Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прирезать кусок земли к существующему земельному участку». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Далеко не каждый владелец собственного участка знает, что имеет полное право на законных основаниях присоединить некоторую часть прилегающих территорий. По крайней мере, новый закон под № 150, вступивший в силу 17.06.2019 г., позволяет сделать это в более легкой форме, нежели до него.
Что такое прирезка земельного участка?
Прирезка земельного участка — это процесс увеличения площади собственного участка за счёт прилегающих к нему неосвоенных земель. Он может быть осуществлён путём их присоединения («прирезки») к имеющемуся участку.
Целью прирезки часто является оптимизация использования земли, расширение собственного имущества или приведение границ земельного участка в соответствие с его фактическими границами на местности.
Этот процесс регулируется законодательством и требует строгого соблюдения всех установленных процедур. Это включает подготовку и подачу соответствующего пакета документов, проведение кадастровых работ и получение необходимых согласований. Важно помнить, что незаконная прирезка участка может привести к юридическим проблемам, вплоть до уголовной ответственности.
Как стать владельцем бесхозного земельного участка?
Если у земельного участка нет собственника или владелец признан пропавшим без вести, или отказался от земли, то участок переходит в собственность местных властей. Тогда земельный участок можно приобрести на торгах, арендовать или выкупить, также можно получить в результате перераспределения.
Увеличение площади земельного участка – это бесплатно или за деньги?
Широко распространено мнение, что расширение участка может быть совершенно бесплатным, однако это не так. Соседний участок может быть приобретен только бесплатно. Это означает, что оформление вновь образованного участка в виде увеличения после расширения является дорогостоящим процессом, хотя и не подлежит возмещению государством.
Действительно, для того чтобы обосновать вновь образованную собственность, необходимо составить межевой план. Для этого необходимо заключить договор с земельным инженером, что, естественно, влечет за собой вознаграждение. Вновь созданный участок необходимо откорректировать и подать в ГЦК пакет документов, готовый к регистрации.
Все это требует времени и денег, но в итоге участок получает юридически официальный участок с увеличенным
Вы можете рассчитать стоимость кадастровых работ с помощью бесплатной программы Cadastral Computer Computer.
На сайте вы также можете найти список предприятий в вашем районе.
Подача документов в администрацию
После получения схемы владелец участка должен подать ее в районную администрацию с рядом документов. Документы направляются по месту расположения основного участка. Неправильно заполненные пакеты документов возвращаются в течение 10 дней с указанием причины отказа.
Государственные пошлины не возвращаются. Если все сделано правильно, у администрации есть 30 дней на рассмотрение вопроса и уведомление о своем согласии (или несогласии) продлить ограничения.
После получения согласия местного органа власти ограничение должно быть уточнено. Это означает подготовку нового межевого плана. В противном случае новый регион Е не будет официально зарегистрирован.
Для завершения регистрации к пакету документов добавляется заявление о решении местного совета, и вся документация отправляется в Росреестр. Объекты проверяются в течение 30 дней, владельцу выдается выписка из Росреестра.
Что такое прирезка земельного участка
Прирезка земельного участка – это процесс изменения границ земельного участка путем отделения его части или объединения с соседними участками. Такая процедура может проводиться в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и может быть осуществлена заинтересованным лицом или органом исполнительной власти.
Цель прирезки земельного участка может быть различной. Например, это может быть необходимо для изменения формы или размера участка, разделения земельных участков между наследниками, объединения фрагментов земель с целью создания более крупного участка или для проведения капитального строительства.
Прирезка земельного участка производится с соблюдением определенного порядка. Так, для начала процедуры необходимо предоставить соответствующие документы и заявление в орган исполнительной власти. После этого проводится границование участка, о чем составляется акт границования. Затем производится постановка на кадастровый учет изменений в границах участка.
Важно отметить, что прирезка земельного участка может быть сопряжена с определенными ограничениями. Например, при изменении границы участка, необходимо учитывать санитарно-защитные зоны, запретные зоны для строительства или другие ограничения, предусмотренные законодательством.
При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков. Существование прежних — прекращается.
При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
При перераспределении земельных участков к основному участку присоединяется другой участок, который принадлежит муниципалитету или государству. То есть к участку присоединяется земля имеющая границы и стоящая на кадастровом учете.
Такое перераспределение земельных участков часто называют прирезкой.
Перераспределение необходимо в целом ряде случаев:
-
выявление несоответствия при уточнении границ участков
-
при наложениях границ соседних участков друг на друга
-
при изломанности геометрического контура земельного участка, создающей неудобства при его застройке или обустройстве
-
для исключения чересполосицы/вклинивания/вкрапливания в другие участки
Прирезкой земельного надела принято считать расширение границ имеющейся территории за счёт самовольно присоединённых земель, которые расположены рядом. Поскольку количество самовольно добавленных участков возрастало, то правительство решило узаконить и регулировать процесс прирезки.
Для урегулирования процессов прирезки земли Правительством РФ были внесены поправки в ЗК, вступившие в силу с 1.03.2015 года. В результате, в Земельном Кодексе появилась глава V.4, регулирующая прирезку земли, которая была переименована в перераспределение территорий, и позволяющая узаконить самовольно занятые участки. Поэтому понятие перераспределение земельных участков — это прирезка надела на законном основании.
После 1.03.2015 года за перераспределением муниципальной земли в Уполномоченный орган (УО) может обратиться гражданин, обладающий участком, который предназначен для выполнения действия, относящегося к огородничеству, садовничеству, сельскохозяйственной деятельности, индивидуальному строительству. Порядок перераспределения по новому законодательству выполняется в соответствии с главой V.4, ст. 39.29 ЗК.
Новый закон о «прирезке» земельных участков 2022
Законы в сфере землеустройства и кадастра в последние годы претерпели активные изменения. Новый закон о прирезке земельных участков, действующий в 2022 году – это целый пласт норм, затрагивающий образование земельных участков. С начала 2019 года вступил в силу 217-ФЗ о садоводстве, меняющий основные понятия и определения дачных участков.
17 июня 2019 года был принят новый закон 150-ФЗ, вносящий изменения в законы о кадастровой деятельности и регистрации недвижимости (218-ФЗ и 221-ФЗ). Изменения касаются комплексных кадастровых работ: порядок их проведения упрощается, при этом остается возможность увеличить земельный участок до 10 % от его общей площади, если во время проведения комплексных кадастровых работ выяснится, что по факту участок больше, чем на бумаге.
Присоединить дополнительные сотки к своему участку может исключительно собственник. У арендаторов земельных участков, а также лиц, владеющих наделом на правах безвозмездного пользования, такой возможности нет.
Как в суде решаются споры о согласовании границ земельных участков?
Принимая решение обратиться в суд, необходимо понимать возможные риски. Дело в том, что законодательство не предусматривает определенного способа защиты прав в такой ситуации. Человек, подавший иск, рискует получить отказ в удовлетворении заявленных требований.
Судебная практика весьма противоречива. Федеральные суды некоторых округов в своих постановлениях допускают возможность понуждения смежного землепользователя к согласованию. В то же время другие суды приводят аргументы, свидетельствующие о невозможности удовлетворения такого требования.
Главный из аргументов – в соответствии с законом согласование акта является правом, а не обязанностью.
Когда суд обязывает смежного землепользователя согласовать границы земельного участка, процесс исполнения судебного акта может затянуться. Особенно в том случае, если горе-сосед целенаправленно отказывается от согласования, планируя подзаработать на этом.
При таких обстоятельствах можно подать иск о признании права собственности на участок в определенных границах, что сделает судебный акт в случае удовлетворения иска более исполнимым.
При подготовке иска необходимо помнить: если неизвестно местонахождение лица, которого необходимо привлечь к участию в деле, заявитель может обратиться в суд с ходатайством об оказании помощи в его розыске. В случае удовлетворения ходатайства суд может истребовать эту информацию у органов ФМС, МВД, нотариусов и т.п.
Также стоит иметь в виду: почти во всех подобных делах суд проводит судебную землеустроительную экспертизу. И оплатить эту экспертизу должен заявитель.
О том, как не доводить конфликт до суда и урегулировать его с помощью примирительной процедуры, читайте в публикации «Медиация: разрешаем споры без суда».
1 Федеральный закон от 17 июня 2019 г. № 150-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О кадастровой деятельности” и Федеральный закон “О государственной регистрации недвижимости”» (вступит в силу через 90 дней после официального опубликования).
Возврат незаконно занятых земель
В том случае, если гражданин посягнул на земельный участок, находящийся в собственности другого человека, на него необходимо воздействовать законными способами.
Как правильно поступить в данной ситуации:
- В первую очередь необходимо гражданина, занявшего не свою территорию, уведомить о факте нарушения.
- Обязательно выясните, чем он мотивирует свои действия, вполне возможно, что в данном случае была использована мошенническая схема, по которой гражданин просто-напросто подделал документы на собственности, самовольно приписав себе дополнительные сотки земли.
- В том случае, если захватчик действует достаточно уверено, попытайтесь убедить его одуматься, предъявив свои документы на этот надел.
- Если собственных сил для решения проблемы оказалось недостаточно, и самостоятельно не получается освободить самовольно занятую территорию, необходимо обратиться в местную администрацию, которая поможет расставить все акценты.
- Второй вариант – идти напрямую в суд, но перед этим необходимо затребовать из администрации копию протокола административной комиссии, которая в этом случае должна была быть собрана.
Законодательное регулирование
Регулярно вносятся изменения в земельное законодательство. В 2023 году действует новый закон, относящийся к прирезке земельных участков. ФЗ №217 вступил в силу с 2019 года, а также именно здесь приводятся основные понятия относительно правильного оформления, использования и распоряжения участками земли. ФЗ №150 принят 17 июня 2019, причем именно им приняты изменения в кадастровой регистрации объектов недвижимости.
По новому закону применяются упрощенные кадастровые работы, а также за владельцами участков сохраняется право на увеличение своей территории до 10% от общей площади. Это возможно при условии, если во время реализации комплексных кадастровых работ обнаруживается, что фактически участок больше, чем закреплено в документах.
Штраф за незаконный захват территории
Если человек без оформления пользуется землей, которая не оформлена официально в его собственность, то это считается незаконным захватом. По ст. 7.1 КоАП за такие действия предусматривается наказание, представленное штрафом. Размер санкции зависит от того, поставлен ли участок на кадастровый учет и какова его оценочная стоимость.
Для физлиц размер штрафа варьируется от 1 до 1,5 процента от стоимости территории по кадастровому плану. Для юрлиц санкция составляет от 2 до 3 процентов, а для должностных лиц от 1,5 до 2 процентов. В каждой ситуации штраф рассчитывается индивидуально.
Иногда на присоединение территории претендует два соседа, например, если земля располагается между двумя участками. Любой сосед может воспользоваться правом на увеличение своей территории. При возникновении споров проводятся торги, на которых устанавливается цена каждым претендентом. Если земля обладает слишком маленькой площадью, то преимущество на ее присоединение имеется у того гражданина, который первым подал заявление.
Если не получается бесплатная прирезка земельного участка по разным причинам, то можно разработать межевой план с увеличением территории на 10%, а после выкупить лишние сотки у муниципалитета. Стоимость определяется на торгах, участвовать в которых могут другие граждане. На практике не составляет труда приобрести данный участок земли, чтобы присоединить его к своему участку, зарегистрировав право собственности в Росреестре.
Обязательные требования для начала объединения
Далеко не все участки могут быть объединены. Возможность осуществления мероприятия предусматривает обязательное выполнение нескольких условий. Каждый из объединяемых участков должен соответствовать следующим требованиям:
- состоять на кадастровом учете. Если объект недвижимого имущества не включен в ЕГРН, он не может принимать участие в объединении. Сначала потребуется внести его в кадастр;
- иметь определенные границы. Подобные участки выделяются на публичной карте, ведением которой занимается Росреестр, желтой подсветкой;
- относиться к одному виду и категории разрешенного землепользования. Не допускается объединение участков в том случае, если один из них предназначен для ИЖС, а второй – для ЛПХ;
- быть смежными. Наличие общей границы объединяемых участков – еще одно обязательное требование.
Важно отметить еще один юридический нюанс. Разрешается объединение участков, находящихся не в собственности, но в праве пожизненного владения или бессрочного пользования. Дополнительное условие – наделы должны быть предоставлены одному физлицу.
Процедура оформления прирезки
В Москве и Подмосковье решения по прирезкам принимается в центральных органах исполнительной власти или других уполномоченных органах самоуправления. Уточнить информацию по прирезкам вы сможете по горячей линии Росреестра или обратившись в МФЦ.
Владелец подает план межевания и заявление на соответствующем бланке, в котором просит изготовить новую схему расположения участка, уже с включенной прирезкой. Органы местного самоуправления в течение 30 дней путем вынесения решения комиссией утверждают либо отказывают заявителю в просьбе. Именно на этом этапе становится важным тщательно подготовить все документы для оформления прирезки, поскольку основанием для отказа могут быть неточности, неполный комплект документов, отсутствие основания для вынесения утверждающего решения. Поэтому, мы рекомендуем обращаться к профессионалам при оформлении прирезок, чтобы снизить риск отказа. Заявитель берет на себя все расходы по внесению изменений в кадастровый паспорт, которые осуществляются после подписания проекта перераспределения земельных участков.
Несмотря на то, что оформление прирезок – оптимальное решение как для власти, так и для владельцев, стоит помнить, что увеличение вашего участка на размер прирезке неизменно приведет к повышению кадастровой стоимости участка, а значит и земельного налога.