Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Составление и подача частной жалобы на определение суда по гражданскому делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вопросы, которые возникают в процессе рассмотрения дела, суд разрешает путем вынесения определения. Например, определение о назначении судебной экспертизы. Или об отложении дела. При этом некоторые определения могут привести к неблагоприятным для участника дела последствиям. К примеру, суд вынесет определение о прекращении производства по делу, а истец не согласен и считает необходимым разрешить вопрос по существу. Ведь с таким иском он уже не сможет обратиться к данному ответчику. Или суд выносит определение о наложении судебного штрафа. А тот, к кому его применили, не согласен с наличием оснований для этого.
Что такое частная жалоба на определение суда
Не все определения суда первой инстанции можно обжаловать. А только те, на которые прямо указывает Гражданский процессуальный кодекс. И те, которые делают невозоможным рассмотрение дела по существу. Как правило, само определение содержит указание на возможность его обжаловать путем подачи частной жалобы.
Частная жалоба может быть подана в течении 15 дней со дня вынесения определения суда. Если жалоба на определение подается отдельно от апелляционной жалобы на решение суда, то она называется частной.
| Это важно! |
| Частная жалоба — это жалоба на определение суда, которая подается отдельно от апелляционной жалобы |
Частные жалобы подаются через суд, который рассматривает дело по существу в качестве первой инстанции. Если заявитель пропустит срок, его можно восстановить. Для этого следует составить соответствующее ходатайство. Причем подавать частную жалобу следует только одновременно с таким ходатайством.
Частная жалоба на определение суда – как было ранее?
Следует отметить, что существующая сегодня процедура рассмотрения частных жалоб до 2014 года была немного другой. В частности, основная масса жалоб на определения рассматривались без извещения фигурантов дела. И хотя сейчас большинство таких дел так же рассматриваются судами без участников процесса, количество видов определений, на какие подана жалоба, которая, в свою очередь, должна рассматриваться с участием сторон (с их обязательным извещением), возросло.
Так, раньше без уведомления истца, ответчика, иных лиц судья не мог рассмотреть жалобы на определения о:
- прекращении дела;
- приостановлении производства;
- оставлении без рассмотрения.
Комментарии к ст. 331 ГПК РФ
1. Частная жалоба или частное представление приносятся на определение мирового судьи по гражданскому делу, а апелляционная жалоба и апелляционное представление — на решение мирового судьи.
2. Примером определений, преграждающих возможность дальнейшего движения дела, могут быть определение судьи о возврате апелляционной жалобы (представления) и определение об оставлении апелляционной жалобы (представления) без движения.
3. Определение о проведении подготовки к судебному разбирательству и другие определения, вынесенные в связи с подготовкой, обжалованию не подлежат, поскольку не исключают возможность дальнейшего движения дела, за исключением определений об обеспечении иска, об отказе в обеспечении доказательств, о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 65, 145, ч. 5 ст. 152 ГПК РФ) .
———————————
См.: О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. N 9.
4. Генеральная прокуратура РФ предписывает нижестоящим прокурорам приносить представления на определения мирового судьи и определения суда первой инстанции в указанных в комментируемой статье случаях .
———————————
См.: Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве: Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 2 декабря 2003 года N 51 // Сборник основных организационно-распорядительных документов Генпрокуратуры РФ. Тула: Издательский дом «Автограф», 2004 (том 1).
5. См. также комментарии к ст. 129, 169, 320 ГПК РФ.
Определения, на которые может быть подана частная жалоба
Сюда относятся только те определения, которые не позволяют объективно и по существу рассмотреть дело:
- по ходатайствам — об обеспечении судебных доказательств, передаче материалов дела по правилам подсудности, возвращении апелляции;
- по заявлениям — о признании участника третьим лицом в процессе или смене статуса участника заседания, замене лица-правопреемника, внесении поправок в принятые решения суда, о толковании конкретного судебного акта или решения, об индексации в соответствии с инфляцией присужденных истцам денежных сумм, приостановлении судебного производства, о пересмотре дела по изменившимся или новым обстоятельствам, выдаче дубликата или копии ИЛ, восстановлении срока предъявления к исполнению ИЛ, о повороте исполнения;
- по отказам — уменьшения или сложения штрафа, в восстановлении процессуального срока, принятии иска, в удовлетворении ходатайства одной из сторон об отмене вынесенного определения об оставлении заявления без движения, в вынесении определения о запрете осуществлять платежи лицам, эмитировавшим ЦБ;
- о распоряжении вещдоками, об оставлении иска без движения, возврате аудио- и видеозаписей, судебным расходам, восстановлении срока, о возвращении заявления, обеспечении иска, отсрочке исполнения судебного решения, оставлении апелляции без движения, исполнении (признании, отмене) решения суда другого государства, отмене решения или постановления третейского суда, прекращении или приостановлении ИЛ.
Частная жалоба на определение суда
19.09.2021 ЗАО «Наименование общества» подано заявление в Центральный районный суд г. Новосибирска о признании незаконным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 19.08.2021 № 15-1574в15.
23.09.2021 судьей Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления на том основании, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако при вынесении вышеуказанного определения суд не учел, что положения действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).
В связи с вышеизложенным определение является незаконным, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, а именно ст. 254 ГПК РФ, оснований для вынесения определения от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления у суда не имелось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 134, 320, 332, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ПРОСИМ:
отменить определение судьи Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска от 23.09.2021 об отказе в принятии заявления и разрешить вопрос по существу.
Приложения:
1. Копия частной жалобы на 2 л. в 1 экз.
2. Копия определения от 23.09.2021 1 л. в 2 экз.
3. Заявление с приложениями на 55 в 1 экз.
4. Копия заявления с приложениями на 55 в 1 экз.
5. Копия доверенности от 09.09.2021 № 95 на 1 л. в 1 экз.
Что должна содержать частная жалоба по гражданскому делу
Одной из самых распространённых причин, по которым происходит отказ рассматривать жалобу, являются нарушения, допущенные при составлении жалоб.
Образцы частных жалоб по гражданским делам, безусловно, можно найти и скачать в интернете. Однако вряд ли это поможет избежать ошибок. Лучше обратиться к юристу.
Поэтому мы перечислим списком все необходимые пункты, которые должны иметь место:
- Наименование суда, в который направляется жалоба.
- Сведения о лице, которым была написана жалоба.
- Указание на определение суда, которое оспаривается.
- Основания, на которых заявитель строит свои доводы.
- Просьба к суду об отмене определения.
- Приложения это, как правило, различные подтверждающие правоту документы.
- Подпись лица подающего частную жалобу, а также дата написания этого документа.
Кроме всего выше изложенного необходимо учесть, что доказательства, которые являются новыми, допустимо использовать только в случае, если существуют объективные причины, по которым они не были заявлены ранее.
Суды, рассматривающие частную жалобу:
|
Определения суда |
Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
|
определения районного суда гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Суды, рассматривающие частную жалобу:
| Определения суда | Суды, рассматривающие частную жалобу |
| определения мирового судьи | Районный суд |
| определения районного суда
гарнизонного военного суда |
Верховный суд республики, краевой суд, областной суд, суд автономной области (округа), окружной (флотским) военный суд |
| определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда автономной области (округа), окружного (флотского) военного суда | Апелляционной инстанцией соответствующего суда |
| определения Верховного Суда РФ | Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ |
Дополнительный комментарий к статье 333 ГПК России
Частная жалоба, представление прокурора подаются в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.
В соответствии с ч. 2 ст. 331 комментируемого Кодекса частная жалоба, представление прокурора на определения мирового судьи рассматриваются в районном суде; на определения районного суда, гарнизонного военного суда — в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде; на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — в апелляционной инстанции верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда; на определения Верховного Суда РФ — Апелляционной коллегией Верховного Суда РФ.
Лица, участвующие в деле, должны быть извещены о рассмотрении частной жалобы и представления прокурора на определение суда первой инстанции. В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи 333 ГПК РФ допускается рассмотрение частной жалобы и представления прокурора без извещения лиц, участвующих в деле. Исключение составляют случаи, при которых извещение лиц, участвующих в деле, является обязательным требованием. Все остальные частные жалобы, представления прокурора на определения судов первой инстанции рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.
Как рассматривается жалоба
Все материалы жалобы направляются в суд, определение которого обжалуется. Эта инстанция должна разослать участникам дела копии материалов и определить срок для подготовки и представления возражений. Далее жалоба и поступившие возражения (если они поступили) будут направлены в апелляционную инстанцию, которой и предстоит рассмотрение материалов.
В апелляции частные жалобы рассматриваются по-разному: некоторые – с вызовом участников, некоторые – без. Все зависит от того, какое именно определение обжалуется. Если, например, речь идет о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения и некоторых других вопросах, то участники будут привлечены к процессу. Все случаи указаны в ст.333 ч.3 ГПК РФ. Если же оснований нет, то суд рассмотрит жалобу без извещения и приглашения участников дела. Вместе с тем, если это будет указано и обосновано в жалобе или суд посчитает необходимым, то участники все равно могут быть вызваны и принимать участие в процессе. На все отводится 2 месяца с момента поступления дела в апелляцию, в Верховном Суде – 3 месяца.
Вариантов разрешения жалобы всего два: суд либо оставляет ее без удовлетворения, либо удовлетворяет и рассматривает вопрос по существу. Принятое решение сразу же вступает в силу после вынесения.
Апелляционная и частная жалоба: отличия
Первое и основное различие между этими документами состоит в следующем. Апелляционная жалоба всегда подается на решение суда.
Предметом же частной жалобы может быть только определение, которое сторона по делу, третьи лица иные заинтересованные в споре участники вправе обжаловать отдельно. Поэтому два этих документа и имеют разные названия.
Обжалование определения возможно и одновременно с решением. Тогда подается только апелляционная жалоба в суд поскольку здесь обжалуются сразу два судебных акта.
Кроме того, в отличие от апелляции, обращение в суд с частной жалобой не требует уплаты госпошлины. Поэтому, заинтересованная сторона сможет сэкономить на своих судебных расходах.
Комментарий эксперта
Росляков Олег Владимирович
Юрист, специализация гражданское право. Опыт работы боле 15 лет.
Рассмотрение частной жалобы на определение суда
Частная жалоба рассматривается в судебном заседании второй инстанции. Судебное заседание проводиться даже если не предусмотрено участие граждан. О проведении судебного заседания составляется протокол.
После рассмотрения частной жалобы районный суд выносит апелляционное определение. Определение суда может остаться без изменения, а частная жалоба без удовлетворения. Именно в этот день обжалуемое определение вступает в законную силу. Суд может отменить определение. Тогда спорный вопрос разрешается апелляционным определением, вступающим в силу немедленно.
Подавая жалобу следует учитывать, что это не влечет приостановление или отложение рассмотрения гражданского дела. Суд выделит материалы по частной жалобе на определение суда, и продолжит рассматривать само дело по существу.
Кому подается частная жалоба на определение?
В соответствии с правилами, установленными ч.2 ст.331 ГПК РФ, частная жалоба подается:
- на определение мирового судьи в районный суд
- на определения районного суда (гарнизонного военного суда) — в Верховный суд республики, в краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, автономного округа или окружной (флотский) военный суд;
- на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда — апелляционной инстанцией верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;
- на определение Верховного Суда Российской Федерации в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.
При этом необходимо иметь в виду, что частная жалоба подается через суд первой инстанции, который вынес обжалуемое определение.
Подаем частную и надзорную жалобу по ГПК РФ от третьего лица
Правоотношения в России сегодня регулируют различные законодательные акты, нормативы и законы гражданско-процессуального, административного, уголовного, трудового, семейного и др. кодекса.
Любое судебное решение может пройти через процедуру обжалования. Важно соблюдать установленные сроки и порядок действий, тогда можно достичь положительного результата и добиться пересмотра дела или опровержения судебного постановления.
Мнение эксперта
Михайлов Константин Кириллович
Адвокат с 7-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
ГПК предусматривает, что участники судебного разбирательства могут подать апелляцию. Однако процедуру обжалования могут инициировать и третьи лица, не принимающие участия в основном процессе.
Таким образом, частная жалоба является претензией от имени заинтересованного лица.
Если в процесс обжалования дела вмешивается прокурор, процесс может быть остановлен. Основанием для прекращения производства по ГПК является прокурорское представление. Этот документ необходим для проведения проверки и устранения проявлений нарушения закона.
Процедура обжалования судебного постановления на основании частной или надзорной жалобы является сложной, требующей квалифицированного подхода. Для россиян единственным эффективным решением станет обращение за помощью к опытному юристу, специализирующемуся на конфликтах в отрасли ГПК.
Эксперт разъяснит, чем отличается надзорная жалоба от частной, какие сроки нужно соблюсти, чтобы документ имел юридическую силу. При необходимости, адвокат может выступать на суде от имени истца, аргументировано представить факты и документы.
В России есть много коммерческих юридических фирм, однако жители РФ все чаще отдают предпочтение консультациям юриста в сети интернет.
Онлайн рекомендации профессионала гарантируют экономию времени, сил и средств соискателей, а также позволяют подобрать индивидуальное решение, опираясь на личные обстоятельства дела.
Получить эффективный совет россияне могут, не выходя из собственного дома. Проконсультироваться с профессионалом можно не только в сети, но и по телефону.
Возможность обжалования определения
Порядок обжалования определений суда первой инстанции регламентируется положениями, изложенными в ст. 331 – 335 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК).
Согласно ст. 331 ГПК, определение гражданского суда первой инстанции может быть обжаловано сторонами разбирательства путем подачи частной жалобы в апелляционную инстанцию в тех случаях, когда вынесенное определение исключает возможность дальнейшего разбирательства по делу либо по иным причинам, установленным ГПК. Частная жалоба на определение может быть подана одним либо несколькими участниками процесса.
При условии соблюдения требований процессуального законодательства обжалованы могут быть определения мировых судей, районных, городских, областных, краевых и республиканских судов, а также Верховного Суда РФ. Подобные жалобы рассматриваются соответственно вышестоящими судами, имеющими на то законные полномочия.
Перечень судебных определений, подразумевающих возможность оспаривания путем подачи частной жалобы, весьма обширен, однако чаще всего подобным образом обжалуются следующие определения гражданских судов:
- о приостановлении либо прекращении производства (в т. ч. исполнительного) по делу;
- об отказе в принятии либо возвращении иска заявителю, об оставлении иска без движения;
- о внесении либо отказе от внесения в решение суда исправлений;
- об индексации присужденных судебным решением выплат;
- о передаче дела по подсудности;
- об отказе обеспечения доказательств либо о распоряжении вещественными доказательствами.