Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменятся правила выплат из маткапитала на детей до 3 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Миф про «миллион за третьего ребенка» появился в России после увеличения размера выплат по материнскому капиталу. Тем не менее, в 2023 году далеко не все семьи получат такие значительные выплаты за третьего ребенка, и вот почему.
Принцип предоставления материнского капитала менялся на протяжении всего периода действия программы, поэтому размер выплаты за третьего ребенка может ощутимо варьироваться в зависимости от даты рождения старших детей.
В конце 2022 года были актуальными такие расчеты (в 2023 году все пособия на третьего ребенка, включая маткапитал, будут проиндексированы):
| Период рождения старших детей | Период рождения 3-го ребенка | Размер выплаты (руб.) |
| до 2007 года | до 2020 года | 524 527,9 |
| до 2007 года | после 2020 года | 693 144,1 |
| 2007-2020 годы | после 2020 года | — |
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Кто может рассчитывать на получение проиндексированной выплаты
Изменений, касающихся права на получение сертификата в 2023 году, нет. Закон в первую очередь дает право на материнский капитал женщине, которая родила или усыновила детей. Из-за нововведений, принятых в 2020 году, право на МК определяется так:
- если после 1 января 2007 года родился второй или последующий ребенок в семье;
- если после 1 января 2020 года в семье родился первый ребенок.
При этом исходная величина выплаты (до индексации) определяется исходя из года, в который у семьи появилось право.
Первоочередное право имеет мать ребенка, но есть и исключения из этого правила:
| Категория | Обязательные условия |
|---|---|
| Мать | Рождение 2-го, 3-го и последующих детей либо их усыновление после 1 января 2007 года |
| Рождение первого ребенка до 1 января 2020 года | |
| Отец (единственный усыновитель) | Второй и последующие дети усыновлены после 1 января 2007 года |
| Первый ребенок усыновлен после 1 января 2020 года | |
| Отец (прочие случаи) | Переходящее право на маткапитал в случае смерти матери или утрате (ограничении) родительских прав |
| Дети | Если у матери и отца нет права на эту господдержку |
Материнский капитал на двойняшек
Если в семье появилось сразу двое малышей, то материнский капитал за них выплачивается исходя из того, какие это по счету дети и в каком году они родились. Если двойняшки родились до 2020 года, то материнский капитал назначается на второго ребенка. Если родители его еще не использовали, то данная сумма в 2021 году составляет 483 881,83 рубля. Если дети родились в 2021 году, то маткапитал будет назначен на первого ребенка в таком же размере — 483 881,83 рубля, а также на второго – 155 550 рублей. Всего за двойняшек, которые родились после 2021 года, можно получить 639 431 рубль. Если в семье уже есть ребенок, а потом, после 2020 года родилась двойня, то материнский капитал назначается на первого из двойни. Он составляет 639 431,83 рубля.
Условия ипотеки при рождении третьего ребенка
Возможность государственной помощи не зависит от возраста участников. Даже если один или два ребенка уже совершеннолетние, это не станет препятствием к получению льгот. Кроме того, необязательно иметь статус многодетной семьи.
Несмотря на отсутствие жестких требований, определенные условия получения 450 тысяч для погашения ипотеки все-таки существуют:
- кредит выдан российским банком;
- мать и отец не должны быть лишены родительских прав;
- дата оформления ипотеки — не позднее 1 июня 2023 года;
- ипотечный кредит оформлен на покупку квартиры, дома или участка, рефинансирование и т.д.
Сумма материнского капитала
Как и в случае с другими выплатами за 4 ребенка в 2023 году, маткапитал будет индексироваться (рассматриваетсярешение об индексации в феврале 2023 года на 12,4%) и его сумма опять вырастет. Конкретный размер выплат за первого, второго и последующих малышей, станет известен ближе к началу зимы, когда будет окончательно утвержден коэффициент индексации.
Для примерного ориентира приводим изменение материнского капитала в 2022 году в сравнении с предыдущим
- 503237 р. при рождении первого ребенка (на 19356 р. больше, чем в 2021 году);
- 665009 р. при оформлении выплаты только на второго ребенка (увеличится на 25578 р.);
- 161733 р. при получении сертификата на второго ребенка, если материнский капитал на первого уже был получен ранее (на 6183 р. больше).
Соответственно, семьям, у которых первый или второй ребенок родится к концу 2022 года, а также тем, кто хочет воспользоваться правом на выплату только после рождения 4 детей, лучше дождаться 2023 года. Если сертификат был выдан ранее, сумма индексироваться не будет.
На какие цели нельзя направить материнский сертификат
| Участок земли | По закону на маткапитал нельзя приобрести земельный участок. |
|---|---|
| Возможно ли получить семейный капитал наличными | Нельзя полностью обналичить маткапитал, даже если семья в этом остро нуждается. Разрешено каждый месяц получать финансовую выплату: так у человека постепенно накопится вся сумма капитала. |
| Можно ли потратить полученный сертификат на приобретение автомобиля | Согласно закону на средства федерального маткапитала невозможно купить машину, но в некоторых областях России для этой цели позволено использовать денежные средства из регионального семейного капитала. |
Ежемесячное пособие на третьего ребенка
Еще одной региональной мерой материальной поддержки семей, имеющих третьего сына или дочку, является ежемесячное пособие. В большинстве регионов (в особенности с низким уровнем рождаемости) семьи с тремя детьми уже признаются многодетными, а потому, подлежащими особой опеке со стороны государства и региональной власти, в частности.
По состоянию на 2022 год порядка 60 субъектов Российской Федерации на законодательном уровне урегулировали вопрос о выплате ежемесячных пособий семьям, имеющих третьего ребенка и низкие уровни подушевого дохода на каждого члена семьи. Условия предоставления выплаты зависят от регионального законодательства, но в целом их перечень выглядит следующим образом:
- совокупный доход семьи в пересчете на каждого ее члена составляет менее определенной цифры (она, как правило, определяется в определенном соотношении к прожиточному минимуму соответствующей категории граждан, установленному в том или ином субъекте РФ);
- третий малыш (рожденный или усыновленный) не достиг предельного возраста, с которого прекращается выплата пособия (чаще всего меры поддержки предоставляются на детей до 3 лет включительно);
- члены семьи (или, по крайней мере, малыш) должны иметь постоянную прописку (регистрацию по месту жительства) в том регионе России, в котором они обращаются за предоставлением рассматриваемой льготы.
Процедура оформления материнского капитала
Для получения сертификата необходимо обратиться в территориальный отдел Пенсионного фонда по месту своего проживания. Это самый быстрый и надежный путь. Также вы вправе подать документы через МФЦ, по Почте РФ или на портале Госуслуг.
Необходимо оформить заявление и в течение 5 дней ожидать ответа от ПФР. Если в документах есть ошибки или вам отказано, сотрудник госучреждения обязан вас об этом известить.
Какие документы требуется приложить к заявлению:
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- решение суда об усыновлении;
- пенсионное свидетельство (СНИЛС);
- документ о прописке, в том числе временной (или отметка в паспорте).
Получение капитала повторно
Обыватели интересуются, можно ли получить материнский капитал второй раз: за третьего ребенка или за всех последующих. Закон исключает такую возможность: повторное обращение за средствами маткапитала исключено. Так, в соответствии со п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, использование средств по маткапиталу в прошлом является основанием для отказа в выдаче сертификата, независимо от того, сколько детей в семье и сколько из них было рождено после 2007 года.
Учитывая это, закон позволяет получить и использовать материнский капитал за третьего ребенка, если не получали за второго. Но при наличии второго и третьего детей, рожденных после 2007 года, не имеет значения, за кого конкретно будет получен сертификат. За появление каждого из них возникает право на федеральную помощь, но использовать его можно лишь единожды.
Личность малыша не имеет значения – деньги выделяются не на детей, а как помощь родителям.
Однако материнский капитал за третьего ребенка, если уже получал за второго от государства, можно оформить на региональном уровне. Законы субъектов федерации не связывают государственную и региональную помощь. А потому вполне законна ситуация, когда после появления второго новорожденного оформляется помощь от государства, а после появления третьего – от субъекта федерации.
Региональный капитал тоже используется лишь единожды.
Как не потерять выделенные средства при их заморозке
Очень важной новостью 2016 года явилось решение Правительства РФ по поводу заморозки размера материнского капитала на третьего малыша и отказа от его переиндексации. Подобные меры были предприняты в связи с тяжёлой ситуацией в стране. На самом деле заморозка суммы дотаций — хорошая новость в текущих реалиях, поскольку без подобных мер, за последующие три года, сумма уменьшилась бы на 150 тысяч рублей ввиду повышения уровня инфляции.
Однако, даже несмотря на это, большинство семей задаются вопросом срочно использовать материнский капитал за 3 ребёнка. Причина проста — в текущих реалиях выдаваемая сумма всё равно с каждым годом будет уменьшаться при повышении этой же инфляции. Кроме этого условия получения были дополнены следующими пунктами:
- второй, либо третий ребёнок должен родиться только после 1 января 2007 года;
- до момента получения никто из текущих членов семьи не имел дела с материнским капиталом и не получал государственных дотаций;
- один из родителей обязан иметь гражданство Российской Федерации;
- оба родителя, либо усыновителя должны не иметь судимости в отношении него, а также не лишены родительских прав.
Кто имеет право получения средств маткапитала
Кому же именно дают материнский капитал на 3-го ребёнка:
- Мамы, родившие или усыновившие третьего малыша не раньше 2007 года, которые до этого не получали иную государственную поддержку. Нельзя получить материнский капитал за 3 ребёнка если за второго получили.
- Мужчины, усыновившие третьего ребёнка.
- Отцы с детьми, оставшимися без матери вследствие её смерти, либо лишения материнских прав.
Получить данные деньги возможно лишь спустя три года с момента выдачи государственного сертификата. То есть не раньше, чем при достижении ребёнком трёхлетнего возраста. Разумеется, присутствуют и особые условия, которые нужно соблюсти чтобы получить материнский капитал за 2 ребёнка и за 3 ребёнка. Среди них следует отметить основные:
- желающий получить помощь от государства, должен иметь русское гражданство на момент рождения, либо усыновления третьего маленького домочадца;
- усыновлённый или рождённый ребёнок также должен иметь все права гражданина РФ;
- появление ребёнка в семье должно произойти не ранее первого дня 2007 года и не позднее последнего дня 2018 года.
Несмотря на тот факт, что в текущем году условия остались без изменений, необходимо всё равно перепроверить, всем ли требованиям соответствует семья перед тем, как пойти в Пенсионный Фонд России. Ведь не имея при себе нужных бумаг, получить помощь окажется невозможно. С собой следует взять следующее:
- Заявление по специальной форме, в котором указывается подробная информация о заявителе.
- Предоставление оригинала и ксерокопии паспорта. Здесь же нужно предоставить и копию страницы, на которой отражается информация о детях.
- Свидетельство о рождении, либо усыновлении, здесь также нужны оригинал и ксерокопия.
Важно помнить, что наличие документа для усыновлённого строго обязательно. Также может потребоваться свидетельство о браке, пенсионное страховое свидетельство, а также документа, подтверждающего тот факт, что родившийся ребёнок является гражданином РФ в том случае, когда ни один из родителей не имеет российского гражданства.
Без перечисленных выше документов получить материнский капитал за рождение третьего ребёнка попросту невозможно. Для уточнения требуемых бумаг следует лично обратиться в ПФР, который предоставит наиболее полную информацию о документах, требующихся на данный момент. Их количество может быть разным в зависимости от региона проживания.
Важно помнить что в случае смерти матери, либо вследствие судебного решения о лишении её родительских прав, сертификат может быть получен и использован отцом. Разумеется, к трате средств предъявляются те же строгие рамки.
Куда обратиться за оформлением маткапитала на 3 ребенка
Право на МК на 3-го родившегося юридически закрепляется посредством выдачи соответствующего сертификата в Пенсионном Фонде РФ. Можно выбрать один из нескольких вариантов его оформления:
- лично явиться в местное районное управление ПФ РФ по месту регистрации;
- обратиться в ближайший МФЦ;
- подать заявку на интернет-портале «Госуслуги».
В пакет документов, которые нужно подать для получения сертификата на МК, входят:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт), его представителя;
- нотариальная доверенность на представителя (в случае, если обращается лицо, представляющее интересы заявителя);
- свидетельство органов ЗАГС о рождении 3-го и предыдущих детей и документы об их гражданстве;
- решение суда об усыновлении (при возникновении соответствующей ситуации);
- документ об обязательном пенсионном страховании.
Процедура принятия решения об оформлении сертификата может занимать до одного месяца.
Ежемесячное пособие на третьего ребенка
Одной из мер региональной поддержки семей, имеющих 3-го родившегося (усыновленного), является регулярная денежная выплата, ежемесячно перечисляемая из республиканского, областного или краевого бюджета. Она обязательно выплачивается властями тех субъектов РФ, в которых существует низкий уровень рождаемости.
В настоящее время данное пособие подлежит выплате в 60 российских республиках, краях и областях. Право на него имеют семьи, в которых третий по счету малыш рожден после 31 декабря 2011 года.
Пособие перечисляется на счет отца или матери. Для его оформления семья должна подходить по следующим критериям:
- общий доход ее членов не должен быть выше кратного размера прожиточного минимума в регионе;
- возраст малыша не должен превышать 3-х лет;
- родившийся должен быть зарегистрирован и проживать на территории субъекта РФ, в котором оформляется пособие.
Сумма выплаты в месяц равна прожиточному минимуму того субъекта, на территории которого она оформлена.
Российское законодательство дает однозначный ответ на вопрос, положен ли материнский капитал за третьего ребенка. Такое право у родителей существует как на федеральном, так и на региональном уровне. Но для его реализации необходимо соответствовать ряду критериев, о которых было рассказано выше.