Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить субсидию для трудоустройства безработных». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Предоставление субсидии осуществляется лишь после того, как написано соответствующее заявление. Если гражданин действительно является малоимущим и безработным, то в течение месяца заявление удовлетворяется, и назначаются выплаты с момента подачи заявления. Указанное заявление направляется (или пишется лично непосредственно в учреждении) в орган государственной власти или местного самоуправления (в зависимости от региона проживания).
Какие существуют программы помощи предпринимателям
Рассмотрим наиболее востребованные виды программ.
Дотации для безработных. По состоянию на 2021 год размер этой дотации составляет 58 000 рублей. Будущий предприниматель получает стартовый капитал на безвозмездной основе, но соотношение государственных и собственных средств должно быть 1:2 или 1:3. Главным условием является нахождение на учете в Центре занятости и наличие бизнес-плана. Если деятельность предполагает привлечение наемных работников, за каждого из них бизнесмен получит такие же суммы. Но стоит помнить, что в случае прекращения деятельности в течение одного календарного года, все деньги придется вернуть. Сумму 58 тысяч можно увеличить в два раза, если вы обязуетесь трудоустроить безработного.
Субсидирование для начинающих предпринимателей. Данная программа рассчитана на действующих предпринимателей, стаж которых составляет не менее 12 месяцев. Размер дотации составляет 300 тысяч рублей, а долевое участие правительства — 50 процентов. Деньги можно использовать на аренду помещений, закупку материалов, модернизацию или покупку нового оборудования. В оказании помощи может быть отказано, если у индивидуального предпринимателя имеются непогашенные задолженности по социальным платежам или перед налоговой.
Долговое поручительство. В данном случае государство выступает в качестве поручителя бизнесмена перед банком.
Долевое погашение процентов. Размер помощи по данной программе зависит от ставки рефинансирования, установленной Центральным банком, а также выплатами по кредиту.
Компенсация лизинговых расходов. Используется в случае покупки транспортных средств или оборудования. Величина помощи определяется региональными властями на местном уровне. Например, в Москве в 2021 году она составляет 5 млн рублей.
Льготное кредитование. Минимальный размер 10 тысяч рублей, максимальный — один миллион. Срок погашения может достигать двух лет.
Размер пособия по безработице
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Размер субсидии определяется как произведение МРОТ, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент, на фактическую численность трудоустроенных безработных граждан по истечении первого, третьего и шестого месяцев с даты их трудоустройства.
Формулу можно представить так:
|
Сумма субсидии |
= |
Федеральный МРОТ |
+ |
Страховые взносы |
х |
Районный коэффициент |
х |
Численность трудоустроенных |
Условия получения субсидии
Получить государственную поддержку может любой работодатель. Ему достаточно выполнить следующие требования:
1) соответствовать условиям п. 5 Правил из постановления Правительства РФ от 13.03.2021 № 3621;
2) принять на работу по трудовому договору безработного, который подпадает под критерии п. 2 Правил;
3) зачислить его в штат на полный рабочий день с оплатой труда не ниже федерального МРОТ;
4) вовремя выдавать ему заработную плату и полностью исполнять все обязательства по ТК РФ.
Кроме того, работодатель обязан достичь цели предоставления субсидии, то есть сохранить в штате по состоянию на 15.12.2021 не менее 80% численности трудоустроенных безработных, без учета тех из них, кто уволился по собственному желанию. Иначе работодателю не удастся оставить себе всю сумму субсидии и придется вернуть часть средств в бюджет ФСС РФ. Исключение из этого правила – обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие сохранению требуемой численности. Их, кстати, работодателю придется подтвердить документально.
Требования к приему безработных
Под субсидирование подпадает трудоустройство только тех претендентов, которые:
- Зарегистрированы в органах службы занятости в качестве безработных:
- или по состоянию на 01.08.2021;
- или с любой даты, если являются: выпускниками 2020 года, получившими высшее либо среднее специальное образование; инвалидами, одинокими и многодетными родителями несовершеннолетних детей или детей-инвалидов; бывшими заключенными, вышедшими на свободу.
- На дату трудоустройства не имеют работы;
- На дату трудоустройства не зарегистрированы в качестве ИП, генерального директора организации, плательщика налога на профессиональный доход или главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
За каких работников выплатят компенсацию
Работники, на которых ФСС выделяет субсидии:
- на 1 января 2021 года числятся в службе занятости населения как безработные;
- на дату направления службой занятости к работодателю всё ещё в статусе безработных;
- на дату заключения трудового договора не работали, не были зарегистрированы в качестве ИП, самозанятого или руководителя организации.
Когда начнутся выплаты
Субсидию выплачивают в три этапа: после 1-го, 3-го и 6-го месяцев с даты трудоустройства безработных. Деньги перечисляют на российский расчётный счёт работодателя, указанный в заявлении.
На каждом этапе соцстрах проверяет информацию. Для проверки работодателя он может запросить подтверждающие документы. Сведения по работникам ФСС получает из налоговой, Пенсионного фонда и службы занятости.
Первый платёж придёт в течение 10 рабочих дней с даты отправки заявления. Второй — после 102-го дня трудоустройства и третий — после 192-го дня. Информация о платежах появится в личном кабинете на сайте ФСС в течение двух рабочих дней после перечислении денег.
Последний день выплаты субсидии — 27 декабря 2021 года. То есть все три выплаты получить можно только если заявились на субсидию раньше, чем за 192 дня до 27 декабря. Если не уложились в этот срок, но подадите заявление в ФСС до конца августа, ещё успеете получить две выплаты из трёх. Если до начала ноября — одну.
Кто имеет право на получение финансовой помощи?
Денежные выплаты, которые идут из федерального бюджета от службы занятости, могут быть перечислены определенным категориям граждан. Материальная помощь назначается российским гражданам, которые утратили право на получение выплат по безработице из-за окончания срока. Сюда относятся безработные лица, которые обратились в службу занятости и были отправлены на курсы повышения квалификации либо для прохождения переподготовки по новой специальности.
На материальную помощь от государства могут рассчитывать безработные граждане, которые оказались в трудной финансовой ситуации, то есть лица, которые испытывают трудности в поиске работы и имеют небольшой совокупный доход на каждого члена семьи. Сюда нужно отнести людей с ограниченными способностями, освобожденных из учреждений для отбывания наказаний, несовершеннолетних, лиц предпенсионного возраста, бывших военных и вынужденных переселенцев. В отдельную категорию попадают российские граждане, которым положены льготы. Это лица, принимавшие участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, одинокие родители, а также мамы и папы, воспитывающие более 3 детей.
Материальная помощь безработным может быть начислена людям, которые получили среднее профессиональное образование и в первый раз ищут работу, и их возраст составляет от 18 до 20 лет.
Кто может получить статус безработного в 2020 году?
Не все граждане, которые не имеют работу, могут получить статус безработного. Нужно соответствовать определённым критериям, установленными государственными органами в законодательстве в Разделе Ι статье 3:
- Возраст. Лица должны быть старше 16 лет, но не достигшие пенсионного возраста.
- Отсутствие дохода. Человека уволили с прошлого рабочего места из-за сокращения штата.
Само по себе сокращение не является автоматическим соответствием этому требованию. Человек должен встать на биржу труда. Но, если там ему не предложили ничего связанного с его специальностью и соответствующего предыдущей зарплате, то тогда он подходит под этот критерий.
- Дееспособность. Гражданин не является инвалидом или человеком с ограниченными возможностями и в любой момент сможет пойти работать, если подходящая вакансия будет предложена Центром занятости населения.
- Обучение. Человек в данный момент не должен проходить заочное обучение в учебных заведениях.
- Отсутствие дополнительного заработка. Когда человек неофициально ведёт предпринимательскую деятельность или является основателем какой-либо фирмы, то ему не разрешено приобретать статус неработающего.
- Беременность. Беременные женщины могут оформить статус безработной.
Этим категориям людей после прохождения всех требуемых процедур выдают справку о новом статусе.
Требования для оформления субсидии безработным
Субсидии предоставляются как тем безработным, что признаны фактически, так и гражданам с невысоким уровнем достатка. Эти средства могут быть предложены в ситуации, когда человек или семья отвечают базовым требованиям, актуальным для данной меры помощи.
Если человек живет не один, необходимо предоставить в соцзащиту справки о доходах на каждого из членов семьи.
И если будет признано, что квартплата отнимает более 22 процентов от доходов семьи (10 процентов в Москве), решение о предоставлении средств будет принято положительное.
При этом претендовать на помощь могут не только те безработные, что являются собственниками жилья. Также помощь могут получать члены кооперативов, наниматели квартир, люди, проживающие в муниципальном жилье.
Однако услуги оплачиваются государством только частично, и только в рамках норматива жилплощади, который составляет 33 кв.м. на одного человека, 42 кв.м. – на двух, и еще по 18 кв. м. на каждого последующего. Если площади жилья выше минимальных на человека, оплачиваться они будут только в пределах норматива.
Также стоит отметить, что квартплата будет оплачиваться только в ситуации, если запрашивать ее будет гражданин РФ, не имеющий договора о реструктуризации коммунальных долгов, не имеющий долгов за полгода, и способный подтвердить свое право занимать квартиру или дом, в котором он проживает.
Работодатели получат субсидии за трудоустройство безработных
Сюда включают комплекс дополнительных мер:
- Профессиональное обучение;
- Переквалификация;
- Переселение в другой регион с последующим трудоустройством;
- Тренинги по социальной адаптации;
- Профессиональная психологическая помощь.
Граждане предпенсионного возраста, не нашедшие работу, могут досрочно оформить выход на пенсию.
Такой вариант доступен при совпадении ряда факторов:
- До пенсии остается не более 2 лет;
- Страховой стаж не менее 25 лет (для женщин временной порог снижен до 20 лет);
- Увольнение стало следствием сокращения штата либо расформирования компании-работодателя.
Оформлять пенсию раньше срока можно и отказаться.
Большая часть льгот выплачивается через Центр занятости населения. Поэтому в первую очередь обращаться необходимо к его специалистам. Они решают вопросы разного порядка:
- Статус безработного;
- Ежемесячные выплаты;
- Стипендии;
- Оплата листка нетрудоспособности;
- Компенсация расходов на открытие бизнеса;
- Разовая выплата на запуск своего дела.
Льготы по оплате жилья оформляются в МФЦ или отделе социальной защиты населения.
Допустимо сделать все через портал Госуслуг.
Федеральные и региональные субсидии оформляют идентичным образом.
Безработный несет прямую ответственность за:
- Своевременное информирование об изменениях в своем статусе и материальном положении;
- Правдивость предоставленных сведений;
- Целевое расходование полученных средств.
Последний пункт относится к субсидии на открытие бизнеса. В дальнейшем получатель должен подтвердить целевое освоение денег соответствующей документацией.
Также в этом случае на предпринимателя ложится ответственность за поддержание «жизнеспособности» предприятия. Если оно закроется ранее, на бизнесмена будут наложены санкции.
Основных причин, прекращающих право на субсидию, несколько:
- Трудоустройство;
- Улучшение материального положения;
- Изменение социального статуса;
- Нарушение правил ЦЗ;
- Нерегулярное посещение занятий, организованных Биржей труда;
- Окончание профессионального обучения по инициативе ЦЗН;
- Лишение свободы;
- Нахождение под следствием;
- Назначение пенсии;
- Смерть;
- Ложные сведения.
Некачественное исполнение своих обязанностей приводит не только к прекращению субсидирования, но и к невозможности в дальнейшем воспользоваться поддержкой государства.
Уже 2 января 2021 года правительство установило новые правила назначения пособия. Новость анонсировалась как продление максимальной суммы на 2021 год. Но все не так просто.
В 2021 году максимальное пособие по безработице составит 12 130 рублей — хотя МРОТ увеличен до 12 792 рублей. То есть в 2020 году безработные получали один МРОТ, а в 2021 году выплаты будут меньше МРОТ. Минимальная сумма в 2021 году не меняется и составит 1500 рублей.
Её получают следующие категории безработных:
- Те, кто раньше не работал или не работает больше года.
- Те, которых уволили за нарушение дисциплины.
- Те, чей стаж за прошлый год менее 26 недель.
Максимальная сумма
По 12 130 рублей можно будет получать только три первых месяца после постановки на учет в центре занятости. На следующие три месяца максимальная сумма составит 5000 рублей. Она может быть больше с учетом районного коэффициента.
При этом размер выплаты будет зависеть от среднего заработка:
- Первые три месяца можно получать 75%,
- потом еще три — 60%, но не более установленной максимальной суммы.
Например, электрик Иван потерял работу в декабре 2020 года. Его официальная зарплата составляла 35 000 рублей. В 2021 году он встал на учет в центре занятости. Первые три месяца Иван будет получать 75% от среднего заработка, но не больше 12 130 рублей. Если работу найти не получится, с четвертого месяца Ивану будут платить 60% среднего заработка, но не больше 5000 рублей.
По закону, выплаты не могут превышать максимальный размер пособия по безработице в стране. В 2021 году — это 12 130 руб., это касается и для граждан предпенсионного возраста.
Если 75% от среднемесячного дохода превысили максимум, безработному заплатят 12 130 руб. Оставшийся период — 60%, но не более 5000 рублей.
В некоторых субъектах есть надбавки к пособию. Максимальную сумму умножают на районный коэффициент, это зависит от климатических условий в регионе проживания. В частности, повышающие коэффициенты применяют к выплатам для жителей Крайнего Севера.
Согласно ст. 318 ТК РФ, северяне могут получать третью выплату от работодателя, при этом не вставая на учёт в центр занятости.
Дополнительные денежные надбавки также положены:
- участникам ликвидации Чернобыльской катастрофы;
- лицам, которые проводили сбор радиоактивных отходов на реке Теча;
- пострадавшим на объединении «Маяк».
Субсидия на оплату ЖКХ в 2021 году
В обновленных правилах для безработных ни о каких доплатах за детей речи не идет. При потере работы и снижении дохода семья может оформить ежемесячные выплаты до 3 лет и с 3 до 7 лет.
Но в расчет берутся доходы не за последние месяцы, а за год, который закончился за полгода до обращения за господдержкой. Тогда у родителей могла быть работа, а условие о том, что доходы безработных не учитываются, действовало только в 2020 году и пока не продлевалось.
Из дополнительных видов господдержки для семей с детьми пока действует только единовременная выплата до 7 лет включительно — 5000 Р. Но она не зависит от дохода семьи, и большинство родителей ее уже получили. Никаких доплат безработным не предусмотрено.
При сокращении штата работников уволенные должны получить выплаты от работодателя и встать на учёт в центр занятости.
Порядок расчетов с работниками при сокращении штата регулирует статья 178 Трудового кодекса РФ. Уволенные в результате сокращения должны успеть зарегистрироваться в центре занятости в течение двух недель. Выплаты положены всем, кто стоит на учете и до увольнения работал не менее 26 недель.
Сроки начисления пособия уволенным по сокращению штатов
Для уволенных пособие начинают выплачивать после того, как закончились выплаты от работодателя, когда бывший работодатель перестал выплачивать среднемесячный заработок, положенный при сокращении (по-другому его называют «сохранённое» пособие), это на третий или на четвёртый месяц. Период начисления пособия по закону не должен в сумме превышать полгода в течение 12 месяцев.
Если человек за год так и не трудоустроился, он вправе повторно обратиться в центр занятости за получением социальной помощи. В этом случае он будет получать пособие по безработице в минимальном размере. Пособие выплачивают каждый месяц, при условии, что безработный проходит перерегистрацию в ЦЗН.
Сколько платят уволенному по сокращению штатов?
Работодатель, который сократил сотрудника, будет два месяца платить ему среднемесячную зарплату. Если уволенный встал на учёт в центре занятости, то выплату от бывшего работодателя можно получать ещё третий месяц в том же размере.
Вторую и третью компенсации начисляют в том случае, если сотрудник не нашёл новую работу.
Чтобы получить вторую выплату, сотруднику нужно написать заявление на имя бывшего руководителя, и передать документ вместе с копией трудовой книжки в отдел кадров организации. В заявлении указывают просьбу о выплате и причину для получения денег. Трудовая книжка служит подтверждающим документом, что уволенный так и не нашёл новую работу.
В этом случае работодатель должен рассчитать суммы за все дни вынужденного поиска работы в течение второго месяца.
Чтобы получить выплату за третий месяц, нужно успеть встать на учет в центр занятости в течение 14 дней и принести работодателю справку из центра о том, что выплата за уволенным сохраняется.
Также советуют вести индивидуальный план поиска работы и записывать результаты собеседований, которые уволенный проходил без помощи центра занятости. План учитывают юристы, когда решается вопрос — выплачивать третью компенсацию или нет.
Выплата за третий месяц при сокращении производится только по ходатайству Центра занятости, который обращается к прежнему работодателю с просьбой начислить компенсацию за третий месяц поисков работы.
После прекращения выплат от компании по увольнению безработный будет получать оплату в виде пособия от биржи труда.
Заявление на выплату пособия за третий месяц при сокращении
Строгой формы заявления законодательно не утверждено, поэтому оно пишется в простой письменной форме. Кадровой службой организации может быть предложена своя форма заявления, но если такой не имеется, то заявление нужно составить следующим образом:
Шапка. В шапке заявления необходимо указать:
должность руководителя организации;
Ф.И.О. руководителя организации;
наименование организации;
Ф.И.О. уволенного работника;
адрес регистрации работника;
контактный телефон работника.
Текст заявления. Текст заявления должен содержать следующую информацию:
непосредственно просьбу выплатить средний месячный доход, положенный по закону при сокращении (с указанием даты увольнения и периода, за который должна быть произведена выплата);
обоснование выплаты (информация о не трудоустройстве в указанный период);
перечисление прилагаемых к заявлению документов (для данного вида компенсации заверенная копия трудовой книжки);
способ выплаты с указанием реквизитов (в случае перечисления денег на банковский счет или карту).
Виза. В завершении необходимо поставить дату написания заявления и подпись работника.
Субсидии и льготы при оплате коммунальных услуг безработным гражданам
Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.
Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.
Оформить субсидию на оплату ЖКХ неработающие граждане могут только в том случае, если:
- они являются российскими гражданами;
- их право на занимаемую квартиру подтверждено свидетельством о праве собственности, выпиской из ЕГРН, договором аренды или договором найма;
- у них нет задолженности по коммунальным платежам;
- с управляющей компанией не заключен договор о реструктуризации долга по квартплате;
Конечно, здесь не все так просто. Есть свои нюансы и особенности расчета, поэтому давайте на примерах покажем, сколько именно может получать безработный в 2021 году.
При расчете пособия по безработице нужно учитывать размер среднего заработка гражданина. По закону в первые 3 месяца пособие высчитывают, исходя из 75% среднего дохода безработного. Еще 3 месяца пособие считают, принимая во внимание 60% среднего дохода безработного.
Например, Мария трудилась менеджером в компании и ее средний доход в последние месяцы работы был в районе 60 000 рублей. В 2021 году она решила получать финансовую поддержку, как гражданин без работы.
Как безработному получить материальную помощь от государства
Для начисления материальной помощи гражданин должен обратиться в службу занятости, в которой он состоял на учете, и предоставить ряд документов:
- свидетельство о признании безработным;
- приказ о назначении выплаты по безработице;
- приказ о зачислении гражданина на курс повышения квалификации по направлению от службы занятости;
- справку о начисляемой стипендии в ходе обучения на курсах;
- табель посещения занятий и сводка об успеваемости.
Законодательством РФ не предусмотрено обязательное назначение материальной помощи. Вопрос о ее выплате решается самим органом занятости населения. В случае назначения материальной помощи в виде ежемесячных выплат, служба занятости оставляет за собой право о их прекращении:
- если истек период оказания мат.помощи;
- самовольное прекращение занятий на курсах повышения квалификации, по направлению от службы занятости или же истечение срока обучения;
- снятие статуса безработного;
- смерть гражданина, признанного безработным.
Кого считают безработным?
Безработный – это человек, который получил соответствующий статус от местной службы занятости. Он не должен иметь дохода от любого вида деятельности, а также собственного рабочего места на текущий момент.
То есть, это не просто человек без работы, но еще и обратившийся в Службу занятости для решения этой проблемы. Только при соблюдении этих требований он может претендовать на субсидии, льготы и помощь от государства.
Также есть категория нетрудоспособных людей. Нетрудоспособность может быть временной или постоянной – по болезни, инвалидности, и так далее. Ни в коем случае к безработным не относят: женщин в декрете и ИП, пенсионеров, срочников – военнослужащих, студентов – очников.
Важно! Если говорить о субсидии на ЖКУ, необходимо отметить, что здесь эта помощь больше опирается на уровень доходов человека, чем на его социальный статус. Она предоставляется малоимущим, и потому может оказываться и работающим гражданам. Малый размер зарплаты и прочие проблемы в любом случае будут учитываться и рассматриваться.