Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лишение родительских прав отца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Как происходит процесс лишения отца родительских прав?
Лишить родителей прав на свое чадо можно только через суд, никаких других механизмов в законодательстве не предусмотрено. Весь процесс занимает немало времени, а мать или законный представитель должны хорошо разбираться в правовых тонкостях, чтобы не допустить ошибок. Именно поэтому для лишения отцовства часто прибегают к помощи юристов, которые помогут подготовить документы и правильно написать все сопутствующие заявления.
В первую очередь, необходимо обратиться в государственные органы опеки. Здесь вам дадут четкие рекомендации, что делать и куда обращаться дальше. После этого нужно заняться сбором всех необходимых документов. Их перечень будет отличаться в каждом конкретном случае, в зависимости от того, по какой из шести причин вы хотите лишить отца своего ребенка родительских прав. Доказательная же база должна быть абсолютно неоспоримой –это поможет не только добиться нужного результата, но и сократит время на судебные заседания.
Следующий шаг – это оформление искового заявления и его подача в суд. На этом этапе точно понадобиться юрист – если бумага будет оформлена неправильно, ее просто не примут. К тому же, от того, насколько точно будет изложено ваше прошение, будет зависеть, дадут ли делу ход дальше.
Если все в порядке, начинается томительное ожидание подготовки к судебным заседаниям. Срок может быть разный – суд будет извещать о всех назначенных встречах и этапах. Количество заседаний тоже может разниться. Участвовать нужно во всех, постоянно предоставляя доказательства своей правоты, так как если отец ребенка не заинтересован в лишении прав на него, он может представлять судье свой взгляд на ситуацию и точно также заручиться поддержкой адвокатов.
Если решение принимается в вашу пользу, у ответчика есть время на его обжалование. Только по истечению этого срока приговор будет приведен в исполнение – отец ребенка будет лишен родительских прав.
Последствия лишения прав
Решение о том, чтобы лишить родительских прав вынесено, документы оформлены, а что дальше? Данное решение влечет за собой:
- изменение статуса отца/матери;
- передачу ребенка второму родителю или органам опеки и попечительства;
- выплату родителем, лишенным прав, алиментов. Он же, в свою очередь, не обладает правом претендовать на получение алиментов в свой адрес от ребенка по достижении им совершеннолетнего возраста;
- если родительских прав лишается мать, то у нее не будет возможности претендовать на материнский капитал и иные льготы;
- ребенок сохраняет свои права на наследование движимого и недвижимого имущества;
- выселение родителя, если совместное проживание с ребенком невозможно;
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Постановление Пленума ВС РФ от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (извлечения)
10. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
11. Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст.69 СК РФ, только в случае их виновного поведения.
Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.
Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.
Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).
Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
12. Исходя из ст.ст.69, 73 СК РФ не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях, а также когда при рассмотрении дела не будет установлено достаточных оснований для лишения родителей (одного из них) родительских прав, суд может вынести решение об отобрании ребенка и передаче его на попечение органов опеки и попечительства, при условии, что оставление ребенка у родителей опасно для него (п.2 ст.73 СК РФ).
В таком же порядке может быть разрешен вопрос об отобрании детей от усыновителей, если отсутствуют установленные законом (ст.141 СК РФ) основания к отмене усыновления.
При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суду необходимо разрешить и вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них) либо усыновителей.
13. Судам следует учитывать, что лишение родительских прав является крайней мерой. В исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив на органы опеки и попечительства контроль за выполнением им родительских обязанностей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе в соответствии со ст.73 СК РФ также разрешить вопрос об отобрании ребенка у родителей и передаче его органам опеки и попечительства, если этого требуют интересы ребенка.
14. Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и других, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений.
15. Учитывая, что лицо, лишенное родительских прав, утрачивает и право получать назначенные детям пенсии, пособия, иные платежи, а также алименты, взысканные на ребенка (п.1 ст.71 СК РФ), суду после вступления в законную силу решения о лишении родительских прав необходимо направить его копию органу, производящему указанные выплаты, или в суд по месту вынесения решения о выплатах для обсуждения вопроса о перечислении платежей на счет детского учреждения или лицу, которому передан ребенок на воспитание.
17. Поскольку в соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителя от обязанности содержать своего ребенка, суд в соответствии с п.3 ст.70 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав решает и вопрос о взыскании алиментов на ребенка независимо от того, предъявлен ли такой иск.
При лишении родительских прав одного родителя и передаче ребенка на воспитание другому родителю, опекуну или попечителю либо приемным родителям алименты взыскиваются в пользу этих лиц в соответствии со ст.ст.81-83, п.1 ст.84 СК РФ. Если дети до решения вопроса о лишении родительских прав уже были помещены в детские учреждения, алименты, взыскиваемые с родителей, лишенных родительских прав, зачисляются на счета этих учреждений, где учитываются отдельно по каждому ребенку (п.2 ст.84 СК РФ).
При лишении родительских прав обоих родителей или одного из них, когда передача ребенка другому родителю невозможна, алименты подлежат взысканию не органу опеки и попечительства, которому в таких случаях передается ребенок (п.5 ст.71 СК РФ), а перечисляются на личный счет ребенка в отделении Сберегательного банка.
18. В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому передается ребенок на воспитание: другому родителю, органу опеки и попечительства или опекуну (попечителю), если он уже назначен в установленном порядке.
При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей, когда опекун (попечитель) еще не назначен, ребенок передается судом на попечение органа опеки и попечительства.
При этом необходимо иметь в виду, что передача ребенка на воспитание родственникам и другим лицам допускается только в случае, когда эти лица назначены его опекунами или попечителями.
При передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства (п. 5 ст. 71, ст. 121 СК РФ) суду не следует решать вопрос о том, как должна быть определена этими органами судьба ребенка (помещение в детское учреждение, школу-интернат, назначение опекуна и т.п.), поскольку выбор способа устройства детей относится к компетенции указанных выше органов.
Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу в соответствии с п. 5 ст. 70 СК РФ должна быть направлена судом в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Процедура лишения родительских прав
Для того, чтобы начать процедуру лишения родительских прав, необходимо подготовить исковое заявление. В нем нужно указать нарушенное право ребенка и вину родителя-ответчика. К исковому заявлению прикладываются документы, подтверждающие изложенное.
Иск о лишении родительских прав подается в районный суд по месту жительства родителя-ответчика. В случае, если исковое заявление содержит одновременно требование о лишении родительских прав и о взыскании алиментов, истец вправе подать такое заявление по своему месту жительства.
Государственная пошлина за подачу искового заявления о лишении родительских прав в соответствии с подпунктом 3 пункта 3.1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 300 рублей. Госпошлина при обращении в суд с требованием о взыскании алиментов не оплачивается.
Кто может быть истцом:
- один из родителей, независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- прокурор;
- орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.
Документы, подтверждающие правомерность искового заявления:
- заявление об отказе родителя забрать ребенка из роддома;
- решение суда о признании виновным в совершении преступления против жизни или здоровья ребенка или супруга;
- справка о неуплате алиментов;
- решение суда о взыскании алиментов, судебный приказ, расчет пристава о задолженности плательщика алиментов на дату подачи иска в суд;
- справка о розыске должника-плательщика алиментов;
- сведения о вызовах полиции;
- заключение травматолога;
- листки временной нетрудоспособности;
- фотографии, видео-, аудиозаписи, письма, записки;
- свидетельские показания, подтверждающие обстоятельства, по которым можно лишить родительских прав.
За что могут лишить родительских прав
Ст. 69 СК РФ вводит следующие основания для лишения родительских прав:
- уклонение от осуществления родительских обязанностей, в том числе при уклонении от уплаты алиментов, но только злостном;
- отказ отца или матери забрать ребенка из родильного отделения, медорганизации, образовательной или социальной организации и в других подобных ситуациях. Основанием является только безосновательный отказ;
- факт злоупотребления своими родительскими правами, например, вовлечение в преступную деятельность и т.д.;
- доказанный факт жестокого обращения;
- наличие у отца или матери подтвержденного диагноза: хронический алкоголизм или наркомания;
- факт совершения преступления в отношении ребенка, иных членов семьи.
Перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит.
Комментарии по основаниям лишения
Суды при разрешении вопроса об аннулировании родительских правомочий, должны основываться не только на требованиях семейного законодательства, но и Постановления.
Постановление дает подробные комментарии по всем основаниям, по которым родитель может быть лишен прав:
| Основание | Комментарий |
| Уклонение отца от исполнения своих родительских обязанностей | По данному основанию лишают прав, например, если отец не заботится о здоровье своих детей, об их нравственном, психическом, духовном развитии, не обеспечивает получение образования и др. |
| Злостное уклонение от исполнения алиментных обязательств | Отцу могут аннулировать родительские правомочия и за злостное уклонение от уплаты алиментов – например, если он скрывает свой реальный заработок, или был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35. КоАП (или к уголовной по ч. 1 ст. 157 УК РФ), скрывает свое место жительства, то есть находится “в бегах”, имеет большую задолженность по алиментам и др. |
| Злоупотребление правами родителя | Под этим понимается использование отцом своих родительских правомочий в ущерб здоровью и развитию ребенка – например, вовлечение в участие в азартных играх, к занятию проституцией, к осуществлению преступной деятельности, бродяжничеству, попрошайничеству и др. |
| Жестокое обращение | Под этим понимаются любые виды физического или психологического насилия, например, изнасилование, нанесение побоев и др. |
| Болезнь отца алкоголизмом или наркоманией | Соответствующие факты подтверждаются документами из медицинской организации |
| Совершение отцом умышленного преступления | Данный факт подтверждается вступившим в юридическую силу обвинительным приговором судебной инстанции |
| Отказ без уважительной причины взять своего ребенка из стационарной медицинской или образовательной организации | При решении вопроса о лишении прав по данному основанию суд проверяет не только уважительность причин, обусловивших отказ забрать ребенка, но и иные обстоятельства (например, действительно ли было предоставлено жилье отцу, утратившему его в результате стихийного бедствия и сдавшему ребенка в организацию для сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, вследствие этой причины) |
Сроки разбирательства
Период разбирательства зависит от количества доказательств. Если заявитель предоставил в суд неопровержимые сведения о ненадлежащем выполнении отцовских прав, то решение будет вынесено в 1 заседание. В такой ситуации, от подачи заявления до получения решения суда пройдет 2 месяца + 1 месяц для наделения документа законной силой.
Однако период разбирательства может быть увеличен в случае, если:
- мужчина приводит свидетелей, которые доказывают отсутствие виновных действий с его стороны;
- отсутствуют неопровержимые доказательства вины;
- свидетели истца не являются в процесс;
- судья уходит в отпуск;
- отец подает апелляционную жалобу.
На практике дела по лишению отцовства редко длятся более 4 месяцев.
Алгоритм решения и интересы сторон
Конфликты между родителями после развода – одна из серьезных мотиваций для матери подать иск в суд. Однако судья учитывает прежде всего интересы ребенка и строго порицает желание женщины просто досадить экс-мужу. Если она не набрала достаточных доказательств плохого влияния отца на ребенка: он заботится о нем, платит алименты, участвует в его жизни и имеет положительные характеристики — вероятность удовлетворения иска нулевая.
Написать исковое заявление могут:
- мать ребенка;
- прокурор;
- сотрудники ООП (когда дети в приюте или детском доме).
Кто вправе инициировать процедуру
Суд может лишить родительских прав граждан по заявлению органов опеки, прокуратуры, опекунов и попечителей их детей. Близкие родственники ребенка подать соответствующее исковое заявление не могут – они вправе настаивать лишь на ограничении.
Чаще всего с иском в суд выходят органы опеки и попечительства. Сначала они пытаются сохранить семью, проводят профилактическую работу. И только если она не дает результатов, принимают решение о необходимости лишения родительских прав.
Так как органы опеки чаще пытаются сохранить семью, чем лишить родительских прав «проблемных граждан», в суде они обычно настаивают на ограничении. Такие решения специалисты мотивируют интересами ребенка, его потребностью в родной семье. Но если они ходатайствуют о лишении родительских прав без полугодового ограничения – ситуация крайне серьезная.
К случаям злоупотребления родительскими правами можно отнести такие случаи, когда один из родителей препятствует другому осуществлять свои родительские права, особенно в случаях, когда этот порядок уже определен судом. Когда второй родитель препятствует ребенку в посещении зарубежных стран, куда требуется согласие второго родителя (большинство стран Шенгенского соглашения). Кроме того, несмотря на то, что выезд из России возможен без согласия второго родителя, при условии сопровождения одним из родителей, нередки случаи, когда ребенок едет в составе сборной команды, или туристической группы, — без сопровождения матери. В этом случае даже для выезда из РФ требуется согласие обоих родителей. Отказ от дачи такого согласия также можно рассматривать как злоупотребление родительскими правами. Однако одного этого основания для лишения родительских прав, к сожалению, недостаточно.
Какие требуются доказательства?
Перед тем как лишить отца родительских прав на ребенка, важно подготовить как можно больше доказательств необходимости данного процесса. Они могут быть разными, так как зависят от причины начала судебного разбирательства. Поэтому матерью или другими истцами могут подготавливаться следующие документы:
- правильно составленное заявление, в котором приводятся все факты, позволяющие убедиться в целесообразности лишения мужчины прав на несовершеннолетнего;
- отказ отца забрать новорожденного из роддома;
- справки из медицинских организаций, подтверждающие, что у мужчины имеется алкогольная или наркотическая зависимость;
- документы, составленные сотрудниками полиции, которые указывают, что отец совершал какие-либо незаконные действия по отношению к несовершеннолетнему;
- медицинское заключение, в котором перечисляются все травмы и побои, а также другие повреждения у ребенка, которые возникли после взаимодействия с его папой;
- документ, составленный психологом, который подтверждает, что в процессе воспитания мужчина пользовался какими-либо жестокими методами;
- акт обследования жилья, в котором проживает ребенок с отцом;
- характеристика в письменном виде, полученная с мест работы обоих родителей;
- показания свидетелей, составленные в письменном виде и заверенные подписью граждан.
Чем больше доказательств будет передано в суд, тем выше вероятность выиграть процесс.
Перед тем как лишить родительских прав мужчину, следует подготовиться к достаточно долгой процедуре. Это обусловлено тем, что судья потребует от заявителя как можно больше подтверждений необходимости этого процесса. На основании ст. 154 ГПК все гражданские дела рассматриваются обычно в течение двух месяцев с момента подачи искового заявления.
На практике срок разбирательства затягивается, поэтому сказать точно, сколько по времени длится судебный процесс, просто невозможно. В каждом случае учитываются собственные уникальные нюансы.
На срок оказывает влияние то, согласен ли мужчина с тем, что он будет лишен прав на ребенка:
- если отец не согласен, то он будет прилагать разные усилия для того, чтобы исковые требования не были удовлетворены, поэтому он будет передавать судье разные документы, которые подтверждают, что он заботится о ребенке, что приводит к затягиванию процесса;
- если мужчина не приходит на заседания суда, то это упрощает процедуру, так как такое поведение показывает, что мужчина просто не заботится о будущем ребенка.
Отсутствие отца на заседаниях может становиться причиной того, что разбирательство постоянно будет переноситься, так как судья может настаивать на розыске ответчика.
Если заинтересованные лица разберутся в том, как лишить родительских прав отца ребенка, то даже при затягивании сроков можно добиться удовлетворения исковых требований. Если принимается судом положительное решение по иску, то мужчина лишается прав на малыша бессрочно. Если мужчина не обжалует решение и не попытается восстановить права, то он лишается их пожизненно.
Порядок лишения отцовства
Согласно СК РФ – ст. 70 лишить родительских прав можно только в суде. Заявление вправе подать один из родителей, представителей ребенка. Полномочия на запуск процедуры также есть у прокурора и социальной, образовательной, воспитательной организации, в которой находится несовершеннолетний, в том числе у комиссии по делам несовершеннолетних при муниципальных образованиях.
В суде дело рассматривается с обязательным участием прокурора и органов опеки. Если на отца ранее не взыскивались алименты, то суд также должен рассмотреть этот вопрос. После вынесения решения о лишении суд обязан уведомить ЗАГС по месту рождении и регистрации несовершеннолетнего, или МФЦ, если регистрация ребенка осуществлялась через многофункциональный центр. Сделать это нужно в течение трех дней с момента принятия решения.
Процедура обычно начинается с обращения в органы опеки. Второй родитель или законный представитель должен изложить ситуацию, позволяющую понять, действительно ли необходима процедура или можно ограничиться иными методами воздействия на отца.
По заявлению в органы опеки можно попросить обследовать жилищные условия ребенка, изучить обстоятельства его воспитания. Предварительно опека может выяснить мотивы неучастия отца в воспитании ребенка, вызвав его на беседу. Позиция опеки и прокурора считаются основной – для того, чтобы процедура завершилась успешно.
Для лишения родительских прав учитываются следующие обстоятельства:
- неучастие в воспитании ребенка должно выражаться в сознательном бездействии отца, направленном на игнорировании потребностей, интересов родного ребенка. Оно проявляется в отсутствии контактов, нежелании интересоваться его жизнью, учебой. Лишить прав могут, даже когда отец относится к своим обязанностям формально – раз в год поздравляет с Новым годом или Днем рождения. Каждый случай индивидуален. Длительная болезнь отца, недееспособность не считаются основанием для лишения права на воспитание ребенка, но суд может принять меры по ограничению в родительских правах;
- вред жизни, здоровью ребенку, другим близким членам семьи должен быть доказан в суде. В качестве аргументов и доказательной базы можно использовать решения суда, которые имеют преюдициальное значение. Если отец осужден по приговору суда, то факт привлечения к уголовной ответственности может стать основанием для лишения родительских прав;
- злоупотребление родительскими правами проявляется в том, что при законности реализации прав родителя они направлены во вред ребенку – например, когда доказано, что отец, воспитывая ребенка, периодически грубо обращается с ребенком, оскорбляет его, совершает другие поступки, унижающие достоинство несовершеннолетнего;
- вовлечение ребенка в противоправную деятельность может быть доказано судебными и административными актами. При вынесении решения судом принимается во внимание злостность поступков, их периодичность;
- хроническая наркомания и алкоголизм отца могут быть подтверждены медицинскими документами, которые суд вправе запросить по ходатайству стороны, обратившейся в суд.