Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Международно-правовая борьба с торговлей людьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В основе рассматриваемого уголовно-правового запрета лежат нормы международного права. Понятие торговли людьми раскрывается в ст. 3 Протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющего Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности от 15 ноября 2000 г., в соответствии с которой «торговля людьми» означает осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путем угрозы силой или ее применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путем подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.
Состав преступления (торговля людьми)
В современном обществе ключевой задачей государственного значения является обеспечение соблюдения прав и свобод граждан и борьба с нарушениями в данной сфере. Однако на практике данная задача является труднодостижимой.
Несмотря на то, что рабство и приравненное к нему крепостное право были упразднены много лет тому назад, до сих пор искоренить это негативное явление полностью не удается. Регулярно в СМИ появляются все новые случаи торговли людьми. Характеристика торговли людьми гласит, что человеческая жизнь для преступников рассматривается как субъект материальной наживы. По сути, человек для них представлен в виде вещи или предмета, который может принести прибыль. По оценкам независимых международных экспертов торговля людьми приносит преступникам более 150 млрд. долларов ежегодно.
Российская законодательная база определяет работорговлю как преступление, за которое преступник будет нести уголовную ответственность. В ст.127.1 УК РФ указано, что свобода человека является приоритетом государственной политики, и нарушение или ограничение ее является уголовно наказуемым деянием. Стоит отметить, что данная статья приравнивает к работорговле также и такие действия, как вербовка, похищение, перевозка и укрывательство. Касательно злодеяний данного характера, существует взаимодействие на международном уровне, основанное на принципах конвенции прав человека.
В ситуации с трафикингом криминалисты устанавливают формальный состав преступления. Это означает, что преступное деяние признается свершившимся как только преступник выполнит любое действие, связанное с нарушением прав и свобод человека, указанных в ст.127.1 УК РФ.
Объективная сторона заключается в совершении определенных действий, которые нарушают права человека. При этом законодательно определено, что в данной ситуации преступление совершается путем активных действий.
Ответственность за торговлю людьми
В современном обществе предотвращение торговли людьми является важной миссией государства. Необходимо создать такие условия, при которых данное преступление будет постепенно искоренено. Именно поэтому в законодательных базах всех стран мира имеются отдельные нормативы, определяющие ответственность за совершение преступлений против человека.
Как указывает международная конвенция, конкретная ответственность будет напрямую зависеть от того, какая характеристика торговли людьми была обнаружена на практике. В соответствии с положениями ст.127.1 УК РФ, уголовная ответственность за преступления против человека будет установлена в следующих рамках:
- Лишение воли на 6 лет или принудительные работы на срок до 5 лет. Данные мероприятия будут установлены в отношении лиц, которые признаны виновными в организации купли-продажи человека, его похищении, перевозке и укрывательстве;
- Лишение воли на срок от 3 до 10 лет с правом запрета на занятие определенными видами деятельности. Данные меры будут применены в отношении тех лиц, которые совершили злодеяния с отягчающими обстоятельствами. В частности, речь идет о торговле двумя и более лицами, развитием работорговли с использованием служебного положения, насилие в отношении беременных женщин и несовершеннолетних граждан и т.д.;
- Лишение свободы на срок от 8 до 15 лет. Эта мера применяется в особо тяжких случаях, которые повлекли за собой причинение увечий человеку или его смерть, а также создание преступной группировки, занимающейся трафикингом.
Закон РФ и международные конвенции о траффикинге
Статья 127.1 УК РФ регулирует наказание за торговлю людьми (траффикинг). Помимо самой работорговли, в ней перечислены другие преступления, которые затрагивают основные права человека:
- получение или передача лиц для торговли;
- перевозка рабов;
- укрывательство граждан для дальнейшей эксплуатации;
- вербование лиц для подневольного труда.
Помимо Уголовного, в статье 4 Трудового кодекса сказано о том, что рабский труд в РФ недопустим.
Международные сообщества нередко обсуждают огромную распространенность работорговли и подобных нарушений прав человека:
- 1926 год – приняли Конвенцию о рабстве (Женева).
- 1956 год — приняли Дополнительную Конвенцию, которая обсуждала другие распространенные в то время варианты работорговли.
- 1949 год — Генеральная Ассамблея ООН создала Конвенцию о мерах борьбы с торговлей людьми во всех государствах.
- 20017 год – принята Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации.
Уголовная ответственность за торговлю людьми зависит непосредственно от тяжести преступлений, применяемых преступниками способов и основных целей:
- Принудительные работы либо заключение в тюрьму на срок 5-6 лет (1-я часть статьи 127).
- Лишение свободы (от 3 до 10 лет) и ограничение свободы (1-2 года) и/или ограничение на занятие определенными видами деятельности на 15 лет (2-я часть статьи 127).
- Лишение свободы или ограничение свободы на 8-15 лет (3-я часть статьи 127).
Может ли торговец людьми как-либо избежать наказания? Да! Если он:
- только недавно начал заниматься таким видом преступной деятельности;
- сам захотел отпустить лиц, которых намеревался использовать как рабов;
- посодействовал следствию;
- ранее не привлекался к уголовной ответственности.
Определить торговлю людьми можно как современную форму рабства, обязательное условие которого – нарушение прав человека, как одна из форм насилия над личностью. Преступники не только нарушают права человека, включая основное – право на свободу, но и вмешиваются в область международного семейного права. Таковые действия являются преступлениями против человечности.
Также можно определить это понятие как разновидность нелегального бизнеса, использующего в целях получения выгоды миграционные потоки. Жертвам нелегального бизнеса причиняется огромный вред, физический и психологический, разрушаются психика людей и их здоровье. Основные факторы, наличие которых делает попрание свободы человека возможным в цивилизованном обществе:
- отсутствие у представителей социума равных возможностей;
- гендерное неравенство;
- коррупция;
- несовершенство и неадекватность правоохранительной и судебной систем;
- экономическое неравенство;
- гражданская нестабильность;
- невыполнение государством функций по обеспечению и защите граждан.
Количество претендентов на дешёвую рабочую силу и на платные сексуальные услуги в немалой степени объясняет, почему торговля людьми в России процветает.
Торговля людьми. Использование рабского труда
Торговля людьми (ст. 127.1 УК РФ) Непосредственный объект
– личная свобода.
Объективная сторона
–
торговля людьми,
под которой понимается:
-
купля-продажа человека
– по этому договору одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену); -
его вербовка
– деятельность, направленная на достижение соглашения об эксплуатации людей (поиск кандидатов, их уговор путем обещаний, обмана, угроз и т. д.); -
его перевозка
– перемещение лица в то место, где будет осуществляться его эксплуатация, любым видом транспорта; -
его передача
– действия посредника при совершении указанных в законе действий по торговле людьми, а равно последующая передача другим лицам потерпевшего после его купли-продажи самим покупателем, например для временного размещения и проживания, использования и т. д.; -
его укрывательство
– сокрытие человека в целях его эксплуатации; -
его получение
– действия, противоположные передаче.
Субъективная сторона преступления:
- прямой умысел;
- специальная цель – эксплуатация человека,
т. е. использование занятия проституцией другими лицами и иные формы сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги), подневольное состояние.
Субъект преступления
– общий.
Определить торговлю людьми можно как современную форму рабства, обязательное условие которого – нарушение прав человека, как одна из форм насилия над личностью. Преступники не только нарушают права человека, включая основное – право на свободу, но и вмешиваются в область международного семейного права. Таковые действия являются преступлениями против человечности.
Также можно определить это понятие как разновидность нелегального бизнеса, использующего в целях получения выгоды миграционные потоки. Жертвам нелегального бизнеса причиняется огромный вред, физический и психологический, разрушаются психика людей и их здоровье. Основные факторы, наличие которых делает попрание свободы человека возможным в цивилизованном обществе:
- отсутствие у представителей социума равных возможностей;
- гендерное неравенство;
- коррупция;
- несовершенство и неадекватность правоохранительной и судебной систем;
- экономическое неравенство;
- гражданская нестабильность;
- невыполнение государством функций по обеспечению и защите граждан.
Количество претендентов на дешёвую рабочую силу и на платные сексуальные услуги в немалой степени объясняет, почему торговля людьми в России процветает.
Развитие законодательства о торговле людьми
В России РФУКстатья 127.1 за торговлю людьми в том виде, в котором она представлена сейчас, появилась только в 2003 году. Да и во всем мире акты о запрете рабства и любых других видов эксплуатации человека стали появляться только в ХХ веке.
Первым важным документом, касающимся этой темы, стала Конвенция о запрете рабства, принятая в Женеве в 1926 году. Позже она дополнялась новыми пунктами. В конце 1940-х появился новый акт, где говорилось о торговле людьми и эксплуатации проституции.
С развитием информационных технологий и сети международных преступных связей стало все сложнее выявлять преступления и находить пропавших людей. Создавались все новые схемы перевозки живого товара.
В связи с этим, осознав необходимость приведения внутригосударственных норм к общему виду, в 2000 году ООН приняла новый обширный документ о борьбе с транснациональной организованной преступностью, а также дополнительные протоколы к данной Конвенции, в том числе о противодействии незаконному вывозу мигрантов, торговле людьми, в особенности женщинами и детьми.
Прецедент с компенсацией жертвам рабства
18 июля 2019 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) обязал Грецию выплатить в общей сложности 48 тыс. евро трем россиянкам, признанным жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Судьи ЕСПЧ пришли к выводу, что власти Греции нарушили ст. 4 Европейской конвенции о защите прав человека («Запрещение рабства и принудительного труда»), не предприняв достаточных усилий для привлечения к ответственности виновных в торговле людьми, не предотвратив это преступление и не проведя эффективного расследования.
Это пока второй случай в практике ЕСПЧ, касающийся присуждения компенсации в пользу потерпевших из России (первое решение такого рода было вынесено в 2010 году). Если учесть, что ежегодно многие тысячи россиян становятся жертвами торговли людьми — как в России, так и за рубежом — можно лишь пожалеть, что данный международный инструмент используется так редко. Тем не менее его решения имеют прецедентный характер, и на них следовало бы ориентироваться в подходе к данному преступлению, признанному ЕСПЧ формой современного рабства.
Торговля людьми в современном мире стала распространенным криминальным явлением, и для того чтобы бороться с современным рабством, нужно открыто признать существование проблемы, понять ее реальные масштабы и начать применять методы, уже апробированные во многих странах.
Торговля людьми (ст. 127.1 ук рф)
Ч.
1 ст. 127.1 УК РФ
устанавливает ответственность за
торговлю людьми.
- Непосредственный
объект преступления
– личная свобода человека. - Дополнительный
объект – безопасность
жизни и здоровья человека, честь и
достоинство, половая неприкосновенность. - Объективная
сторона преступления
выражается в купле-продаже человека
либо его вербовке, перевозке, передаче,
укрывательстве или получении в целях
его эксплуатации. - Состав
преступления формальный, то есть оно
считается оконченным с момента фактической
купли-продажи человека либо его вербовки,
перевозки, передачи, укрывательства
или получения.
В
соответствии с п. 2 примечания к ст. 127.1
УК РФ под эксплуатацией
человека
понимаются использование занятия
проституцией другими лицами и иные
формы сексуальной эксплуатации, рабский
труд (услуги), подневольное состояние.
Субъект
преступления
– вменяемое лицо, достигшее 16-летнего
возраста.
Квалифицирующие признаки
Для составов этих правонарушений имеются общие квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки. Общие квалифицирующие признаки состава правонарушения:
- здоровью потерпевшего был причинён вред;
- действовала организованная группа;
- имела место смерть жертвы;
- использовалось служебное положение;
- были уничтожены, сокрыты или изъяты документы;
- применялись насилие или угрозы;
- потерпевший не достиг 16 лет;
- пострадали двое и более лиц.
В статье 127.1 УК РФ предусмотрены следующие составы:
- потерпевший был перемещён через границу Российской Федерации;
- потерпевший был удержан за границей незаконно или насильственно;
- были использованы поддельные документы;
- преступление было совершено опасным для других людей способом
Меры наказания, предусмотренные за торговлю людьми, определяются согласно статьям 127.1, 127.2, 126 УК России. При выборе наказаний, предусмотренных законом, учитываются следующие факторы:
- используемые методы;
- преследуемые цели;
- тяжесть совершённого деяния.
В качестве меры пресечения суд может избрать:
- лишение свободы на срок 3 – 10 лет;
- запрет на деятельность до 15 лет;
- работы исправительные до 5 лет;
- ограничение свободы сроком на 1 – 2 года;
- заключение в тюрьму от 8 до 15 лет.
Возможно смягчение кары, согласно с требованиями, предусмотренными законодательством. Избежать уголовной ответственности или получить смягчение правонарушитель может, если он:
- действовал в одиночку;
- обвиняется впервые;
- добровольно отпустил жертв;
- не был судим по статьям о насилии;
- активно помогал правоохранительным органам;
- иной состав преступления отсутствует.
Развитие законодательства о торговле людьми
В России РФУК статья 127.1 за торговлю людьми в том виде, в котором она представлена сейчас, появилась только в 2003 году. Да и во всем мире акты о запрете рабства и любых других видов эксплуатации человека стали появляться только в ХХ веке.
Первым важным документом, касающимся этой темы, стала Конвенция о запрете рабства, принятая в Женеве в 1926 году. Позже она дополнялась новыми пунктами. В конце 1940-х появился новый акт, где говорилось о торговле людьми и эксплуатации проституции.
Важно! С развитием информационных технологий и сети международных преступных связей стало все сложнее выявлять преступления и находить пропавших людей. Создавались все новые схемы перевозки живого товара.
В связи с этим, осознав необходимость приведения внутригосударственных норм к общему виду, в 2000 году ООН приняла новый обширный документ о борьбе с транснациональной организованной преступностью, а также дополнительные протоколы к данной Конвенции, в том числе о противодействии незаконному вывозу мигрантов, торговле людьми, в особенности женщинами и детьми.
Торговля людьми: схемы и разновидности
В юридической практике различают несколько схем торговли людьми, которые отличаются по способу воздействия на жертву:
- угроза;
- шантаж;
- насилие;
- похищение;
- мошенничество;
- использование психотропных препаратов;
- злоупотребление должностными полномочиями.
Кроме того, торговля людьми осуществляется с разными целями:
- проституция и консумация (общение с посетителями развлекательных заведений);
- сексуальное рабство;
- эксплуатация человека на производстве;
- для пересадки органов или тканей.
Исходя из вышеописанного, можно выделить 4 основные схемы торговли людьми:
- Человек становится жертвой вследствие своего зависимого положения от преступника. Такая зависимость проявляется, как правило, в отношениях с родителями или руководителем. Нередко здесь используется шантаж.
- Человек попадается на крючок мошенника в результате обмана. Распространены случаи, когда женщины, устраиваясь на работу, попадают в сексуальное рабство, доверившись рассказам предполагаемого работодателя.
- Человек становится жертвой в результате прямого применения силы. Здесь речь идет о похищениях в малолюдных местах с использованием грубой физической силы.
- Человек становится жертвой мошенника, предлагающего ему психотропные вещества под видом витаминов, лекарств. Нередки случаи, когда под прикрытием БАДов или витаминов, жертве подсовывают транквилизаторы, после приема которых человек просто теряет сознание. Такая схема распространена у тех, кто охотится за донорскими органами и тканями.
Ситуация с незаконным ввозом мигрантов – потенциальных жертв торговли людьми
Незаконный ввоз в отсеках грузовиков, рефрижираторах и грузовых поездах
Лица, промышляющие незаконным ввозом мигрантов, постоянно подвергают опасности жизни нелегальных мигрантов – потенциальных жертв торговли людьми, грубо нарушая правила перевозки людей, в частности, перевозя их перегруженными автомобилями, грузовыми фургонами, да и просто грузовиками в условиях, представляющих опасность для жизни. Незаконное перемещение неурегулированных мигрантов спрятанными в транспортных средствах является наиболее часто встречающейся практикой способствования нелегальной иммиграции на западе Балканского полуострова и в близлежащих странах, а также при пересечении пролива Ла-Манш.
Мигрантов зачастую размещают в запертых, неосвещённых и воздухонепроницаемых грузовых отсеках в условиях бесчеловечной скученности, неприемлемых для перевозки пассажиров. Типы таких отсеков могут быть разными, включая грузовые отделения автомобилей, трейлеры и транспортные фургоны, специально обустроенные потайные отсеки легковых автомобилей, фургонов или грузовиков, а также катеров, и даже машинные отделения. Чтобы не вызывать подозрений, транспортировка неурегулированных мигрантов производится обычно безостановочно в течение многих часов. Кроме того, ОПГ, занимающиеся незаконным перемещением мигрантов, на постоянной основе прячут их в грузовые отсеки и нелегально перевозят грузовыми поездами, движущимися по Западным Балканам и соседствующим с указанным регионом странам.
Французская пограничная стража, национальная полиция Франции и Королевская жандармерия Нидерландов при поддержке Европола и Евроюста (Eurojust, агентство ЕС, имеющее дело с судебными органами) разгромили крупную криминальную сетевую структуру, причастную к перемещению в Великобританию из Пуатье и других регионов Франции, выходящих на Ла-Манш, около 10 тысяч мигрантов родом из Афганистана, Ирана, Иракского Курдистана и Сирии.
Неурегулированные мигранты перевозились при этом в опасных для жизни условиях спрятанными в охлаждаемых и зачастую переполненных (до 20 человек на машину) отсеках грузовых автомобилей. Мигрантам приходилось платить за столь опасное путешествие до 7000 евро с каждого. Сбор средств производился через неформальную расчётно-финансовую систему «хавала», функционирование которой обеспечивал подозреваемый из Нидерландов. Подозревается, что данная ОПГ получила от своей нелегальной деятельности совокупный доход в размере порядка 70 миллионов евро.
В первом квартале 2021 года незаконный ввоз мигрантов в грузовых отсеках оставался наиболее распространённым методом их вторичного перемещения из Греции и далее транзитом в северные государства ЕС, а также по ЕС и в направлении на Великобританию.
После того, как в мире разразилась пандемия COVID-19, данный и без того опасный метод стал ещё более рискованным, поскольку мигранты в этом случае плотно контактируют друг с другом; кроме того, при этом заметно возрастает также и опасность инфицирования населения стран, в которые мигранты прибывают.