процедура регистрации
В российском законодательстве нет точного определения такому понятию, как «частный жилой дом». Но, установлены факторы, на основании которых частные постройки можно считать индивидуальной жилой недвижимостью:
- жилое здание расположено на расстоянии от других построек и не имеет с ними общих фасадных элементов;
- в частном доме постоянно проживает семья, при этом количество жильцов не имеет значения;
- в жилом здании не больше 3 этажей.
На садовых участках можно строить небольшие дачные домики, капитальные здания, которые можно использовать для постоянного проживания. Юридически такие объекты отличаются наличием/отсутствием прав проживания в них. Для небольших строений, в которых отсутствуют условия для комфортабельного проживания, такое право неприемлемо.
Чтобы законно получить права проживания в частном доме, здание должно быть оформлено, как капитальная постройка. То есть жилой дом обязательно должен стоять на прочном фундаментном основании, иметь достаточную площадь, все необходимые коммуникационные системы, отвечать прочим нормам, предусмотренным для капитальных построек.
Независимо от варианта регистрации, вида недвижимого объекта, он должен соответствовать основным требованиям, прописанным в законодательстве:
- здание не должно подвергать опасности и нарушать права сторонних физических лиц;
- дачный участок должен относиться к земле, предназначенной для строительства или ведения сельскохозяйственной деятельности;
- земельный надел, на котором возведена жилая недвижимость, должен быть собственностью заявителя;
- к недвижимому имуществу со стороны государственных и муниципальных органов власти не должно быть никаких претензий.
Заявитель получит отказ в регистрации индивидуальной жилой недвижимости, если не будет выполнен, хотя бы один из перечисленных пунктов. В некоторых случаях объект вообще могут потребовать снести.
Раздел земли и значение стандартов
Земельный надел, являющийся собственностью одного или нескольких граждан вполне возможно разделить, при этом необходимо соблюсти ряд обязательных условий. Для чего вообще проводится данная процедура? Некоторыми вариантами необходимости могут выступить:
- определение наследства между несколькими людьми;
- раздел земельного участка, как общей собственности после развода;
- разделение земли с целью продажи некоторой части.
Случаются ситуации, когда раздел земельного участка проходит некорректно, при этом факторы, влияющие на правильность проводимой процедуры, разнообразны. Среди прочих стоит уделить особое внимание минимальному размеру участка после раздела. Не исключено и нежелание остальных собственников делить территорию. Еще необходимо учесть, дабы раздел прошел с соблюдением необходимых требований и условий, следующее:
- региональные нормы размеров земельных участков;
- требования плана городского строительства;
- юридически правильное оформление, как изначального участка, так и разделенных территорий.
Последнему пункту стоит уделить пристальное внимание. Зачастую приобретенные различными способами наделы оформляются неудачно, без соблюдения законодательных актов и норм. Продавцы желают быстрее сбыть землю, покупатели вступить в права владения. Все это сопровождается ошибками, недосмотром. Результатом может быть признание сделки недействительной. Поэтому для начала рассмотрим законные основания проведения процедуры.
Точная цифра размера земельного участка
Если участок используется для индивидуального жилищного строительства, различается в зависимости от региона, то есть местоположение участка, в котором проживает гражданин. Такая разница объясняется тем, что данные нормативы регулируется именно региональным законодательством, а оно отлично в каждом регионе.
Важно! Нужно иметь в виду, что, несмотря на то, что регионы могут устанавливать самостоятельно определенные значения размеров участка, региональные нормативные акты не должны ни в каком вопросе противоречить нормам Конституции и Федерального законодательства.
По стандартам минимальный размер земельного участка, предназначение которого является строительство жилого дома, равняется не меньше трех соток, однако эти данные индивидуальны и в разных регионах могут превышать эти цифры даже в несколько раз.
Поэтому для получения более точной информации нужно для начала обратиться в определенные государственные органы, и уточнить о том, сколько именно составляет минимальная площадь земельного участка, предусмотренная по закону на территории определенного региона.
Для того чтобы будущий жилой дом соответствовал действующим строительным нормам и правилам, необходимо соблюсти все требования СНиПа на имеющемся земельном участке.
Для разных типов зданий и строений, типов земельных наделов разработаны различные нормы.
Если вы имеете земельный надел, полученный от муниципалитета на безвозмездной основе, то при строительстве должны учесть следующее:
- Жилая застройка не должна занимать больше 30% от общей площади участка – при минимальном размере земельного участка ваш дом должен быть не более 90 кв. м., чем больше участок земли предоставлен, тем более просторный дом может позволить себе застройщик.
- На участке размером не более 12 соток разрешено строить только одно жилое здание (это требование не относится к количеству хозяйственных построек).
- Жилой дом не может быть расположен ближе, чем на расстоянии 5 м от улицы («красная линия») и 3 м от бокового проезда.
- Важно соблюдать требования СНиПа 30-02-97 в отношении соседских границ, жилых и хозяйственных построек:
- между жилыми домами – расстояние от 6 до 15 м в зависимости от сочетания материалов несущих конструкций построек;
- от дома до межи между соседними участками – не менее 3 м;
- от хозяйственных построек до границы участка – не менее 1 м.
Если у гражданина России возникло желание заниматься ЛПХ, то он имеет право обратиться в уполномоченный орган администрации с заявлением о выделении ему соответствующего участка.
Земельные наделы с использованием ЛПХ бывают 2 видов:
- Полевые – находятся на сельскохозяйственных угодьях за чертой населенного пункта. Предназначены только для производства товаров сельского хозяйства.
- Приусадебные – расположены в границах населенного пункта. Помимо сельскохозяйственного применения, на них разрешено возводить вспомогательные помещения, жилые дома, здания бытового назначения с соблюдением санитарных, строительных, пожарных норм.
При предоставлении бесплатного участка из земель, находящихся в собственности государства либо муниципалитета, обязательно соблюдаются нормативы, утвержденные для конкретной территории. В случае платного приобретения надела диапазон разрешенной площади устанавливается в ПЗЗ.
Если правила застройки для вашей местности не определены, то максимальный и минимальный размер участков под ЛПХ будут установлены нормативным актом уполномоченного органа местного самоуправления.
Единого реестра, где прописаны разрешенные диапазоны площади, не существует. Чтобы найти необходимые данные нужно изучить нормативный акт местной администрации, в котором установлены предельные величины. Как правило, это решение совета депутатов муниципалитета либо закон.