Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по инвалидности — за что назначается, как получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как заболевание подтвердили в медицинском учреждении, Бюро медико-санитарной экспертизы проверяют и устанавливают, к какой степени ограничении возможностей относится каждый конкретный случай. После этого человек может претендовать на получение группы инвалидности.
Как назначается третья группа?
Экспертизу специалисты могут провести в нескольких разных форматах:
- По месту постоянной регистрации.
- По месту жительства.
- Через пенсионное дело, если человек выехал из России.
Самостоятельно экспертизы службы организовать нельзя, она назначается только после того, как медицинское учреждение выдаст специальное направление. Это могут сделать также Пенсионный Фонд России или региональные органы социальной защиты населения. Кроме того, человек, претендующий на третью группу инвалидности, должен прикрепить заявление. Его можно отправить как почтой, так и оформить через Единый портал Госуслуг.
В ответ Бюро медико-санитарной экспертизы пришлет уведомлении о том, когда состоится проверка. Получить его можно также в одном из нескольких форматов: по почте, лично, через Госуслуги.
Еще необходимо подписать согласие на проведение экспертизы. Сделать это может как гражданин, претендующий на инвалидность, так и его законный представитель, опекун.
Экспертиза медико-санитарного бюро проводится:
- Непосредственно в доме инвалида, если он не может самостоятельно явиться в организацию из-за своего состояния.
-
В медицинской организации, где предусмотрен стационар для пациентов-инвалидов.
-
В органах социального обслуживания, где также возможен стационар.
-
В исправительной колонии, если человек заключен под стражу.
В индивидуальном порядке, медико-санитарная комиссия может принять решение о заочном проведении проверки. Такие случаи стали встречаться гораздо чаще в разгар пандемии коронавируса. Чтобы не подвергать опасности людей с и без того слабым здоровьем, были организованы отдельные комиссии по решению подобных вопросов.
Весь ход и результаты проверки фиксируются в протоколе, а также окончательном решении. Претендент на группу инвалидности должен ознакомиться с ними лично. Здесь же будут указаны документы, подтверждающие состояние здоровья обратившегося и его право на группу.
По итогам медико-санитарной экспертизы выносятся следующие решения:
- Устанавливается третья группа на один год.
-
Вся информация по больному передается в Федеральный регистр, по выписке из которого назначаются льготные выплаты и другие пособия.
-
Выдается программа реабилитации, составленная для каждого отдельного диагноза.
Кому положено пособие по инвалидности в 2022 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Получение ДЕМО (дополнительное ежемесячное материальное обеспечение)
Выплату ввели на территории РФ с 60-летним юбилеем победы в ВОВ, поэтому на ее получение могут рассчитывать только участники боевых действий. Дополнительно 1000 рублей могут получить следующие категории населения:
- участники ВОВ и инвалиды, принимавшие участие в ВОВ;
- инвалиды, получившие военную травму;
- пленники концлагерей, которые не достигли 18-летнего возраста на момент нахождения в плену;
Получить выплату в размере 500 рублей могут:
- вдовы погибших граждан ВОВ и инвалидов;
- инвалиды, которые несли военную службу в ВОВ и не были участниками боевых действий;
- пленники лагерей совершеннолетнего возраста;
- лица со статусом жителей блокады Ленинграда.
Нетрудоспособные граждане
Нетрудоспособные граждане — это граждане, не обладающие способностью к трудовой деятельности на протяжении длительного времени или на регулярной основе, даже с детских лет.
Иждивенцы — это лица, живущие за счет других членов семьи, граждан или же получающие от них регулярное спонсирование, благодаря которому ведут свое существование.
- В категорию нетрудоспособных граждан, согласно Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» входят: пенсионеры по возрасту (общее правило: мужчины — 60 лет, женщины — 55 лет; в районах Крайнего Севера пенсионный возраст снижен на пять лет), которые, получая пенсию, не осуществляют трудовую деятельность.
- В категории нетрудоспособных людей также включаются инвалиды, дети-калеки, лица не достигшие совершеннолетия, а также, помимо прочего все, кто впоследствии достижения 18 лет находится на очной форме обучения в образовательном заведении любого типа и вида без учета их организационно-правового управления, в число которых входят и иностранные учебные учреждения, каковые располагают за границами Российской федерации, в часу, когда назначение на прохождение учебы произошло по интернациональному соглашению. До момента завершения учебы, но не позднее свершения возраста 23 лет.
В исключения входят образовательные заведения дополнительного образования.
- Также лица, лишившиеся одного или обоих опекунов, дети скончавшихся матерей-одиночек, представители из малочисленных северных народностей, достигнувшие возраста 50 у женщин и 55 у мужчин, лица достигнувшие 60-65 лет без права на пенсию, предустановленную законодательством.
Все условия о порядке присвоения и выдачи статуса прописаны в федеральном законодательстве.
Третья группа инвалидности регулируется общими законодательными проектами для всех трёх групп:
- ФЗ №181 – фиксирует категории граждан, кто имеет право на оформление статуса инвалида;
- Приказ Минздрава РФ №247 – фиксирует вопросы и присвоении пожизненной инвалидности. Помимо этого, здесь указан список определенных патологий;
- Приказ Минздрава и социального развития – определяет список, какие заболевания относятся к группе соответствующей инвалидности.
Также существуют и другие законопроекты, которые регулируют нюансы, связанные с инвалидностью. Найти их можно в действующем законодательстве.
Люди с данной инвалидностью обладают правом на любую трудовую деятельность, которая разрешена их статусом. А также правом на получение социальных выплат и льгот.
По российским законам к инвалидам 3 группы причисляются:
- лица с инвалидностью детства (включая лиц с врожденными дефектами);
- люди, получившие болезнь в ходе трудовой профессиональной деятельности;
- люди, ставшие инвалидами на войне;
- лица, заработавшие инвалидность в результате болезни.
В РФ права инвалидов 3 группы закреплены на базе законов. В их числе:
- Правительственное постановление №95 (регламентирует порядок и правила присвоения инвалидной группы);
- Постановление №17 Министерства труда соцзащиты (о необходимости медэкспертизы, которая установит причины нарушений);
- Приказ №317 Минздрава (ясно определяет порядок проведения медэкспертизы);
- Разъяснение Минтруда России (содержит список медучреждений, которые имею право проводить экспертизу);
- Федеральный закон, который дает инвалидам право на соцзащиту;
- Федеральный закон, который дает инвалидам право на обслуживание;
- Федеральный закон, предусматривающий право на социальные выплаты.
Определение термина «инвалид» содержится в законе «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ. Согласно нормативу, к инвалидам причисляются все физлица, проблемы которых связаны с устойчивым нарушением функции организма. Степень нарушений присваивается на основании врачебного обследования.
Чем отличается инвалидность 2 и 3 группы
Инвалидность устанавливается уполномоченными медицинскими учреждениями, с помощью обследования врачебно-трудовой экспертной комиссией (ВТЭК). Результаты исследования определяют группу инвалидности.
Человек признается инвалидом в следующих случаях:
- необходимость получить абилитацию, реабилитацию или другие виды социальной помощи,
- существующие ограничения в жизненно важных функциях организма или их полная утрата (невозможность самостоятельно передвигаться, неумение ориентироваться в окружающей действительности),
- травма или тяжелое заболевание, которые привели к серьезным отклонениям в здоровье.
Инвалидность 2 группы присваивается людям, которые при полной или длительной потере трудоспособности не нуждаются в постоянном уходе со стороны других лиц, а также тем, кому показаны все виды труда из-за возможного ухудшения здоровья. Нарушения функционирования организма при данной степени инвалидности возникают при незначительном повреждении жизненно важных органов человеческого тела. Это последствия хронического заболевания, тяжелого протекания беременности и родов, травмы.
Инвалидность 3 группы дается лицам при незначительных повреждениях функционирования организма. Это нарушения, возникающие в организме после врожденной либо приобретенной патологии, например, заболевания:
- частичная или полная потеря слуха,
- утрата остроты зрения, частичная слепота,
- паралич конечности,
- нарушения в работе опорно-двигательного аппарата (хромота, родовая травма).
Инвалидность 2 и 3 групп различается тяжестью степени повреждений организма и способностью человека к трудоспособности. Инвалидность 2 группы, как правило, является нерабочей, а при инвалидности 3 группы работать можно, но в ограниченном режиме, например, в режиме неполного рабочего дня или в профессиях без жестких требований к условиям труда (например, продавец, секретарь на домашнем телефоне).
Инвалиды всех групп получают социальную помощь в виде пенсионных пособий. Неработающий гражданин будет получать столько же, сколько человек со стажем работы. На выплаты не влияют факторы, повлекшие инвалидность. При любых обстоятельствах граждане могут получать денежные пособия от государства. Выплата производится в должном порядке. При отсутствии страхового стажа получают пособие по инвалидности.
Пенсию также выплачивают гражданам, умышленно причинившим своему здоровью вред. В 2019 году, как и ранее, отчисление пособий проводится в зависимости от группы инвалидности. Поэтому установлена минимальная выплата для 3 группы. Гражданам стоит знать, какая причина влияет на начисление будущего пенсионного пособия.
Для 3 группы существует фиксированная сумма в размере 4 215 рублей. Это является основной выплатой, если у инвалида нет нетрудоспособных родственников. Для вынесения окончательного решения о сумме пенсионного пособия рассматриваются дополнительные факторы, позволяющие увеличить размер выплат.
После выдачи медицинского заключения МСЭ, инвалиду требуется обратиться в Пенсионный фонд, чтобы оформить трудовое пособие. Выплаты начисляются пенсионерам с момента назначения группы инвалидности. Когда заявление на трудовое пособие подано, его рассматривают в течение 7 или 10 дней. Иногда срок одобрения увеличивается из-за предоставления в Пенсионный фонд дополнительной документации.
При оформлении инвалидности комиссия предупреждает гражданина о возможных ограничениях и указывает, где работать можно. Если человек изначально работал, то ему требуется обратиться в отдел кадров, чтоб задокументировать свой новый статус. В ином случае права для него останутся, как у здорового сотрудника и продолжится полный рабочий график. Трудоспособный инвалид способен устроиться на неполный рабочий день, заниматься подработкой или выполнять работу на дому. Каждому гражданину с 3 группой, даже если он не работает, проводят пенсионные выплаты.
Относится ли 3 группа к трудоспособной категории
В случае получения инвалидности многие граждане теряются. Они задаются вопросом, нужно ли человеку с третьей группой инвалидности трудиться?
Для начала следует определить, кому назначается такая степень инвалидности. Третья степень присуждается лицам с хроническими болезнями и онкологическими заболеваниями. Нарушения функционирования организма появляются из-за повреждений или врожденных заболеваний. Болезни приводят к ограничению трудоспособности. Следовательно, инвалидам нужна социальная поддержка.
Инвалидность третьей степени является рабочей категорией. Некоторые ограничения в жизни не оказывают влияния на трудовую деятельность. Следовательно, лицо способно исполнять трудовые обязанности, но с некоторыми ограничениями.
Инвалид может получить отказ в трудоустройстве в ситуации, если выполнение данного рода деятельности противопоказано ему по медицинским показаниям. Лицо может трудиться, а может и не работать. Инвалид также может заниматься в особом режиме, в рамках неполного рабочего дня.
Какие профессии доступны
Для инвалидов трудовой категории существует перечень профессий, которые подходят им по состоянию здоровья.
Обратите внимание! Здесь можно выделить множество вариантов для работы в следующих областях трудовой деятельности:
- автомобильный слесарь;
- агент по рекламе;
- менеджер в области продаж;
- страховой агент;
- юридические услуги;
- архивное дело;
- административная должность;
- архитекторы;
- работа барменом;
- работа в библиотеке;
- бухгалтерская деятельность;
- медицинский работник;
- воспитатели;
- работа гардеробщицей;
- горничная;
- дизайнерская деятельность;
- курьерская работа;
- малярные работы;
- операторская деятельность.
Чтобы стать водителем, инвалид должен получить решение медицинской комиссии о допущении к управлению транспортным средством. При трудоустройстве лица с третьей группой следует помнить, что управление транспортными средствами является родом деятельности с вредными условиями, что может поспособствовать ухудшению состояние здоровья. Чаще всего транспортная трудовая деятельность имеет противопоказания.
Согласно Федеральному закону №181 «О социальной защите Российской Федерации» от 24 ноября 1994 года работодатель обязан создавать рабочие места для инвалидов.
Есть один нюанс. Численность официально трудоустроенных работников должна составлять не менее 100 человек. К тому же процент инвалидов, которых можно принять на работу разнится в зависимости от региона. Например, для Санкт-Петербурга — это 5%.
Инвалидам 3 группы доступны все льготы, как и другим работникам. Что дополнительно полагается работающему человеку с ограниченными физическими возможностями?
- Отсутствует период стажировки и испытательный срок.
- Неоплачиваемый отпуск в течение 60 дней.
- Оздоровительные процедуры, которые предписывают врачи после прохождения медицинской экспертизы.
- Особые условия труда. Это может быть отдельный кабинет, возможность не работать сверхурочно, получать повышенную премию при соблюдении определенных условий и даже уход с работы раньше.
Руководитель, как правило, лояльно относится к таким гражданам. Разрешает опоздания по уважительной причине, отпускает в больницу, предлагает выбрать время для отпуска. Инвалидам положены социальные выплаты. Они несколько разнятся в зависимости от региона и индивидуальных особенностей. Средняя ее величина — 5 тыс. рублей.
ВНИМАНИЕ! Если в ходе медицинского осмотра выявлены дополнительные факторы, которые влияют на здоровье, то сумма меняется. Вплоть до присвоения другой категории.
Более того, согласно медицинскому заключению, инвалиду 3 группы могут быть показаны определенные ограничения в работе:
- Работодатель обязан сократить рабочие часы, если такая информация указана в заключение врача.
- Инвалид третьей группы не может трудиться более 40 часов в неделю. Из этого вытекает вопрос о сверхурочных часах. Этот вопрос прописывается в трудовом договоре или оговаривается индивидуально руководителем.
- Отпуск может быть увеличен по медицинским или иным показаниям. Все дни сверх положенного времени оплачены не будут.
- Оплачиваемый отпуск увеличен до 30 дней.
- Право не работать в выходные, праздничные дни или в ночную смену, а так же на опасном или вредном производстве.
В ситуации, когда работнику присвоена та или иная степень инвалидности, он обязан уведомить об этом отдел кадров.
Заявление подается в письменном виде.
Руководитель примет решение о переводе сотрудника, переквалификации или поручит ему новые обязанности. Оформляется дополнительное соглашение, согласно 72 статье Трудового кодекса.
Работодатель не имеет права самостоятельно сократить работника-инвалида. Последний увольняется только по собственному желанию.
Документы для оформления 3 группы инвалидности
Статья №7 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ обязывает потенциального инвалида пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ), по итогам которой члены комиссии дадут группу, ориентируясь как на состояние здоровья, так и на другие значимые факторы. Но для прохождения МСЭ нужно подготовить документы. Прежде всего, понадобится направление от врача, в котором указывается:
- состояние здоровья и компенсаторные возможности организма;
- степень выраженности дисфункций;
- список мер по реабилитации, которые осуществляли с целью оздоровления.
Взять направление можно в поликлинике, в соцзащите или Пенсионном фонде. Для двух последних организаций нужны меддокументы в качестве доказательства, что со здоровьем заявителя не всё в порядке. Если по каким-то причинам взять направление не удалось, можно запросить отказ в том месте, где не выдали соответствующую бумагу, чтобы с этим отказом самостоятельно обратиться в бюро МСЭ. Далее оценкой степени ограничений займутся члены специальной комиссии.
Все условия о порядке присвоения и выдачи статуса прописаны в федеральном законодательстве.
Третья группа инвалидности регулируется общими законодательными проектами для всех трёх групп:
- ФЗ №181 – фиксирует категории граждан, кто имеет право на оформление статуса инвалида;
- Приказ Минздрава РФ №247 – фиксирует вопросы и присвоении пожизненной инвалидности. Помимо этого, здесь указан список определенных патологий;
- Приказ Минздрава и социального развития – определяет список, какие заболевания относятся к группе соответствующей инвалидности.
Также существуют и другие законопроекты, которые регулируют нюансы, связанные с инвалидностью. Найти их можно в действующем законодательстве.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Нормативное регулирование трудовой деятельности инвалидов
Инвалидам по состоянию здоровья достаточно сложно реализовать свой трудовой потенциал, законодательство предоставляет льготы. Основными актами являются:
| Акт | Регулирование |
| «Конституция РФ» | возможность реализации своего труда |
| ТК РФ | защита инвалидов как трудовых ресурсов |
| Постановление от 20.02.2006 N 95 | признание граждан инвалидами |
| Приказ от 24.11.2010 N 1031н | документы, подтверждающие инвалидность |
| Указ от 02.10.1992 N 1157 | меры поддержки инвалидов |
| Распоряжением от 15 октября 2012 г. №1921-р | содействие трудоустройства и проф. образования инвалидов |
| Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 | регулирует занятость населения, в т.ч. инвалидов |
| ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ | требование установления квот работодателями для трудоустройства инвалидов |
| Приказ от 09.11.2017 N 777 | Дискриминация инвалидов работодателями |
| Локальные акты организаций | установление квот для инвалидов |
Основание для трудоустройства инвалидов
Для цели трудоустройства или продолжения работы граждан в качестве инвалидов нужно подтверждение инвалидности справкой от МСЭ, только это бюро вправе установить инвалидность. Порядок работы бюро МСЭ регулируется приказом от 11 октября 2012 г. N 310н. На МСЭ могут быть направлены лица, имеющие ограничения в жизнедеятельности, нарушения здоровья и нуждающиеся в определенной защите и реабилитации. Направление на МСЭ оформляется по приказу от 31 января 2007 года N 77 форма N 088/у-06. При подтверждении инвалидности выдается справка, подтверждающая факт инвалидности, форма которой утверждена Приказом от 24.11.2010 № 1031н. В зависимости от уровня ограничения может быть назначена одна из 3 групп инвалидности и категория «ребенок-инвалид» на конкретный срок: 1, 2 года или бессрочно. Для 3 группы устанавливается инвалидность на 1 год, по истечении года нужно переосвидетельствоваться в бюро МСЭ. Специалисты бюро, по результатам экспертизы, разрабатывают ИПРА по форме, утвержденной Приказом от 13.06.2017 №486н. В ИПРА определяет процедуры для восстановления функций организма, а также рекомендует условия труда, на основании которых работодатель создает условия труда инвалидам.