Памятка для владельцев ЛПХ занимающихся производством и реализацией молока

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Памятка для владельцев ЛПХ занимающихся производством и реализацией молока». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Особенности декларирования

2. Схемы декларирования молочной продукци

3. Специфика электронного документооборота

4. Ответственность за нарушение правил для розницы

5. Изучение сопроводительных документов

6. Предназначение операции

7. Обязательная маркировка молочных продуктов: что и когда делать предпринимателям

8. Как оформлять счёт на оплату товара

9. Документы, необходимые для реализации пищевой продукции в торговой сети и общественном питании — RSS — Официальный сайт Роспотребнадзора

10. Как работать с маркировкой молока в 2022 году

11. Оформление ВСД на сырое молоко в Меркурий.ХС

12. Департамент ветеринарии

13. Оформление движения молока и молочной продукции в ФГИС «Меркурий»

14. Сертификация молочной продукции

15. ВСД на молоко, сливки, кефир, йогурт

Нормы законодательства требуют, чтобы декларация на молоко и молочную продукцию в обязательном порядке была у изготовителей, поставщиков и продавцов. Если при проверке надзорными органами обнаружится реализация без документа соответствия или другое нарушение, организации грозит штраф, приостановка деятельности, изъятие товаров и оборудования, задержка партий товара на таможне.
Кроме того, законодательство РФ требует наличие у организации-изготовителя сертификата ИСО 22000. Этот документ свидетельствует о системе менеджмента качества ХАССП, которая подразумевает строгий контроль на всех технологических этапах. Товары, выпускаемые по этой системе, более конкурентоспособные и привлекательные для потребителей, могут участвовать в тендерах и госзакупках.

Особенности декларирования

Схемы декларирования молочной продукци

В зависимости от конкретного случая могут применяться следующие схемы:

Схемы	1Д	2Д	3Д	4Д	6Д
Объем	серия	партия	серийный выпуск	партия	серия
Испытания	есть возможность предоставить собственные результаты проверки безопасности продукции	экспертиза проводится в аккредитованной лаборатории
Особенности					обязателен сертификат ХАССП

Специфика электронного документооборота

Цифровые ветеринарные свидетельства создаются по отдельности на каждую группу товаров. Такой порядок оформления документов регламентирован Приказом Министерства сельского хозяйства от 27 декабря 2016 года №589.

Для идентификации продукта в системе разработан специальный код UUID, который выступает основным реквизитом документа. При проверке груза в пути специалистами Россельхознадзора (РСХН) экспедитор должен предоставить номер электронного документа для отслеживания на сайте.

Поиск также может быть выполнен и с помощью смартфона, QR-код считывается в приложении. Владелец груза, согласно пункту 10 приложения 1 Приказа №589, самостоятельно выбирает способ предоставления информации – на мобильном устройстве или в распечатанном виде.

Ответственность за нарушение правил для розницы

Ответственность за нарушение правил работы с обязательной маркировкой прописана в ст. 15.12 КоАП. Немаркированная партия подлежит конфискации. Сумма штрафа зависит от объема партии и категории бизнеса:

Описание нарушения	Штраф для ИП (руб.)	Штраф для юридических лиц (руб.)
Производство продуктов без маркировки	5 000 — 10 000	50 000 — 100 000
Участие в обороте продуктов без маркировки	5 000 — 10 000	50 000 — 300 000
Отсутствие передачи данных о сделках или ошибки при передаче информации	1 000 — 10 000	50 000 — 100 000
Подделка идентификаторов	штраф 300 000 — 400 000 руб. или принудительные работы на 3 года или лишение свободы на 3 года со штрафом 80 000 руб.

Изучение сопроводительных документов

При доставке молока на рынок частными лицами они должны представить ветеринарное свидетельство форма №2 или ветеринарную справку форма №4 (при транспортировке в пределах района). Изучая этот документ, следует особое внимание обратить на эпизоотическое состояние населенного пункта, из которого поступило молоко, на сроки проведения и результаты плановых диагностических исследований (на туберкулез, бруцеллез и др.), вакцинаций и исследования на скрытый мастит. Срок действия этого документа 1 месяц. Кроме того, лицо, торгующее молоком на рынке должно иметь санитарную книжку установленного образца.

Если поставщиком является организация, то на каждую партию молока выписывают ветеринарное свидетельство форма №2 или ветеринарную справку форма №4 (при транспортировке в пределах района) сроком действия 3 суток, товарно-транспортную накладную, и удостоверение о качестве в котором указывают результаты исследования молока полученные в молочной лаборатории хозяйства. При поставке молочных и молокосодержащих продуктов и пастеризованного молока дополнительно требуется сертификат соответствия и гигиенический сертификат или их заверенные копии.

Осмотр тары транспорта

Молоко и молочные продукты легко загрязняются и адсорбируют сильно пахнущие вещества. Поэтому молочная тара должна герметично закрываться. Кроме того, молочная тата должна быть изготовлена из пищевого материала, разрешенного Санэпиднадзором РФ и быть чистой в санитарном отношении.

Чаше всего для транспортировки молока использую специальные молочные автоцистерны, молочные фляги из алюминия и нержавеющей стали, эмалированная посуда без сколов, емкости из стекла и пищевого пластика. В транспорте молоко нельзя перевозить вместе с сильно пахнущими, ядовитыми и пылящими веществами.

Предназначение операции

Запись журнала, которая была создана в результате оформления транзакции , содержит ссылку на справку о безопасности, а также результаты лабораторных исследований.

Справки о безопасности сырого молока могут находиться в следующих статусах:

Создана – транзакция типа «Справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков» создана, но не оформлена ветеринарным врачом;
Действительна – справка оформлена ветеринарным врачом и действует не более 1 месяца;
Недействительна – истек срок действия справки о безопасности сырого молока, либо отписан весь объем, указанный в справке;
Аннулирована – справка объявлена недействительной.

Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством

Обязательная маркировка молочных продуктов: что и когда делать предпринимателям

Создателем и единым оператором цифровой маркировки в России является ЦРПТ (Центр развития перспективных технологий).

Контроль над передвижением всей маркированной продукции ведет единая национальная цифровая система маркировки «Честный Знак», разработанная ЦРПТ. В «Честном знаке» виден весь путь каждого товара, начиная с производства (либо ввоза на территорию России) и заканчивая его покупкой конечным потребителем.

Товары в единичной упаковке товары весом менее 30 граммов.
Питание для детей до 3-х лет.
Специализированное и профилактическое питание.
Разливные или развесные молочные продукты, которые упаковываются непосредственно при розничной продаже. Они выводятся из оборота по параметру «продажа на развес» в течение трех дней после реализации.
Фруктовый лед и десерты без молочных жиров и белка.
Молочные продукты, которые произведены до даты начала обязательной маркировки. Участники каждого этапа реализуют их до конца срока годности.

Отправляете заявку на новый код в личном кабинете «Честного знака», оплачиваете его (да, теперь это ваши расходы, благо, совсем небольшие – всего 60 копеек без НДС), получаете, распечатываете и наклеиваете на товар.

Опту и рознице не обязательно покупать навороченную технику, достаточно компактных принтеров средней мощности. А многие маленькие магазины и вовсе обходятся офисными принтерами.

Решение от МТС Кассы предлагает все необходимое для работы с маркированными товарами от приемки до продажи:

Онлайн-касса. Кассу можно как купить, так и взять в аренду.
2D-сканер. Есть модели онлайн-касс, в которые 2D-сканер уже встроен.
Готовая интеграция с сервисом ЭДО. Вы можете принимать товар, работать с УПД и ВСД на кассе или в личном кабинете кассы через ПК. Все товары с поступивших УПД ставятся на баланс автоматически.
Проверка подлинности поставки. На МТС Кассе достаточно отсканировать код маркировки товара из партии и кассовый сервис сам проверит его наличие в УПД.

Продажа маркированной продукции доставила рознице немало проблем:

Наталья Анисимова. Заведующая в продуктовых магазинах.

Ростов-на-Дону

Продажи сигарет трудностей вообще не вызывают. А вот приемка заставила нас перестроить всю работу. Нам пришлось решать вопрос, кто и как будет подтверждать электронные УПД и сразу ставить товар на баланс. Ведь товар привозят в основном до обеда, продавцу нужно быстро все проверить, расписаться в бумажных накладных для поставщика, и скорее начать продавать. Теперь стало сложнее, приходится сверять поставку с электронными накладными. Да и начать продажу раньше, чем УПД приняли, нельзя. А иногда, ну, прям очень хочется )))
Марсель Ибрагимов. Предприниматель.

Нижнекамск

Я продаю обувь. Работаю с обычной кнопочной кассой. Купил к ней сканер и как оказалось, не самый удачный. Мало того, что пришлось вызывать специалиста, чтобы он подключил его к кассе, так этот сканер даже слегка потертые коды не сканирует. В общем, скорее всего, буду и кассу и сканер менять. На деньги я попал, конечно.
Марина Конькова. Владелица небольшого обувного магазина.

Москва

После введения маркировки приходится работать только с электронными документами. Все УПД принимаются в личном кабинете сервиса ЭДО. А так как у нас приемку делают сами продавцы, пришлось потратиться на компьютер для магазина. Да еще каждого сотрудника научить, как и что делать. Больше всего не понравилось, что вынуждены были дать доступ кассирам в ЭДО. Но и это еще ладно. Вот если день приемки выдается суетной, то поступивший товар могут принять разные продавцы. В результате куча проблем: некоторый товар не сверяется с УПД и принимается, часть УПД вообще не закрывается. В общем, треш. Придумали, да не додумали.
Наталья Куверина. Предприниматель.

Рязань

Столкнулись с такой проблемой: если поставщик вдруг напутал коды в УПД, то при приемке проверить их не получится. Не знаю, что теперь делать, и сколько у меня теперь прошло товаров с другими кодами. Надеюсь, что обойдется, и штрафов не будет.

Как оформлять счёт на оплату товара

Смотри, после того как вы с поставщиком согласились на условия поставки, ты можешь запросить счёт и ждать отгрузки.

Оплату вносить можешь в разной форме, но самое удобное в наш век – безналичный перевод со своего расчётного счёта предпринимателя. Это максимально безопасно и удобно.

Что касается подтверждения поставки – принять товар и поставить печать можешь только ты или доверенное лицо.

И доверенность обязательно составляется по специальной форме (где вписан человек, который уполномочен принять продукцию, и стоит печать твоего ИП или ООО).

И при приёме товара на учёт не обойтись без документов – необходимы паспорт, сама доверенность (её предоставляют поставщику) и печать организации.

Документы, необходимые для реализации пищевой продукции в торговой сети и общественном питании — RSS — Официальный сайт Роспотребнадзора

Документы, необходимые для реализации пищевой продукции в торговой сети и общественном питании

В связи с поступающими многочисленными запросами относительно документов, необходимых в настоящее время для реализации в торговой сети и общественном питании пищевой продукции, сообщаем следующее.

С 1 июля 2013 годана территории Таможенного союза действует Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее — ТР ТС 021/2011), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011.

С 15 февраля 2015 года вся пищевая продукция, за исключением рыбы и рыбной продукции, выпущенная в обращение на территории Таможенного союза (Россия, Белоруссия, Казахстан), подлежит обязательному подтверждению соответствия в порядке, установленном ТР ТС 021/2011.
Согласно требованиям ТР ТС 021/2011, основной формой подтверждения соответствия пищевой продукции является обязательное декларирование её соответствия законодательству Таможенного союза с оформлением и регистрацией декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза ()— документа, в котором подтверждается соблюдение обязательных требований безопасности к продукции и её соответствие требованиям Таможенного союза.
Согласно статье 23 ТР ТС 021/2011: «Декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением:
1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения (подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе с оформлением ветеринарного свидетельства (справки);
2) специализированной и новой пищевой продукции (подлежит государственной регистрации с оформлением свидетельства о государственной регистрации);
3) уксуса (не подлежит ни одной из форм оценки (подтверждения) соответствия)».
Декларация о соответствии Таможенного союза принимается (оформляется) самим производителем или поставщиком продукции и передается для регистрации в аккредитованный орган по сертификации.
Заявителем (декларантом) при декларировании соответствия требованиям Технических Регламентов Таможенного союза может быть только организация, зарегистрированная на территории Таможенного союза.
Декларирование соответствия пищевой продукции требованиям ТР ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции осуществляется путем принятия по выбору заявителя декларации о соответствии на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Декларирование соответствия пищевой продукции осуществляется по одной из схем декларирования, установленных ТР ТС 021/2011, по выбору заявителя пищевой продукции.

Процедура декларирования соответствия по ТР ТС включает несколько этапов: подготовка и сбор полного пакета документов для предоставления в регистрирующий орган, оформление и принятие декларации, регистрация декларации в Едином реестре зарегистрированных деклараций Таможенного союза.

Продажа товаров без декларации о соответствии техническому регламенту Таможенного союза в тех случаях, когда продукция попадает под декларирование по требованиям технических регламентов Таможенного союза, запрещена, подлежит принудительному отзыву с рынка и наказывается штрафом.

Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежит непереработанная пищевая продукция животного происхождения, которая при выходе в обращение сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасность (статья 30 ТР ТС 021/2011).

В силу статьи 4 ТР ТС 021/2011, непереработанная пищевая продукция животного происхождения – не прошедшие переработку (обработку) туши (тушки) продуктивных животных всех видов, их части (включая кровь и субпродукты), молоко сырое, сырое обезжиренное молоко, сливки сырые, продукция пчеловодства, яйца и яйцепродукция, улов водных биологических ресурсов, продукция аквакультуры. Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» уточняется перечень продукции, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе: продукты убоя – непереработанная пищевая продукция животного происхождения, полученная в результате убоя в промышленных условиях продуктивных животных и используемая для дальнейшей переработки (обработки) и (или) реализации, включая мясо, субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, мясо механической обвалки (дообвалки), коллагенсодержащее и кишечное сырье.

Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и оформление ее результатов осуществляется в соответствии с законодательством государства-члена Таможенного союза, а также Соглашением Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам.

Подтверждение соответствия рыбы и рыбной продукции на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2009г.

№ 982 «Об утверждения единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» осуществляется в форме принятия декларации о соответствии.

Помимо документов, подтверждающих соответствие пищевой продукции требованиям технических регламентов Таможенного союза, пищевая продукция, находящаяс�� в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (статья 5 ТР ТС 021/2011).

Прослеживаемость пищевой продукции – возможность документарно (на бумажных и (или) электронных носителях) установить изготовителя и последующих собственников находящейся в обращении пищевой продукции, кроме конечного потребителя, а также место происхождения (производства, изготовления) пищевой продукции и (или) продовольственного (пищевого) сырья (статья 4 ТС 021/2011).

Таким образом, в законном обороте может находиться пищевая продукция в сопровождении следующих документов:
1) декларация соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза;
2) декларация о соответствии (рыба и рыбная продукция);
3) ветеринарное свидетельство (ветеринарная справка) (непереработанная пищевая продукция животного происхождения);
4) свидетельство о государственной регистрации (новая и специализированная пищевая продукция);
5) товаросопроводительная документация, обеспечивающая прослеживаемость пищевой продукции (все пищевые продукты).

Как работать с маркировкой молока в 2022 году

«Честный ЗНАК» объединяет всех участников отрасли: продавцов, фермеров, импортеров, оптовиков, комбинаты, молокозаводы и заведения общепита. Практически все стадии внедрения цифровой маркировки молочной продукции пройдут в 2022 году. Когда все участники рынка присоединятся к ГИС МТ, цепочка движения подконтрольных товаров будет выглядеть так:

Участники	Их действия
Фермер, сельхозкооператив	производит молоко; получает на него ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) во ФГИС «Меркурий»; отправляет сырье и ВСД производителю
Завод	гасит ВСД, подтверждая приемку партии от фермера; заказывает КМ в ЦРПТ и наносит их на готовую продукцию; сообщает «ЧЗ» о выпуске; формирует УПД и отправляет его дистрибьютору через сервис электронного документооборота; отгружает партию товара контрагенту вместе с ВСД
Дистрибьютор	совершает те же действия, что и производитель, кроме выпуска продукции; отправляет товары розничному продавцу
Магазин	гасит ВСД и заверяет УПД; выводит КМ из оборота через ККТ при покупке потребителем
Общепит	гасит ВСД; выводит молокопродукты из оборота перед тем как передать их на кухню

Оформление ВСД на сырое молоко в Меркурий.ХС

Для создания заявки на оформление транзакции в системе Меркурий должны быть выполнены следующие действия:

Создание транзакции
Добавление получателей
Добавление продукции

Откройте раздел «Транзакции».
На открывшейся странице нажмите на кнопку «Добавить транзакцию». В результате откроется страница «Создание транзакции».
На открывшейся странице создания транзакции в блоке «Редактируемые данные» выберите один из следующих типов транзакции: «Перевозка со сменой владельца», «Перевозка без смены владельца», «Смена владельца без перевозки». Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши.
В блоке «Транспорт» внесите сведения о транспортном средстве (ТС), на котором груз будет перемещаться, укажите вид транспорта и номер ТС.
Выберите «Способ хранения при перевозке». Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши.
Нажмите на кнопку «Сохранить». В результате сформируется транзакция и откроется страница просмотра информации о транзакции, на которой содержится следующая информация:
- Блоки: «История принятия решений по транзакции», «Нередактируемые данные», «Редактируемые данные», «Получатели».
- Кнопки: «Оформить», «Редактировать», «Удалить», «Создать шаблон», «Отмена».

Обратите внимание, блок «Транспорт» доступен только при оформлении транзакции типа «Перевозка со сменой владельца» и «Перевозка без смены владельца»

На странице «Просмотр информации о транзакции» в блоке «Получатели» перейдите по ссылке «Добавить» для внесения сведений о месте назначения, то есть о получателе или получателях продукции. В результате откроется страница «Добавление получателя», на которой содержатся блоки:
- «Информация для выбора шаблона получателя». В поле «Избранные получатели» выберите контрагента. В данном случае контрагент представляет собой пару – фирма-покупатель и предприятие с фактическим адресом доставки. Для этого наведите курсор на соответствующую запись в выпадающем списке и нажмите на левую кнопку мыши. В результате фирма-получатель и предприятие-получатель автоматически будут заполнены.
  Для того, чтобы добавить получателя в избранных, в блоке «Информация о получателе» выберите фирму-получатель и предприятие-получатель и поставьте галочку «сохранить получателя в избранное».
  В поле «Фирма-перевозчик», при необходимости, укажите транспортную компанию. В рамках системы фирма-перевозчик – это третье юридическое лицо, которое оказывает только транспортные услуги.
- «Информация о получателях». В данном блоке необходимо выполнить поиск и выбор контрагента – фирмы и предприятия. Для этого выполните действия:
  - В поле «Фирма-получатель» введите ИНН, нажмите на кнопку «Поиск» (пиктограмма «лупа») и выберите найденного ХС из выпадающего списка нажатием на левую кнопку мыши.
  - В поле «Предприятие-получатель» нажмите на кнопку «Поиск»(пиктограмма «лупа»), в появившемся выпадающем списке связанных с выбранным на предыдущем шаге ХС площадок выберите нужную нажатием левой кнопкой мыши. Если у фирмы-получателя большой список связанных площадок, то воспользуйтесь функцией «Расширенный поиск». Для этого выполните следующие действия:
    - Введите название предприятия без аббревиатур или полного указания организационно-правовой формы организации «ООО», «ЗАО» и т.д. и без кавычек;
    - В «Расширенном поиске» укажите в адресе населенный пункт или улицу без сокращений «д.», «г.», «ул.» и т.д. нажмите на пиктограмму «лупа», выберите найденное предприятие нажатием левой кнопки мыши на строку с наименованием.
- «Информация о ТТН». В данном блоке установите режим «Указать ТТН» для внесения сведений о товарно-транспортной накладной или «ТТН отсутствует», если нет необходимости вносить информацию о товарно-транспортной накладной.
- «Связанные документы». Данный блок заполняется при необходимости.
  Для добавления связанного документа должны быть выполнены следующие действия:
- В блоке «Связанные документы» нажмите на ссылку «Добавить» для внесения сведений о товарных документах, сопровождающих груз при поставках.
- Укажите необходимые данные: серия, номер, дата и тип документа.
Нажмите на кнопку «Сохранить» на странице добавления получателя. В результате откроется страница «Просмотр информации о транзакции».

В одной транзакции возможно указать одного и более получателей, в адрес которых будет следовать указанное транспортное средство.

В результате выполнения основных действий осуществляется списание объема продукции из записи журнала предприятия, созданной на основании справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, и оформляется транспортный ветеринарный сопроводительный документ в электронном виде.

Форма эВСД определяется автоматически, в зависимости от типа выбранной транзакции и продукции:

Ветеринарная справка формы №4 – при перевозке внутри города или района;
Ветеринарное свидетельство №2 – при перевозке между районами или регионами.

После гашения документа получатели эВСД, в которых содержится продукция, добавленная на основании справки о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков, смогут самостоятельно оформить эВСД на молоко-сырье, если в справке содержится отметка о том, что поголовье здорово.

Департамент ветеринарии

С 15.07.2019 по 29.02.2020 года проводился эксперимент по обязательной маркировке молочной продукции. Обязательной она станет с 1 июня 2020 года. Для указания информации будет использоваться Data-Matrix. В маркировке компактным образом будут зашифрованы:

дата и страна производства;
состав;
сведения о производителе и импортере;
марка;
особенности продукции.

Информация будет наноситься на потребительскую и групповую упаковку.

Хранение и перевозка молока затруднены в связи с малым сроком годности продукции. Кроме того, молоко необходимо хранить без доступа света, потому что в противном случае разрушаются витамины. Тара для перевозки должна быть изготовлена из материалов, которые разрешены федеральным органом санитарно-эпидемиологического контроля. Причем емкости закрываются герметичными крышками и пломбируются. Сырое молоко хранится не более 36 часов, стерилизованное в пакетах – не более 10 дней, в бутылках – не более 2 месяцев при условии соблюдения температурного режима. Температура хранения варьируется от +4 до +8 градусов.

Если молоко или другая продукция относится к специализированному питанию (например, детское или диетическое), то необходимо оформление только свидетельства о государственной регистрации (СГР).

Декларирование осуществляется на основании требований трех техрегламентов: ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 033/2013.

Изготовитель, импортер или продавец обязаны задекларировать продукцию. При отсутствии обязательного разрешения виновника ждет административное наказание, которое влечет за собой существенные финансовые потери.

Технический регламент 033 распространяется на следующую молочную продукцию:

все разновидности молока;
сливки;
айран;
ацидофилин;
варенец;
закваски;
творог;
йогурт;
кефир;
масло кислосливочное;
сгущенное молоко;
кумыс;
лактулоза;
простокваша;
сыворотка;
пахта;
ряженка;
сыр и другое.

Вся эта продукции и всевозможные ее вариации подлежат декларированию либо госрегистрации.

Оформление движения молока и молочной продукции в ФГИС «Меркурий»

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1. Настоящие Правила разработаны в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольной продукции и животных, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) (далее — подконтрольные товары), подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД), за исключением форм и порядков оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

2. ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648 (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2016 г., регистрационный N 41118) (далее — Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС).

3. Оформление ВСД осуществляется при:

производстве партии подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Правилами);

переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением передачи (реализации) подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

4. Оформление ВСД на подконтрольные товары при экспорте и импорте подконтрольных товаров осуществляется уполномоченными лицами органа, уполномоченного Правительством Российской Федерации (далее — уполномоченный орган).

Оформление ВСД на любые подконтрольные товары, включенные в Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России N 648, могут осуществлять специалисты в области ветеринарии, являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, в соответствии с их компетенцией. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, на которые могут проводить оформление ветеринарных сопроводительных документов аттестованные специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, утвержденный приказом Минсельхоза России от 15 апреля 2019 г. N 194 (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2019 г., регистрационный N 54548), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 6 сентября 2019 г. N 530 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2019 г., регистрационный N 56123), могут осуществлять аттестованные для этой цели специалисты в области ветеринарии, не являющиеся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

(в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1. Оформление ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД) на бумажном носителе допускается в случаях, установленных статьей 4 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

1.1. Бланки ветеринарных сопроводительных документов (далее — ВСД) и бланки их корешков на бумажных носителях являются документами строгой отчетности и имеют не менее пяти степеней защиты (полиграфическая продукция уровня «А»), в том числе: цвет; водяные знаки; типографский номер; порядковый номер административно-территориального деления (республика, край, область, автономный округ, автономная область, город федерального значения); гильоширную рамку позитивного отображения; микротекст, размещенный по периметру гильоширной рамки. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

2. На бланки ВСД наносятся серия, состоящая из трех цифр, и порядковый номер.

Бланки ВСД, выдаваемых уполномоченным органом, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии — 1, вторая и третья цифры серии — федеральный код уполномоченного органа согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака «N» — порядковый номер документа.

Бланки ВСД, выдаваемых организациями, подведомственными уполномоченным в области ветеринарии органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нумеруются следующей комбинацией цифр: первая цифра серии — 2, вторая и третья цифры серии — код субъекта Российской Федерации согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака «N» — порядковый номер документа. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

Бланки ВСД, выдаваемых ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее — федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), нумеруются следующей комбинацией цифр:

первая цифра серии:

федеральный орган исполнительной власти в области обороны — 3;

федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел — 4;

федеральный орган исполнительной власти в сфере исполнения наказаний — 5;

федеральный орган исполнительной власти в сфере государственной охраны — 6;

федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности — 7;

федеральный орган исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации — 8;

вторая и третья цифры серии — код субъекта Российской Федерации согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку, после знака «N» — порядковый номер документа. (в ред. Приказа Минсельхоза РФ от 02.04.2020 N 177)

При оформлении ВСД используются номера административно-территориального деления Российской Федерации (Приложение N 1 к настоящему Порядку).

Когда молочная продукция готова к реализации, производитель наносит на нее специальный знак с цифровым кодом. Наличие кода говорит о том, что информация передана в систему маркировки и товар введен в оборот.

Оптовые компании регистрируют получение и передачу товара далее по цепочке посредством оператора ЭДО.

Розничные реализаторы принимают молочную продукцию и фиксируют это через оператора ЭДО, а продажу конечному потребителю регистрируют с помощью онлайн-кассы и ОФД, передавая информацию о продаже товара в «Честный ЗНАК».

Давайте посмотрим на схему работы маркировки:

Итак, вы изготовили сыр и хотите его реализовать. Что нужно сделать, чтобы все было в рамках новых законодательных требований:

1. Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись и зарегистрируйтесь в системе «Честный ЗНАК».

2. В личном кабинете заполните обязательные атрибуты в карточке произведенного товара и отправьте ее на проверку. По результатам положительного решения, подписать карточку УКЭП. Заполненная и подписанная карточка становится доступна для всех операций в системе маркировки «Честный ЗНАК».

Какая информация должна быть в маркировке:

ИНН производителя;
код товара GTIN;
наименование молочной продукции;
код ТНВЭД;
товарный знак;
страна производства;
тип продукта;
происхождение (тип сырья);
массовая доля жира, %;
заявленный объем товара;
состав продукта;
номер и дата декларации/сертификата/свидетельства (если есть);
заменитель молочного жира (да или нет);
ГОСТ или ТУ.

3. Закажите и оплатите коды для маркировки. Оплатить коды можно двумя способами: по эмиссии или по отчету о нанесении.

4. Выберите техническое решение для нанесения маркировки. Наносить маркировку можно путем прямого нанесения на упаковку, типографским способом (т.е. заказываете упаковку сразу с маркировкой) или распечатать этикетку и наклеить. Также можно наносить маркировку вручную или поставить все на конвейер. В зависимости от этого выбирается техническое решение.

Обратите внимание! Маркировка сыра имеет особенности. Этот продукт относится к товарам с переменным весом, что влияет на его стоимость. Поэтому в цифровом коде должна быть информация о том, сколько граммов в упаковке. В остальном сведения в DataMatrix для сыров ничем не отличаются от тех, что содержатся в кодах другой молочной продукции.

Важно! Если сыр поступает в розничные магазины уже в расфасованном виде, то такие куски должны быть промаркированы. Вывод из оборота осуществляет розничный магазин передавая данные о продаже в «Честный ЗНАК» в течение 3х дней.

Ситуация, когда обязательная маркировка уже началась, а в магазине есть немаркированная продукция, предусмотрена законом. Для категории товаров «остатки» выделен дополнительный период для маркировки. За это время необходимо:

Внести сведения об остатках в «Честный ЗНАК».
При необходимости получить GTIN* на каждую единицу.
Сформировать заявку на получение кодов для «остатков».
Распечатать и нанести коды маркировки.

Все молочные продукты, подлежащие обязательной маркировке должны быть промаркированы знаками с цифровым криптокодом в формате Data Matrix. Код можно наносить на крышку путем прямого нанесения ил�� наклеив этикетку. Размер кода должен быть 15×15 мм.

Код маркировки молочных продуктов, включает в себя четыре группы данных и идентифицируется атрибутами (идентификаторами применения, AI), предусмотренными стандартом GS1 DataMatrix:

Первая группа содержит код товара.
Вторая группа — содержит индивидуальный серийный номер упаковки молочной продукции.
Третья группа — содержит информацию о сроках хранения товара.
Четвертая группа — содержит коды проверки.

Таким образом, можно проверить не только информацию о производителе, но и сроках хранения товара, что должно минимизировать риски по продаже товаров с уже вышедшим сроком годности.

Сертификация молочной продукции

7 августа 2014 года было введено эмбарго на импорт молока и молочной продукции из стран ЕС и других, входящих в санкционный список. До этой даты Россия входила в четверку мировых импортеров молочных продуктов. Импорт составлял более ¼ от общего объема реализуемой молочной продукции, причем большая часть молочных продуктов завозилась из Белоруссии.

ВНИМАНИЕ! Мы работаем только с юридическими лицами.

На настоящий момент эмбарго действует, поэтому завозить данную продукцию нельзя из:

стран ЕС;
Австралии;
США;
Канады;
Украины;
Черногории;
Лихтенштейна;
Исландии;
Грузии;
Албании;
Норвегии.

Необходимость таможенного оформления возникает, если молочная продукция импортируется из государств, которые не входят в состав Таможенного союза. При перемещении, к примеру, сгущенки из Белоруссии растаможка продукции не производится, но ежемесячно подается статистическая форма.

Порядок таможенного оформления молока и молочной продукции стандартен, за исключением некоторых нюансов, связанных с быстрой порчей продукции и сопроводительными документами. Молоко и молочные продукты оформляются в первоочередном порядке. Декларацию можно подать в ЦЭД или основные таможенные посты.

Растаможка регулируется правилами, установленными для ветеринарных грузов. После прибытия груза на таможенный пост таможенный инспектор и представитель Россельхознадзора проверяют груз, документы. У компании должен быть договор со специализированным складом, о чем проставляется пометка в сопроводительных документах. Если это условие не соблюдается, то Россельхознадзор не выдаст разрешение на импорт. В случае обнаружения серьезных нарушений молочная продукция может быть отправлена обратно отправителю.

Для импорта молока в большинстве случаев требуется два главных документа:

разрешение на ввоз;
ветеринарный сертификат.

Разрешение на ввоз получает импортер, а ветеринарный сертификат оформляется в стране производства, причем он может не потребоваться, если в продукции содержится:

менее 50% составляющих животного происхождения;
менее 20% молока в сухих компонентах;
или если она не является побочным продуктом переработки.

дата и страна производства;
состав;
сведения о производителе и импортере;
марка;
особенности продукции.