Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Не выплачено пособие по уходу за ребенком». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Меры социальной поддержки семей с детьми и будущих родителей с недавнего времени привязаны к доходам. При принятии решения о начислении выплат уполномоченные органы проводят комплексную оценку нуждаемости, то есть анализируют доходы членов семьи и наличие имущества: недвижимости и транспортных средств. Важна величина среднего дохода на каждого члена семьи — она не должна превышать один или два размера прожиточного минимума в регионе (в зависимости от вида пособия). Кроме того, введено понятие «нулевой доход» — это означает, что в пособии могут отказать, если кто-то из трудоспособных членов семьи не работает и не получает доход без уважительных причин.
Почему для начисления пособий важно материальное положение?
Что делать при задержке?
Если пособие не выплачивается или не доставляется вовремя, необходимо подать жалобу. На сайте Госуслуг есть вкладка, позволяющая подать жалобу в электронном виде. Это первое, с чего нужно начать. Следующим шагом является высшее руководство органа социального обеспечения. Вы подаете жалобу лично или письмом на то, что деньги не пришли. При повторном отказе и одновременном соответствии семьи требованиям для назначения выплаты, в суд подается заявление о просрочке выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.
Не забудьте указать в своей жалобе следующее:
- Полная контактная информация заявителя, включая адрес, номер телефона, электронную почту.
- Подробная информация об учреждении и лице, отказавшем в предоставлении пособия.
- Предоставьте информацию о том, почему отказ является необоснованным. Опишите суть проблемы.
- Предоставьте доказательства того, почему вы не согласны с решением.
В случае отправки информации об отсутствии пособия через сайт Госуслуг, рассмотрение производится в течение 14 рабочих дней. При подаче жалобы на задержку в вышестоящий орган или суд – до 30 рабочих дней.
Возможные причины задержки или невыплаты детского пособия
Выплаты по уходу за ребенком работающие граждане оформляют через работодателя, а он, в свою очередь, через Фонд социального страхования. Нетрудоустроенным родителям эти деньги с 2022 года по всей стране платит Пенсионный фонд, а не соцзащита, как раньше.
Человеческий фактор (ошибки заявителя, работодателя или сотрудников государственных фондов) и временные сбои с электронных базах и системах выведем за скобки — такой риск есть всегда. Остальные возможные причины, почему не пришло пособие на ребенка, разделим на две условные группы:
- льгота оформляется впервые. В большинстве случаев первый платеж не приходит потому, что либо предоставлен неполный пакет документов, либо в них есть расхождения. Например, по информации ПФР, очень частая причина, указаны банковские реквизиты не заявителя, а другого члена семьи; в результате деньги начислены, ушли, но вернулись из-за того, что счет оказался на другое лицо. Плюс ко всему, социальные выплаты медленно, но неотвратимо переводят исключительно на платежную систему «Мир». Так что прежде чем решать, куда обращаться, если не перевели детское пособие, вспомните и проверьте, не указали ли вы в заявлении неправильный счет или номер карты;
- льгота оформлена раньше, перечисления идут, а потом с какого-то момента ФСС или ПФР в положенные сроки задерживают выплаты пособия по уходу за ребенком: так случается, если изменились обстоятельства у заявителей или порядок назначения пособия.
Деньги не пришли в привычную дату
Многие считают, что пособия приходят в одну и ту же дату, но это не так. Детские пособия – это государственная выплата, как и другие. Например, сроки выплаты пенсий ограничены не конкретным числом, а определенным периодом. И для каждого пособия установлены свои периоды, но чаще всего крайний срок перечисления – это 23-25 число
каждого месяца.
И даже если раньше выплаты приходили в первой половине месяца, то не надо переживать, если в текущем месяце деньги задержались. Единственное, что можно сделать –это позвонить в то ведомство, которое отвечает за эту выплату. Например, за выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет – в социальную защиту, а за «путинские» на второго ребёнка – в Пенсионный фонд. У специалиста следует уточнить, были ли поданы списки на перечисление детской выплаты в казначейство.
И только если окажется, что информация была передана уже давно,
то нужно уточнить, была ли ваша фамилия в списке на выплату.
Документы для начисления пособия
Если не пришла данная форма финансовой поддержки, причина может заключаться в отсутствии хотя бы одного положенного документа. Чтобы предотвратить это неприятное явление, стоит изучить пакет бумаг и справок, которые потребуется собрать при оформлении:
- грамотно составленного заявление;
- паспорта взрослых, чьи доходы учитываются;
- документы на ребенка – о рождении или усыновлении;
- свидетельство о заключении союза;
- справки о доходах за год. ИП должны предоставить декларацию за этот же период;
- банковские реквизиты получателя;
- копии трудовых книжек при их наличии.
Это стандартный пакет документов, которые нужны в обязательном порядке. Но есть дополнительные бумаги, которые могут потребоваться в зависимости от ситуации. Среди них можно выделить:
- документ о расторжении официального союза;
- свидетельство о смерти, если один из родителей умер;
- справка о получении/назначении алиментов.
Недостаточно принять во внимание данный перечень. Чтобы гарантированно не пропустить какую-либо бумагу, стоит предварительно позвонить в соцзащиту, ПФ РФ или обратиться в МФЦ.
Как правильно оформлять выплаты?
С оформлением положенных всем российским гражданам выплат, все понятно. Более подробно стоит рассмотреть особенности оформления пособий, которые полагаются непосредственно жителям Москвы.
Чтобы получить специальные государственные перечисления, стоит следить за выполнением следующих правил:
- Пособия может оформить не только родитель, но также отчим/мачеха, попечитель или опекун.
- Человек, который занимается оформлением, должен проживать вместе с ребенком.
- Необходимо иметь постоянную регистрацию в столице.
- Гражданство в данном случае не имеет значения.
Правильно оформленные выплаты перечисляются на счет в разные периоды. Зависит от назначения перечисления от возраста ребенка.
Вне зависимости от вида пособия, при его оформлении требуется собрать и предоставить следующие документы:
- заявление на получение пособия;
- документы, которые удостоверяют личность человека, подающего заявление. В них обязательно должна быть отражена информация о месте жительства в столице;
- доверенность, заверенная у нотариуса, если оформлением документов занимается законный представитель;
- детские свидетельства о рождении;
- бумаги, подтверждающие тот факт, что дети на которых оформляется пособие, также зарегистрированы в Москве;
- свидетельство о факте усыновления, при наличии данного фактора;
- официальное решение суда об удочерении или усыновлении, если данный процесс осуществлялся на базе судебных разбирательств;
- документы и справки от сотрудников органов опеки и попечительства;
- бумага, официально подтверждающая смену ФИО, если они были изменены;
- документы, которые являются основанием для получения пособия;
- реквизиты банка и р/с, на который будет переводиться положенная сумма.
Оформить выплату можно разными способами:
- Лично посетив .
- Онлайн через официальный сайт мэра Москвы.
Важно! Подать электронную заявку имеют право только родители. Представителям, опекунам и попечителям потребуется обращаться лично.
Когда перечисляют детские пособия в 2022 году ФСС
Вне зависимости от того, участвует регион в пилотном проекте или нет, выплатой детских пособий занимается ФСС в следующих случаях (закон №255-ФЗ):
- Компания ликвидирована.
- Состоянии работодателя не позволяет покрыть обязательные платежи. Он не может оплатить налоги, зарплату, обязательные счета. В этой ситуации счета компании обычно заблокированы, поэтому выплата пособий невозможна.
- Женщина трудилась в компании, которая пособие не выплатила. Этот факт доказывается в суде, на основании полученного постановления. Если выявить местонахождение руководителя, а также определить имущество компании не удается, то пособие будет выплачено ФСС.
- Если при обращении с заявлением на пособие, работодатель проходит процедуру банкротства.
В остальных случаях ФСС выплачивает пособие только тогда, когда регион не принимает участие в пилотном проекте. На начало 2022 года более половины субъектов РФ задействованы в этом проекте, а именно 46 регионов.
Если регион участвует в пилотном проекте, то порядок получения денег будет иным. Документы как и прежде подать нужно будет работодателю в бухгалтерию, который в течение 5 дней обязан передать их в ФСС. Соцстрах рассматривает заявление в течение 10 дней, по истечении которых будет вынесено решение о начислении пособия, либо отказе в нем. При проверке документов ФСС могут сообщать работодателю об ошибках и неточностях, исправить которые он обязан в течение 5 дней.
Если при рассмотрении заявления будет принято положительное решение, то выплата пособия произойдет в 10-дневный срок. В последующие месяцы пособие будет перечисляться в первой половине месяца (с 1 по 15 число) за отчетный период.
Как часто нужно продлевать региональные детские пособия до 16 (18) лет
Многие пособия сегодня продлеваются автоматически. Для других требуется переоформление, но нести документы в отделения социальной защиты все равно не нужно. Автоматическое продление действует без предоставления бумаг до 30.09.2022 для следующих видов пособий:
- На детей до 3-х лет.
- Одиноким родителям.
- На детей до 18 лет (нуждающимся).
- На инвалидов.
Например, пособие до 16 лет выплачивается малоимущим семьям. При этом прекращение выплаты нередко производится и позднее. Случаи разберем подробнее в виде таблицы:
Во всех вариантах, в независимости от школьного обучения | До 16 лет |
Если продолжается обучение в 11 классе | До 18 лет |
Если продолжает обучение по очной форме в ВУЗе, ССУЗе. | До 23 лет |
Пособие малоимущим семьям выплачивается из региональных бюджетов. Суммы по областям различаются и составляют несколько сотен или тысяч рублей. Для некоторых семей эти суммы незначительные, но для малоимущих предусмотрены многочисленные другие льготы, которые могут служить дополнительной существенной прибавкой.
Задержка выплат детских пособий
Источниками для финансирования детских выплат служат: фонд социального страхования, федеральный бюджет и субвенции, которые предоставляются бюджетам субъектов. Полный список источников перечислен в главе 1, ст.4 “Средства на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей” Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Часто молодые матери жалуются на задержки выплаты детских пособий в 2020 году. Государственные служащие и сотрудники муниципальных учреждений объясняют это недостаточным финансированием и дефицитом бюджетных средств. Комитет Госдумы по вопросам семьи считает такие действия проявлением массового нарушения прав граждан и занимается урегулированием вопросов задержек напрямую с представителями Министерства социальной защиты.
Проблемы с нерегулярной выплатой средств особо остро встали в начале текущего года. Большинство молодых мам с разных регионов страны жаловались на задержку детских выплат в январе 2020 года. Денежные средства, положенные им за январь, родители получили лишь в конце феврале. Детские пособия выплачиваются из федерального бюджета, поэтому задержки поступления средств на счет должны быть практически исключены.
Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 22.07.2014) «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) установлены сроки выплат денежной помощи, которая должна поступить на счет получателя до 31 числа каждого месяца.
Установлен порядок обращения за назначением ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка
Обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие на территории РФ, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином РФ, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2020 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее — Федеральный закон N 418-ФЗ) в случае смерти женщины, объявления ее умершей, лишения ее родительских прав, а также в случае отмены усыновления подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка имеет право отец (усыновитель) либо опекун ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.
Ежемесячная выплата также зависит от доходов членов семьи. Здесь предоставляется правка о доходах за 12 месяцев.
Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих месяцу подачи заявления о назначении указанной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона N 418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка назначается на срок один год.
По истечении указанного срока заявитель вправе подать новое заявление о назначении выплат, а также представляет документы.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации через кредитные организации, указанные в заявлении о назначении выплат, ежемесячно, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении выплат с документами.
Информация о назначении и об осуществлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка в соответствии с настоящим Федеральным законом размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Если будущая мать встаёт на учет у врачей на сроке до 12 недель беременности, ей положена дополнительная стимулирующая выплата — пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности.
Выплата не велика, однако ее размер ежегодно индексируют. Произойдет такая индексация и в 2021 году, но не с начала года, а с 1 февраля 2021.
Размер пособия матери за постановку на учет в ранние сроки беременности в январе 2021 г. — 675,15 рублей. С 1 февраля 2021 года — увеличение суммы пособия до 708,23 рублей.
Что нужно знать об этой выплате в 2021 году:
1. Пособие за постановку на учет назначают только женщине — будущей матери.
В Москве сроки постановки беременной на учет, по сути, продлены до 20 недель беременности. Будущие мамы, имеющие постоянную регистрацию в столице и вставшие на учет в московской медорганизации, могу подавать заявление на пособие со справкой о постановке на учет на сроке до 20 недель.
При постановке на учет по беременности до 20 недель москвичке заплатят 634 рубля. Размер пособия утвержден постановлением Правительства Москвы от 27.11.2007 № 1005-ПП в редакции изменений от 20.05.2020.
Московское пособие не привязано к рождению ребенка. При появлении малыша родители могут претендовать и на другие разовые выплаты и периодические пособия.
А вот в СПб ситуация немного другая. Жителям северной столицы нужно иметь справку о постановке будущей матери на учет на сроке до 20 недель, чтобы получить выплату после рождения ребенка не менее:
- 32 339 рублей — на первого;
- 43 122 рублей — на второго;
- 53 900 рублей — на третьего и следующих далее детей.
Кроме того, на размер выплаты в Питере влияет и то, является ли беременность многоплодной. Если состоится рождение, например, двойни, то детей будут считать «по порядку»: первый и второй, и выплата будет сделана на каждого (Социальный кодекс Санкт-Петербурга с изменениями от 07.10.2020).
Выплаты достаточно часто индексируют. Поэтому на момент публикации этой статьи мы указываем, что «не менее». Точный размер выплат за постановку на учет до 20 недель в СПб в 2021 году может оказаться и больше.
В 2021 году большинство матерей продолжат получать пособие по БиР. Условия для его назначения аналогичны тому, как назначают федеральное пособие за постановку на учет.
Если будущая мать за 70 дней до родов является застрахованным лицом (за нее поступают взносы в ФСС) или студенткой либо безработной по причине ликвидации работодателя — можно брать больничный лист и рассчитывать на пособие.
Напомним, что величина пособия зависит от доходов роженицы. По общему правилу, в расчет принимают доход за предыдущие 2 года работы. Сумму полученных женщине денег за этот период делят на количество календарных дней в этих годах и получают «ставку» оплаты за каждый день больничного по БиР. Остается умножить «ставку» на количество дней в больничном.
Обычный больничный по БиР выдают на 140 дней. Однако при проблемах со здоровьем у роженицы, при многоплодных родах и в прочих подобных случаях количество дней больничного по БиР может быть увеличено.
Если в предыдущих периодах нет достаточного количества доходов или мать проработала до ухода в декрет меньше полугода — пособие по БиР считают по действующему МРОТ.
Говоря о размере пособия по БиР в 2021 году, следует помнить о максимальном и минимальном его значениях. Оба зависят от МРОТ, поэтому изменены с 01.01.2021:
- максимум, который можно получить в день по больничному по БиР в 2021 году — 2434,25 рублей (соответственно, стандартный больничный на 140 дней не может быть оплачен в размере большем чем 340 795 руб.);
- минимум в день (получат те, кому пособие посчитают по МРОТ) в 2021 году — 420,56 рублей (по не продленному больничному заплатят 58 878 рублей).
Общие правила расчета больничного по БиР не касаются безработных, имеющих право на получение пособия. Им расчет производят исходя из фиксированной суммы в месяц, охватываемой больничным. «Тариф» на месяц очень не велик: в январе 2021 года он составляет 675 рублей в месяц. С 01.02.2021 размер подрос до 708 рублей.
Как будут платить детские пособия в 2021 году: обзор важных изменений
В 2021 году на всех уровнях власти активно обсуждались вопросы обеспечения российских семей с детьми. В частности, решались вопросы, связанные с пособием на детей от 1,5 до 3 лет. В этом направлении было принято несколько довольно важных решений, направленных на материальную поддержку семей.
- На первого и второго ребенка с 1,5 и до 3 лет будут положены . Они будут равны детскому прожиточному минимуму, установленному в конкретном субъекте РФ. Такую поддержку будут предоставляться в результате продления так называемых до трех лет. Выплачивать пособие будут с 1 января 2021 г. семьям, в которых доход на каждого человека меньше для трудоспособного населения.
- Наряду с этим, будет по уходу до 3 лет, составляющая 50 рублей (ее платил работодатель). Она, по сути, не оказывала никакой материальной поддержки семьям, так как сумма совсем несущественна (многие вообще не тратили свое время на ее оформление).
Кроме того, по проекту Указа Президента предлагается установить ежемесячное пособие на третьего, четвертого и последующих детей с учетом критериев нуждаемости.
Сумма выплаты была рекомендована равной прожиточному минимуму для детей.
Предлагается выплачивать ее тоже вплоть до достижения трехлетнего возраста.По поручению Президента в закон о ежемесячных выплатах семьям с детьми (то самое «путинское» пособие и ) были внесены значительные изменения.
В частности, период получения путинского пособия был продлен до 3 лет (ранее его платили только до 1 года 6 месяцев).
Поговорим о том, какие детские пособия в 2021 году положены по закону и изменениях, касающихся их размеров, порядка выплат.
Право граждан, имеющих детей на получение государственных пособий, гарантировано , нормы которого актуальны в последней редакции с изменениями от 26.07.2021.
Обеспечение выплат застрахованным лицам пособия по беременности и родам регламентировано , в редакции от 27.12.2018.
Приведем размеры выплат в настоящее время для наглядности в таблице, (справочная информация использована из материалов, подготовленных специалистами : Вид или наименование выплат Сроки Сумма, руб.
Женщинам, вставшим до трех месяцев беременности на учет в медицинское учреждение С 01.02.2018 по 31.01.2021 628,47 С 01.02.2021 655,49 при рождении малыша или в случае его усыновления, передачи в приемную семью (в возрасте от 0 до 3 месяцев) в январе 2021 16 759,09 с 01.02.2021 17 479,73 по беременности и родам (застрахованным женщинам – учащимся, работающим, проходящим воинскую службу) постоянно 100 % среднего заработка при страховом стаже менее полугода с 01.01.2021 исходя из минимальной заработной платы 11 280,00 с учетом районных коэффициентов, применяемых при начислении заработка Примечание. На основании Приказа Минтруда № 561н от 09.08.2021 величину прожиточного минимума предполагается установить в размере 12 130,00 с 01.01.2021 по уходу за ребенком 40% заработка, для работающих лиц, оформивших одноименный отпуск с 01.01. 2021 Минимум – 4 512,00 с 01.01.2018 по 01.01.2021
» Последнее обновление 02.09.2021 Сроки перечисления детских пособий зависят от источника выплаты. Есть несколько вариантов получения социальных пособий:
- (или пребывания).
- (только в тех регионах, которые еще не подключены к пилотному проекту по прямому перечислению средств получателям из региональных отделов ФСС);
- ;
Организации выплачивают ежемесячные пособия в даты, установленные для перечисления заработной платы.
Для того чтобы разобраться с этим вопросом, необходимо, прежде всего, ознакомиться с законом, регулирующим выплаты детских пособий. Так, согласно ст. 15 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по уходу за ребенком должно быть выплачено в срок не позднее 10 дней с момента подачи заявления о назначении пособия.
Почему задерживают детские пособия на ребенка с 3 до 7 лет за ноябрь 2020 года
Таким образом, по общему правилу обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.
.А.) Дата размещения статьи: 20.05.
2015 Соцстраховские пособия работникам обязан начислять и выплачивать работодатель (за исключением работодателей, которые находятся в регионах, участвующих в пилотном проекте, и при этом сами начисляют и выплачивают пособие по болезни только за первые 3 дня нетрудоспособности ) . Любое пособие надо начислить в течение 10 календарных дней с момента представления работником всех подтверждающих документов.
А срок выплаты установлен для каждого пособия свой .
Но иногда по различным причинам эти сроки не соблюдаются. Каковы для работодателя последствия просрочки выплаты пособий?
За это предусмотрена административная ответственность , что нам и подтвердили в Роструде.
Когда ФСС отказывает в зачете или возмещении верно рассчитанного пособия по больничному, у компании есть несколько способов не потерять выплаченные работнику деньги.
Вы можете: (если) отказ неправомерный — спорить с ФСС (не исключено, что в суде, и не в одной инстанции); (если) в возмещении отказали из-за того, что больничный лист выдан с нарушением Порядка (к примеру, выписан медицинским заведением с истекшей лицензией; открыт одной медорганизацией, а закрыт другой в случаях, когда должно оформляться продолжение на отдельном листке; врач сам продлил больничный в ситуации, когда это должна делать комиссия, и т.д.) либо он вовсе поддельный, — попытаться взыскать ущерб в сумме пособия с виновных в этом медучреждения или работника (Статья 15, п.
4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ)
Любое пособие надо начислить в течение 10 календарных дней с момента представления работником всех подтверждающих документов. А срок выплаты установлен для каждого пособия свой ч.
1 ст. 15 Закона № 255-ФЗ ; пп. 24, 30 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н .
Но иногда по различным причинам эти сроки не соблюдаются.
Каковы для работодателя последствия просрочки выплаты пособий? За это предусмотрена административная ответственност ь ч. 1, 4 ст. 5.27 КоАП РФ , что нам и подтвердили в Роструде.
Таким образом, в случае несвоевременной выплаты работнику пособия по временной нетрудоспособности работодатель может быть привлечен к административной ответственности за нарушение трудового законодательства по ст.
Таким образом, сейчас пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет можно получать не только через работодателя, но и непосредственно через филиалы Фонда социального страхования (ФСС). Меню для навигации по странице Пока это допускается только в двух случаях:
- в некоторых регионах, участвующих в пилотном проекте — минуя работодателя во всех предусматриваемых законом случаях наступления временной нетрудоспособности (включая больничный по беременности и родам или по уходу за больным ребенком) и оформлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.
- на всей территории Российской Федерации — при фактической невозможности получить положенное пособие от работодателя при его банкротстве, отсутствии денег для выплаты и т.п.;
В частности, с 1 июля 2020 года к нему присоединятся Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области, а также Республика Мордовия.
Задержка финансирования субсидий на жилищно-коммунальные услуги
Регулярный рост тарифов на коммунальные услуги негативно отражается на экономическом положении социально незащищенных слоев граждан. Чтобы взять на себя часть расходов, связанных с оплатой услуг ЖКХ, государством была разработана система предоставления субсидий — ежемесячных денежных дотаций, направленных на частичное возмещение коммунальных платежей.
Глава 1, ст.2 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 N 761 (ред. от 24.12.2014) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
“Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.”
Жилищным Кодексом РФ регламентированы сроки начисления субсидии, нарушение которых считается неправомерными действиями и нарушает права и свободы граждан страны.
Статья 159 Жилищного Кодекса РФ. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
“Субсидии перечисляются гражданам до срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, установленного частью 1 статьи 155 настоящего Кодекса.”
Задержка выплат субсидий на коммунальные услуги в 2020 году может возникнуть из-за нехватки средств в региональном бюджете. Длительная неоплата коммунальных услуг может повлечь за собой приостановку выплаты компенсаций, поэтому нерегулярные поступления средств на счет могут отразиться на финансовом благополучии граждан.
В декабре 2020 года задержка выплат субсидий за квартиру составила более месяца. Однако проблема была решена за счет принятия некоторых организационно-управленческих мер со стороны регионального правительства. При этом выплата задолженности проводилась одновременно с текущим платежом.
Почему ФСС задерживает выплату больничного листа
ФСС РФ БУДЕТ ПЕРЕЧИСЛЯТЬ ПОСОБИЯ СРАЗУ НА СЧЕТА РАБОТНИКОВ
(Журнал «Главбух» № 19/10)
Беседовала Алия ИВАНОВА, обозреватель журнала «Главбух»
Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Сергей Афанасьев рассказал об изменениях в системе выплаты социальных пособий.
– В будущем году Фонд социального страхования Российской Федерации запускает «пилотный» проект, который должен изменить систему выплаты больничных. Почему потребовалась модернизация?
– Для всех внебюджетных государственных фондов предполагается казначейское обслуживание исполнения бюджета. Планировалось, что оно будет введено уже с этого года, но сроки пришлось перенести, тем не менее, оно неизбежно c 2014 года. Зачетный принцип, на котором строится работа Фонда социального страхования, целям и задачам введения кассового обслуживания не соответствует, поскольку значительная часть бюджета исполняется не кассовым способом. О реальных расходах бюджета Фонда мы узнаем лишь из отчетности страхователей.
Но это не главная причина модернизации зачетного принципа, который, конечно, имеет свои плюсы для работников – «больничные» выплачиваются вместе с зарплатой. Однако зачетная система была хороша для советского периода, когда все предприятия были государственными. В рыночных условиях она не срабатывает в тех организациях, которые испытывают проблемы финансового характера, а на сегодняшний день у нас 37% предприятий являются убыточными. Это означает, что на таких предприятиях несвоевременно выплачивается заработная плата, задерживается выплата «больничных» по беременности и родам. Есть случаи, когда эти пособия работодателем не выплачиваются вовсе.
Права работника при этом нарушаются вдвойне. Он не только не получает плату за работу от нанимателя, но еще и выплату, призванную страховать утрату заработка в период временной нетрудоспособности. Кроме того, зачетный принцип не позволяет Фонду своевременно выявлять и пресекать недобросовестных работодателей, которые вместо оплаты простоя побуждают работников пользоваться нашими с вами страховыми средствами. Логика известна – нет здоровых работников, есть недообследованные.
Поэтому принято решение зачетную систему изменить, возложив на Фонд его прямую обязанность предоставления выплат, и оставив за работодателем лишь обязанность своевременно платить положенные взносы. Модернизация пройдет поэтапно, а не сразу по всей территории страны. Начнем с отдельных регионов, на них планируется отработать и решить все проблемы, которые могут возникнуть, в том числе и с выплатами.
– Каковы потери Фонда социального страхования РФ от выплат по фальшивым документам? И как обнаружить подделку?
– Потери самого Фонда социального страхования по фальшивым документам, которые мы выявляем, нулевые. Потому что в этом случае мы просто не признаем такой больничный лист подлежащим оплате, а расходы работодателя не принимаем в зачет. Другой вопрос, что мы реально видим не более 10% всех больничных листов, которые выдаются по стране. И это в основном по тем предприятиям, у которых расходы превышают установленные страховые взносы по тарифу 2,9. Либо мы видим эти больничные листы в ходе выездных проверок, которые проводятся не чаще, чем раз в три года. Говорить о том, сколько больничных листов оплачено бухгалтерами в нарушение законодательства, и давать оценки достаточно сложно. Проверки обоснованности выдачи подлинных больничных листов медицинскими учреждениями, например, дают нам цифру порядка 3% больничных листов, которые выданы необоснованно. То есть медицинское учреждение допускало те или иные нарушения при их оформлении, выдаче и регистрации самих больных. Кстати, по суду такое медучреждение восстанавливает в бюджет Фонда сумму произведенной работнику выплаты. Но если условно оценить объем фальшивок вместе с этими подлинными листками временной нетрудоспособности в 5%, то по всей стране цифра потерь будет достаточно большая. Большая настолько, что при отмене зачетного принципа, если мы пресечем оплату расходов предприятий по таким документам, это с запасом компенсирует затраты Фонда по контролю и организации выплаты 30 млн граждан, которые у нас ежегодно хотя бы раз выходят на больничные.
Как обнаружить подделку? Мне доводилось видеть фальшивые больничные, сделанные настолько качественно, что обнаружить подлог бухгалтеру очень сложно. Причем даже если он будет иметь для сравнения подлинный документ. Есть подделки грубые. Такие больничные листы достаточно сверить с оригинальным бланком. Поэтому сложность выявления зависит от качества фальшивки.
Фонд обладает достаточно большим инструментарием, чтобы определить подлинность больничного листа. У бухгалтера же нет ни инструментария, ни полномочий. В случае сомнений он должен обращаться в Фонд.
– Когда система выплат больничных начнет работать, что будет требоваться от бухгалтера?
– Мы полагаем, что на первом этапе реализации «пилотного» проекта от бухгалтеров организаций, находящихся в регионах, где будет этот проект тестироваться, потребуется предоставление самих больничных листов. Наша задача сделать их машиночитаемыми, даже, возможно, мы опробируем выдачу электронных больничных листов. В этом случае через бухгалтерию будет проходить только персонифицированная бумажная копия, которая сама по себе не может быть подделана и представлять какую-то ценность для тех, кому этот лист не был персонально предназначен. Современные технологии это позволяют.
В машиночитаемый лист бухгалтер должен будет занести сумму заработка за установленный период и стаж работы гражданина, чтобы Фонд по этим данным работодателя мог бы рассчитать размер пособия. Через год-два необходимость занесения таких сведений отпадет, потому что мы будем пользоваться базой данных Пенсионного фонда Российской Федерации.
Останется самое главное – номер счета работника, на который надо перечислить сумму пособия.
Для ваших читателей – бухгалтеров — скажу, что на первом этапе работа по оформлению больничных листов практически не изменится. На втором — значительно упростится. Фонду, по сути, будет нужен минимум информации: фамилии, длительности больничных листов и банковских счетов работников. А бухгалтеру – подтверждение факта, что работник болел, а не прогуливал.
– Как будут решены проблемы с очередями?
– Проблема будет решена, и застрахованные лица в очереди за выплатой пособий строиться не будут. Сфера информационных технологий позволяет все это решить гораздо проще. Вся процедура будет не сложнее, чем получение заработной платы на пластиковую карточку, которая сейчас есть, наверное, у всех.
Если говорить про очереди бухгалтеров в отделения Фонда социального страхования, эта тема, конечно же, не может не беспокоить читателей журнала. Сейчас мы предпринимаем очень серьезные меры, в том числе законодательные, чтобы очереди ликвидировать вообще. С этого года сдача отчетности в электронной форме обязательна для предприятий численностью работающих более 100 человек, со следующего года эта планка понижается до 50 человек. И уже сегодня многие организации, независимо от количества сотрудников, сдают отчетность именно в электронной форме, дистанционно.
В обозримой перспективе, когда все начнут пользоваться именно этим инструментом, физически стоять в очереди бухгалтерам не придется. В худшем случае в электронной виртуальной очереди несколько минут постоят документы в пиковый день сдачи отчетов. Но даже и над исключением такой очереди мы работаем.
– Сегодня далеко не все работники имеют счета в банке. Как быть с теми, кто получает деньги наличными в бухгалтерии?
– Это очень серьезный вопрос, и он должен быть отработан и решен в рамках «пилотного» проекта. Насколько сложно вообще человеку завести этот счет? Процедура не очень сложная, даже если человек не умеет пользоваться специальными банковскими пластиковыми «зарплатными» картами. В ряде территорий у нас проводится эксперимент «социальной карты», где она должна появиться у каждого жителя трудоспособного или нетрудоспособного возраста, получателя льгот или любого другого гражданина. Практика выплаты пособий на «социальную карту» уже имеется. Она основана на банковской технологии и изначально ее обслуживает какой-либо банк.
Как выдавать детские пособия по новым правилам
С 1 мая некоторые пособия надо перечислять на карты «Мир». Какие организации должны следовать новым правилам, на какие пособия они распространяются, рассказала Татьяна Лотоцкая, руководитель Департамента организации обеспечения страховых выплат Фонда социального страхования РФ
Какие пособия нужно перечислять на «Мир»
По новым правилам с 1 мая пособия нужно перечислять только на карты «Мир». Каких выплат касаются новые правила?
На карту «Мир» надо переводить все пособия сотрудникам, у которых есть дети [п. 4 перечня, утв. Постановлением Правительства от 01.12.2018 № 1466]. Например, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Для пособий по временной нетрудоспособности тоже нужно использовать карту «Мир»?
Зависит от того, кому назначили выплаты. По общему правилу пособие по временной нетрудоспособности можно перечислять на любую карту. Например, Visa, Maestro, Mastercard.
Причем, даже если заболел ребенок, пособие компания не обязана выплачивать на карту «Мир». Исключение – «физики», которые пострадали от радиации в Чернобыле, на Семипалатинском полигоне или от сбросов в реку Теча.
Таким сотрудникам пособие по временной нетрудоспособности требуется перечислять на карту «Мир».
Кто должен перечислять пособия на «Мир»
Какие организации должны перечислять пособия на карты «Мир»?
Все, ни для кого нет исключений. Все организации обязаны выплачивать пособия на карты «Мир». Правила распространяются как на бюджетные, так и коммерческие организации. Причем не важно, участвует компания в пилотном проекте ФСС о прямых выплатах или нет.
Компании, которые участвуют в пилотных проектах, не выплачивают пособия сотрудникам напрямую. Получается, что новые правила на них не распространяются?
Нет, это не совсем так.
В пилотных регионах сотрудники получают пособия напрямую от ФСС. Но работодатель передает в фонд все документы, которые необходимы для выплат. В частности, реквизиты, куда следует перечислить деньги, один из которых – номер карты «Мир». Поэтому сотрудники компаний в пилотных регионах также должны оформить карты «Мир». Это даст им возможность получать пособия на детей на банковскую карту.
ФСС сможет увидеть, что компания – участник пилотного проекта отразила в документах карту сотрудника неверного типа? Например, Visa или Maestro.
Нет, у ФСС нет такой информации.
В документах, которые работодатель передает в фонд, в том числе в электронном виде, можно отражать только номер карты «Мир». Если компания ошибочно напишет номер карты, например, Visa или Maestro, фонд это проверить не сможет. Ведь о том, какого типа карта привязана к банковскому счету «физика», знает только банк-эмитент.
Работник получит пособие, если компания решит перечислить его не на карту «Мир»?
Да, у работника будет возможность получить пособие. Выплату можно получить, если ее перечислили на банковский счет без привязки к карте. Если же пособие перевели не на ту карту, банк задержит зачисление и уведомит об этом «физика».
В таком случае у сотрудника два варианта: в течение 10 дней забрать деньги наличными в кассе банка или же предоставить реквизиты другого счета, к которому открыта карта «Мир» [приложение № 13 к положению, утв. ЦБ 19.06.2012 № 383-П].
Комментарий УНП
На практике банки пока не блокируют переводы детских пособий на Visa, Maestro, Mastercard и т. д. Но в любой момент кредитные организации могут начать это делать, поэтому безопаснее, чтобы сотрудники обзавелись картами «Мир».
Как заставить сотрудников перейти на новые карты
По новым правилам у каждого сотрудника, который получает детские пособия, должна быть карта «Мир». При этом по ТК именно сотрудник выбирает способ, которым хочет получать деньги от работодателя.
Получается, что новые правила выплаты пособий противоречат ТК?
Нет, никаких противоречий нет. По ТК работник выбирает, в какой банк работодатель будет перечислять ему зарплату и иные выплаты, в том числе и пособия [ст. 136 ТК]. Большинство банков выпускают карты «Мир».
В регионах, где действует пилотный проект, ФСС использует специальную технологию, по которой перечисляет пособия только по номеру карты «Мир». В таком случае пособия доходят до получателя значительно быстрее, чем при перечислении по номеру банковского счета.
Ежемесячная выплата из материнского капитала на второго ребенка, родившегося (усыновленного) в 2019 году
- Ежемесячная выплата из материнского капитала на второго ребенка, родившегося (усыновленного) в 2019 году
- Суть нововведения:
- С января 2018 года заработали две президентские инициативы по поддержке демографической программы – нуждающимся семьям, в которых, начиная с 2018 года родится или будет усыновлен первый или второй ребенок, государство будет выплачивать до достижения 1,5 лет ежемесячную выплату в размере прожиточного минимума ребенка в регионе проживания семьи.
Выплаты могут получать семьи, которые нуждаются в дополнительной поддержке. Право на выплату получили семьи, у которых доход за 12 месяцев перед обращением был ниже 1,5 прожиточных минимумов трудоспособного гражданина в регионе проживания.
Выплата, в связи с рождением 2-го ребенка, осуществляется из средств материнского (семейного) капитала. Выплата на первого ребенка также обеспечена средствами федерального бюджета и производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия социальной защиты населения.
Кому положена ежемесячная выплата?
Семьям, среднедушевой доход которых не превышает 1,5–кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения на 2 квартал 2018 года, установленного в субъекте Российской Федерации.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации. Размер ежемесячной выплаты в каждом субъекте РФ индивидуален и равен прожиточному минимуму ребенка в регионе проживания семьи.
- Право на получение ежемесячной денежной выплаты имеют семьи, постоянно проживающие на территории РФ, если:
- 1.Ребенок и мама – граждане Российской Федерации;
- 2.Ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года;
- 3.Размер дохода на 1 члена семьи за 12 месяцев перед обращением, не
- превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации на 2 квартал 2018 года.
- Гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка в любое время в течение полутора лет со дня рождения ребенка.
- Как долго семья будет получать ежемесячную выплату?
- Ежемесячная выплата выплачивается семье до достижения ребенком 1,5 лет:
- 1.Со дня рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с даты рождения ребенка (сумма ежемесячных выплат за прошедшие месяцы с рождения ребенка до обращения за назначением выплаты будет перечислена гражданину в полном размере);
2.Со дня обращения, если гражданин обратился за назначением выплаты позднее 6 месяцев.
Ежемесячная выплата назначается на 1 год, по истечении этого срока, семья может повторно обратиться с заявлением, и выплата будет вновь назначена до достижения ребёнком 1,5 лет.
Куда обращаться семье?
Заявление о назначении ежемесячной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда России либо через МФЦ. Его можно подать одновременно с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.
Сертификат на материнский капитал семья получит в течение месяца, а выплату из средств материнского капитала (при условии положительного решения о назначении ежемесячной выплаты, выплата будет осуществляться ежемесячно до 26 числа месяца).
- Расчет среднедушевого дохода семьи при назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка
- При расчете учитываются доходы семьи (родители (опекуны, усыновители) несовершеннолетних детей, супруги родителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетние дети), полученные в денежной форме:
- 1.Заработная плата, премии;
- 2.Пенсии, пособия, оплата больничных листов, стипендии, алименты;
- 3.Выплаты пенсионных накоплений правопреемникам;
- 4.Компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением в период исполнение государственных и общественных обязанностей;
5.Денежные компенсации и довольствие сотрудникам государственной службы.
- Не учитываются: суммы единовременной материальной помощи из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом.
- Доход на члена семьи при назначении ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов семьи за 12 предшествующих календарных месяцев.
- В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи не включаются лица:
- -совершеннолетние дети;
- -отбывающие наказание в виде лишения свободы;
- -в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу;
- -находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
- -лишенные родительских прав;
- -находящиеся на полном государственном обеспечении.
- Пример:
- Семья – Ирина (бухгалтер), Николай (электрик в жилищной компании) и их сын Дима 5 лет.
1 января 2019 родилась дочь Мария. Живут в Калининграде.
В 2018 году Ирина заработала 330 тысяч рублей (зарплата — 27,5 тыс. рублей в месяц), а Николай 480 тысяч рублей (зарплата — 40 тысяч рублей в месяц). Иных доходов не было. Годовой доход семьи в 2018 году – 810 000 рублей. Прожиточный минимум трудоспособного гражданина в Калининградской област�� во 2 квартале 2018 года — 11 894 рублей, а ребенка – 10 926 рубля.
1,5 прожиточного минимума трудоспособного — 17 841 рубль.
Доход семьи делится на 12 месяцев и на 4 человека: 810000/12/4=16 875 руб. на 1чел. в месяц.
То есть в семье Ирины и Николая в 2018 году доход на члена семьи менее 1,5 минимума трудоспособного гражданина в Калининградской области во 2 квартале 2017 года.
Семье положена ежемесячная денежная выплата из средств материнского капитала в размере 10 926 рублей в месяц.
При обращении, Пенсионный фонд выдаст сертификат на материнский капитал и будет осуществлять выплату из средств МСК ежемесячную денежную выплату.
Ежемесячная денежная выплата назначенная в январе будет выплачиваться 12 месяцев. Мама, если захочет, то обратится в ПФР в январе 2020 года и Ежемесячная денежная выплата будет назначена еще на 6 месяцев до достижения ребенком 1,5 лет при условии, что доход семьи в 2019 году будет менее 1,5 минимума трудоспособного гражданина в Калининградской области во 2 квартале 2019 года.
Размер ежемесячной выплаты в Калининградской области
Субъект РФ | Прожиточный минимум для трудоспособного гражданина в субъекте РФ | Доход на члена семьи из расчета 1,5 прожиточного минимума трудоспособного гражданина | Доход семьи из 4 человек в 2018 году (родители и два ребенка) | Доход семьи из 3 человек в 2017 году (мама и 2 ребенка) | Размер ежемесячной выплаты семье -прожиточный минимум ребенка в субъекте РФ |
Калининградская область | 11 894,00 | 17 841,00 | 71 364,00 | 53 523,50 | 10 926,00 |