Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочное оформление пенсии при сокращении». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Страховой стаж — это общий период, в течение которого гражданин работал либо занимался иной деятельностью, когда совершались отчисления в Пенсионный фонд. Учитывается также и иная деятельность граждан. Это армейская служба, обучение в среднеобразовательных заведениях и вузах, пребывание на больничных, уход за малолетним ребенком либо инвалидом, являющимся членом семьи и т.п.
В том случае, если суммарный стаж больше, чем требуется для оформления досрочной пенсии по старости, за каждый год «сверху» добавляется по две недели, когда гражданин может рассчитывать на государственное пособие. Общий период выплат этого пособия — не более двух лет.
В каких же случаях возможен выход на досрочную пенсию при сокращении?
Обязательства работодателя перед предпенсионером в 2020 году
Новая пенсионера реформа затронула практически все сферы жизни обычных граждан, в том числе и трудовые отношения с работодателем. Нововведения коснулись отношений меду работодателем и предпенсионеров. Законодательство нацелено на обеспечение максимально благоприятных условий труда для лиц, чей возраст близок к пенсионному. Это обосновывается тем, что граждане данной категории менее конкурентоспособны на рынке труда, а также ввиду своего возраста нуждаются в определенной социальной поддержке со стороны государства. Поэтому коррективы в трудовом кодексе коснулись следующих аспектов:
- Сохранение рабочего места за гражданином предпенсионного возраста. Работодатель не имеет право уволить своего сотрудника, обосновывая это возрастом. Исключением считаются профессии, где для выполнения должностных обязанностей есть возрастные критерии, определенные правовым регламентом, существующего в данной сфере законодательства. Это же касается и приема на работу гражданина предпенсионного возраста.
- Работодатель обязан предоставить по обоюдной договоренности два дополнительных оплачиваемых дня для прохождения плановой диспансеризации. Этим правом может воспользоваться предпенсионер, заблаговременно согласовав со своим руководителем дни для прохождения медицинского осмотра. Работодатель в свою очередь не имеет права отказать, но может истребовать переноса на другие даты в связи с производственной необходимостью. Оплачиваются эти выходные, как обычные рабочие дни, при этом работодатель имеет право получить возмещение из фонда социального страхования.
- Работодатель обязан предоставить альтернативное вакантное место на предприятии для предпенсионера, которые ввиду своего возраста уже не может выполнять свои должностные обязанности. При сокращении штата или должности организация не имеет право рассматривать кандидатуру на увольнение гражданина предпенсионного возраста. В противном случае сотрудник имеет право обратиться в трудовую комиссию для защиты своих прав и восстановлении на рабочем месте.
- Предпенсионер имеет право пройти бесплатно переквалификации в центре социальной защиты населения для смены рода деятельности или получении дополнительных знаний, которые могут пригодиться на рабочем месте.
Размер пособия по безработице для предпенсионеров и срок выплаты
Сроки, в течение которых предпенсионерам выплачивается пособие по безработице, и размер выплаты регулируются статьей 34.2 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации». При этом минимальный и максимальный размер выплаты ежегодно устанавливаются Правительством РФ. Например, нормативы на 2020 год утверждены Постановлением № 346 от 27.03.2020 г.:
- минимальная выплата составляет 1500 рублей;
- максимальная — 12130 рублей.
Если предпенсионер проживает в районе Крайнего Севера или в приравненной к нему местности, минимальная и максимальная сумма устанавливается с применением районного коэффициента в данной местности.
По представленной далее таблице можно определить размер и срок выплаты пособия по безработице в зависимости от категории, к которой относится предпенсионер:
Срок выплаты | Размер пособия |
---|---|
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, имеющие 26 и более недель стажа | |
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев | в % от среднемесячного заработка за последние 3 месяца работы, но не более максимально установленной суммы:
|
Обратившиеся за присвоением статуса безработного в течение года после увольнения по любому основанию, не имеющие 26 и более недель стажа | |
не более 12 месяцев суммарно в течение 18 месяцев | минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2020 году) |
Уволенные за нарушение трудовой дисциплины или противоправные действия; лица, направленные службой занятости на обучение, но отчисленные за нарушения; обратившиеся за статусом безработного через год и более после увольнения | |
не более 3 месяцев суммарно в течение 12 месяцев | минимальная сумма пособия (1500 рублей в 2020 году) |
Досрочная пенсия безработным при сокращении штата в-2020 г
- несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
- прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
- появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
- совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
- установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
- непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми;
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
- представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора.
Условие 2 — достижение возраста за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно. Следовательно, право на досрочную пенсию по общему правилу наступает при достижении мужчинами возраста 58 лет, для женщин – 53 года. При наличии права на льготную пенсию – 53 года для мужчин, 48 – для женщин.
Куда и как обратиться при оформлении
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Для оформления данных государственных выплат необходимы несколько условий:
- Признание уволенного человека безработным.
- Достижение стажа страхового: женщинами – 20 лет, мужчинами – 25 (ст. 27 и 28 Закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001г)
- Наступление возрастной категории: для женщин 53- х лет, мужчин – 58-и.
- Добровольное желание уволенного субъекта на её оформление.
Рассмотрим условия, влияющие на получение данного вида обеспечения.
Для признания человека безработным необходимо:
- иметь запись в трудовой книжке об увольнении по сокращению штата;
- быть зарегистрированным в региональном отделе занятости населения с целью поиска и получения необходимой вакансии;
- не отказываться более 2-х раз от предлагаемой работы.
На основании действующего законодательства за физическим лицом, попавшим под увольнение по данной причине, в течение двух месяцев сохраняется средний заработок, полученный на предприятии (организации).
Его выплачивает прежний работодатель.
По истечению этого срока, при условии регистрации в отделе занятости, ему выплачивается специальное пособие.
Можно ли опротестовать увольнение?
Список сокращаемого штата составляется не по принципу возрастной категории, а по профпригодности с учётом планируемых на производстве изменений. Поэтому в него могут попасть люди разных возрастов. Пенсионер имеет право оспорить решение руководства в суде, ссылаясь на следующие причины:
- принадлежность к льготной категории лиц (наличие опекунства, статус инвалида боевых действий и т. п.);
- невозможность реализовать приоритетное право на то, чтобы остаться на предприятии, занять вакантное место;
- если при проведении процедуры по сокращению штатов были нарушены сроки извещения;
- в случае внесения в трудовую книжку неверной записи;
- при отказе в выплате выходного пособия.
Поводом для разбирательств в государственных инстанциях зачастую являются требования ст. 179 ТК РФ, где чётко описано, что сотрудники пенсионного возраста должны пользоваться преимущественным правом перевода в другое подразделение предприятия. Высокий квалификационный уровень и опыт для любой организации всегда в приоритете. Однако предложенная вакансия должна быть соизмерима с квалификацией сокращаемой единицы.
Назначение досрочных пенсионных выплат и преждевременное сокращение
Главное основание для предоставления гражданину со стороны районного отдела департамента занятости права оформить досрочное гособеспечение — это невозможность найти работу. Получив согласие со стороны гражданина, это ведомство выдает рекомендацию по оформлению пенсионных выплат раньше установленного срока в письменной форме.
С этим документом уволенный сотрудник может обратиться в отдел социального обеспечения своего района.
В пакете документов для досрочной пенсии должно быть следующее:
- Рекомендация, выданная уволенному сотруднику департаментом занятости, где написано, что он является безработным.
- Заявление на получение досрочных пенсионных выплат.
- Паспорт. Если речь идет о гражданах, не имеющих российского гражданства, то это должен быть вид на жительство.
- Трудовая книжка гражданина.
- Его военный билет (если есть).
- СНИЛС.
- Документы, заверенные в Пенсионном фонде, в которых зафиксированы суммы и периоды денежных отчислений в данный фонд.
- Справка за подписями директора и главного бухгалтера, с печатью организации, в которой трудился гражданин, содержащая сведения о среднем заработке в течение любых пяти лет, взятых подряд.
- В зависимости от ситуации к этому пакету потребуется приложить и некоторые иные документы.
Досрочная пенсия при сокращении в центре занятости оформляется.
В процессе расчета досрочной пенсии используют ту же методику, что и при вычислении трудовой. Главное – конечная сумма, накопленная от отчислений в ПФ и, следовательно, среднемесячный размер зарплаты. Плюс, ежегодно данный тип выплат индексируется.
Кроме этого вида начислений, гражданин может претендовать на пенсию по выслуге лет. Закреплено это в ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Пенсионер вправе сам определить предпочтительный способ получения пенсии, уведомив об этом отделение ПФ, где он оформляет выход на преждевременный отдых. Он может выбрать один из следующих путей начисления:
- Вручение суммы на руки в почтовом отделении (для этого ему потребуется ежемесячно посещать почту, взяв правоустанавливающие документы).
- Доставку пенсии на дом (посылку передаст почтальон).
- Переводом на банковский счет либо пластиковую карту.
- Передача суммы через доверенные лица (чтобы забрать деньги, человек должен предъявить заверенную нотариусом доверенность).
Избранный способ получения средств необходимо указать в заявлении, подаваемом при оформлении досрочного выхода на пенсию.
Как назначают пенсию по старости
Для того чтобы получить право на назначение пенсии по старости, гражданин должен:
- Достичь официального пенсионного возраста.
- Заработать минимальный стаж.
- Заработать минимальное количество пенсионных баллов.
Более подробную информацию о выходе на пенсию можно узнать в ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».
Важно! В настоящее время общеустановленный возраст выхода на заслуженный отдых для мужчин составляет 60 лет, для женщин — 55 лет. Несмотря на то, что существуют предпосылки к повышению данного возраста, в первую очередь, с экономической точки зрения, и многие аналитики прогнозируют подобное развитие событий уже в ближайшем будущем, на данный момент эти цифры неизменны.
Что касается двух других условий, то новые принципы действия пенсионной системы, изложенные в законе «О страховых пенсиях», предусматривают переходные положения:
- минимально требуемый страховой стаж будет повышаться поэтапно с 6 лет в 2020 году до 15 лет в 2024 году(9 лет в 2020 году);
- минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов, установленная в размере 6,6 с 01 января 2020 года, будет ежегодно увеличиваться до 30 к 2025 году(13,8 баллов в 2020 году).
Следует также отметить, что в страховой стаж, учитываемый при назначении пенсии по старости, засчитываются не только периоды, в течение которых работодателем уплачивались страховые взносы в ПФР, но и нестраховые периоды, например, уход за ребенком, служба в армии по призыву, период нахождения на учете в службе занятости, на протяжении которого выплачивалось пособие по безработице. Полный перечень таких периодов представлен в статье 12 закона «О страховых пенсиях».
Досрочная пенсия: что нужно знать и как оформить
Чтобы получить заслуженный отдых и выплаты раньше срока, придется решить много вопросов. Это касается и госслужащего, и людей, которые заняты на вредном производстве. Необходимо в любом случае становиться на учет в Центр занятости. И даже при таком раскладе органы попытаются в первую очередь найти для вас новую работу, нежели сразу оформить пенсию.
Человек сам изъявляет желание для такого оформления, но рекомендации к нему выносит Центр занятости. Если он посчитает, что есть подходящая трудовая деятельность, в том числе по образованию или схожая с бывшим местом работы, то можно и не получить разрешения. В том случае, когда досрочная пенсия оформлена, то она выплачивается не постоянно, а пока не наступит пенсионный возраст. Потом необходимо отправляться в ПФ и переходить на обычные, страховые выплаты.
Чтобы получить право на отдых при сокращении стажа, необходимо собрать следующие документы:
- паспортные данные;
- трудовую книжку;
- справку о полученной оплате за работу за последние пять лет.
Зачастую в список входят и дополнительные бумаги, которые выступают дополнительным основанием для назначения досрочного отдыха. Сюда можно отнести и справки об инвалидности и прохождении медицинской комиссии. Если на иждивение гражданина находятся родственники или дети-инвалиды, стоит оформить справки и о таком положении. Отдельно можно запросить в Пенсионном фонде бумаги о страховом стаже. В больнице при необходимости оформляются документы об ухудшении здоровья, что препятствует продолжению трудовой деятельности, например, о резком ухудшении зрения или частичной слепоте.
Сроки и возможность отмены
По рекомендации регионального отдела департамента занятости населения досрочные пенсионные пособия назначаются с момента обращения за ними в РОПФ.
С периода начала государственного обеспечения человек снимается с учета по безработице, а также прекращает получать специальное пособие.
Основанием для прекращения выплаты досрочной пенсии по старости может явиться:
- устройство на работу;
- возраст, официально предусмотренный для получения пенсионного обеспечения (ст.19 п.7 Закон РФ « О трудовых пенсиях);
- открытие собственного бизнеса.
Обо всех изменениях пенсионер обязан самостоятельно уведомить региональный отдел ПФР.
Досрочная пенсия безработному
Досрочная пенсия оформляется с месяца обращения и по месяц достижения пенсионного возраста. Она не переходит автоматически в страховую пенсию по старости, оформляемую на общих основаниях. Поэтому безработные, получавшие досрочную пенсионную выплату и достигшие 65/60 лет для мужчин и женщин соответственно, должны будут оформить обычную пенсию по возрасту. Для этого заново подаются заявление и нужные документы в ПФР.
- У гражданина имеется большой трудовой стаж — 25 и 20 лет у мужчин и женщин соответственно. Это гораздо больше, чем при выходе на заслуженный отдых по возрасту на общих основаниях (для сравнения, для обычной страховой пенсии по старости в 2021 г. требуется всего 10 лет стажа).
- У безработного есть необходимое количество страховых баллов. В 2021 г. их нужно всего 16,2. С каждым годом требуемое количество будет повышаться на 2,4 балла, пока не достигнет показателя 30 к 2025 г.
Досрочная пенсия безработным гражданам
Действительно, статья 32 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 г. «О занятости населения в РФ»
предполагает досрочное пенсионное обеспечение для граждан, признанных безработными. Для осуществления такой возможности необходимо соблюсти ряд условий. Помимо статуса безработного, наличия определенного возраста (для женщин не менее 53 лет), необходимого количества заработанных баллов и наличия страхового стажа не менее 20 лет, одним из требований является установление причины увольнения, а именно сокращение численности штата сотрудников или ликвидация организации (либо прекращение деятельности индивидуального предпринимателя).
В случае с Вашей тетей как минимум последнее условие не соблюдено (о наличии индивидуальных пенсионных коэффициентов и величине стажа, в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР, говорить не приходится ввиду отсутствия данных в самом вопросе). Следовательно, рассчитывать на назначение досрочной выплаты ранее общеустановленного срока в данном случае не приходится.
Как осуществляется сокращение?
Данная процедура регулируется трудовым законодательством:
- Нанимателем издается приказ, который начинает процесс сокращения. В документе будет новое штатное расписание, исключаемые подразделения, должности и кадровые единицы, время проведения сокращения. Там же указываются ответственные, состав комиссии по оценке оставления на должности.
- Назначенные специалисты выполняют анализ и оценку трудовой деятельности работников, не учитывая тех, кого нельзя уволить, а также лучших сотрудников.
- Нанимателем письменно оповещаются сотрудники о будущей процедуре не позже 2 месяцев. Если служащий не желает подписать уведомление, то специалисты составляют акт при 2 свидетелях. Он будет подтверждением, что предупреждение о расторжении договора было своевременное. Срок в 60 дней уменьшается, если на предложение досрочного расторжения договора (ст. 180 ТК РФ) сотрудник предоставил согласие. Ему положены компенсационные выплаты, которые предоставляются при сокращении, а также дополнительные средства. Сумму соотносят со временем, которое осталось до завершения 2 месяцев. Например, если сотрудник пожелал уволиться сразу после получения оповещения о сокращении. Тогда дополнительная выплата равна 2 среднемесячным заработкам.
- Начальство в письменной форме предлагает сокращаемым сотрудникам перевестись на должность, которая свободна. При этом учитываются медицинские показания. Для должности может требоваться такая же квалификация, а также нижестоящая, менее оплачиваемая. Запрета на предложение должностей, временно свободных, нет, но компании тогда необходимо заключать срочный договор с работником. Решение судов по данной проблеме неоднозначно. Полагаясь на судебную практику, эксперты рекомендуют оповещать обо всех вакансиях, которые появились в организации во время сокращения, а также делать это трижды (при вручении оповещения, через месяц и в дату перед последним рабочим днем). Если организация сделает предложение один раз, то у работника есть право на оспаривание сокращения в суде. Сокращенный сотрудник может вернуться на свое место в учреждении, если нанимателем должность восстановлена в штатном расписании в течение 6 месяцев.
- Руководством извещается служба занятости о сокращении с уведомлением работников или ранее. Если увольнение массовое, то государственные органы надо предупредить за 3 месяца до процесса. В оповещениях указывают сокращаемые должности, профессии, требования, зарплаты каждого сотрудника.
- Нанимателем издается распоряжение, которое прекращает действие трудовых соглашений (форма № Т-8). Кадровиками выполняются записи в трудовых книжках уволенных.
- Руководством выплачиваются компенсации тем, кто не пожелал устроиться на свободные места. Выходное пособие включает среднемесячную зарплату и двухмесячный средний заработок. Оно сохраняется до трудоустройства.