Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто выходит на пенсию в 2023 году: возраст, стаж, условия оформления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Какие документы понадобятся для оформления пенсии по старости в 2021 году
Как только гражданин достигает определенного возраста, ему назначаются ежемесячные выплаты. С 2020 года страховая пенсия положена мужчинам от 65 лет и женщинам от60 лет при наличии требуемого стажа. Граждане имеют право выйти на пенсию и официально продолжать работать по нормам трудового кодекса.
С 2020 года для получения пенсионных отчислений нужен страховой стаж больше 11 лет, с 2024 года – более 15 лет. Минимальный пенсионный коэффициент в 2020 году составляет 18,6. Каждый год это число индексируется на 2,4 пункта. Граждане, которые выйдут на пенсию по старости в 2025 году должны накопить больше 30 баллов.
Выплата оформляется в любое время, но после возникновения права на ее получение. Минимальный период, когда можно подать документы, необходимые для назначения пенсии, – за 30 дней до даты официального ухода на пенсию по возрасту.
Поэтапное повышение срока выхода на пенсию
Учитывая, что принятие подобного закона было неизбежно, в общем и целом, способ его вступления в силу можно назвать максимально щадящим. Посмотрим на поправки, внесенные в законопроект Администрацией Президента и, разумеется, поддержанные депутатами Думы:
- Уменьшен запланированный пенсионный возраст для женщин. Первоначальный законопроект содержал цифры 63 и 65. То есть, женский возраст ухода на пенсию увеличивался на 8 лет, что с демографической точки зрения понятно, поскольку женщины в среднем живут на 10 лет дольше мужчин. В некоторых западных странах пенсионный возраст обоих полов одинаков. Но женщинам России повезло – феминизм еще не полностью победил в нашей стране, поэтому женщины по-прежнему становятся пенсионерами на целых пять лет раньше мужчин. Итоговые цифры – 60 и 65 лет.
- Предусмотрен льготный пенсионный срок для матерей, родивших (усыновивших) и вырастивших больше двоих детей. Матери троих детей пойдут на пенсию на 3 года раньше. Матери четырех – на 4. Воспользоваться этим правом женщины смогут в 2022 году. Пять и более детей позволяли матерям раньше выйти на пенсию и по прежнему законодательству. Данный порядок сохранен, и многодетные матери вошли в список тех, кого пенсионная реформа не затронет, в том смысле, что для них срок останется прежним – 55 лет.
- Установлен льготный порядок для тех, у кого пенсия «стояла на пороге». начиная с нынешнего года пенсионный возраст растет на год каждый год. То есть, в 2022 – это 56/61, в 2022 будет 57/62 и так далее. Пока в 2023 новый возраст не увеличится на 5 лет, и это станет новой нормой. Так вот в 2022 и 2022 году люди будут уходить на пенсию не на год и два позже, а на полгода и полтора года. Полгода им «скостили», чтобы уменьшить стресс для самых старших предпенсионеров, «попавших под реформу». Это мужчины 1959-1060 годов рождения и, соответственно, женщины на пять лет их младше — родившиеся в 1964-1965.
Досрочный выход на пенсию в 2022 году
Со времен СССР в России существовали категории так называемых «досрочников» — граждан, имеющих право пойти на пенсию раньше общего срока.
Если не брать в расчет военных и прочих госслужащих, получающих пенсию не по возрасту, а по выслуге лет, главные получатели досрочных пенсий – работники Крайнего Севера и прочих районов с неблагоприятными климатическими условиями жизни. По прежней норме пенсионный возраст для них составлял 50 лет у женщин и 55 для мужчин.
«Досрочникам»-северянам пенсионный возраст тоже подняли, но не до общего уровня, а на пять лет относительно старых норм. Теперь он будет не 50/55,а 55/60 лет. Чтобы посмотреть, когда наступит срок «северной» пенсии во время переходного срока (2019 — 2028), можно воспользоваться «общей» таблицей, переставив свой год рождения в соответствующую строку. Ориентироваться следует на столбец срока выхода на пенсию по старым правилам.
Требования к досрочной пенсии учителей и врачей остались прежними – это определенный срок работы по специальности. В зависимости от места работы он может быть 25 или 30 лет.
Раньше медработники и педагоги имели право уйти на покой сразу по его окончании. По новым правилам они могут сделать это лишь через 5 лет после того, как стаж выработан. Другими словами, если прежде учитель, получивший диплом в 23 года, мог выработать необходимый стаж к 48 годам и пойти на пенсию, то теперь минимальный пенсионный возраст для педагога – 53 года. Последние 5 лет он может не работать в школе, но пенсию все равно сможет оформить лишь после того, как пройдут 5 лет. То же самое касается медиков.
Тем, кому к наступлению 2022 оставалось несколько лет до выработки стажа, все 5 лет ждать не придется – до 2028 действует поэтапный переход на новый возраст и новые правила. Мы проиллюстрировали их в нижеследующей таблице
|
Год завершения специального стажа |
Год выхода на пенсию «по-старому» |
Время отсрочки |
Год выхода на пенсию «по-новому» |
|
2019 |
2019 |
0,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2022, если стаж выработан в 1 половине 2022. Первая половина 2020, если стаж выработан во 2 половине 2022. |
|
2020 |
2020 |
1,5 года с учетом льготного периода |
Вторая половина 2021, если стаж выработан в 1 половине 2020. Первая половина 2022, если стаж выработан во 2 половине 2020. |
|
2021 |
2021 |
3 года |
2024 |
|
2022 |
2022 |
4 года |
2026 |
|
2023 |
2023 |
5 лет |
2028 |
Для оформления пенсии по старости необходимо соблюдать следующие шаги:
- Сбор документов, требующихся для проведения процедуры. Об этом стоит позаботиться заранее, чтобы процесс не затянулся.
- Посещение Пенсионного фонда. В процессе визита гражданину выдается бланк для заполнения, к которому прикладываются собранные документы. Далее бумаги направляются в органы для оформления пенсии.
- Дождаться назначения пенсии. Пенсионный статус будет подтвержден в течение 10 дней с момента подачи заявки. Если не хватает некоторых бумаг из общего списка необходимых, то их стоит принести в филиал в течение 30 дней.
Общие положения о пенсии
Любой гражданин имеет право на получение государственной пенсии при соблюдении определенных условий. Основной нормативно-правовой акт, который регламентирует условия по назначению пенсии, — № 400-ФЗ от 28.12.2013, в редакции от 27.12.2018.
Так, право на пенсионные выплаты возникает у россиян не только при наступлении определенного возраста. Также законодатели определили ряд требований, которые должны быть соблюдены для начисления выплат.
Ключевые требования к престарелым гражданам для назначения пенсии:
- Это достижение необходимого возраста. С 2018 года мужчины могут оформить пенсию только с 65 лет, а женщины — с 60. Однако чиновники закрепили переходные положения. Возраст будут увеличивать постепенно.
- Наличие минимального страхового стажа. Впервые понятие минимальный стаж было введено еще в 2015 году, минимум для пенсии равнялся 6 годам. Показатель постепенно увеличивают до 15 лет к 2024 году. В 2020 г. он равен 10 годам.
- Накопленные баллы для пенсии, или ИПК, — не ниже 16,2 баллов к 2020 году. Обратите внимание, что показатель будет расти до 30 баллов к 2024 году.
Досрочное назначение пенсии
Для работников отдельных категорий были предусмотрены дополнительные льготы в виде права на досрочное оформление на пенсию. Данные привилегии были сохранены и после увеличения возрастных рамок. Однако сроки обращения за пенсионными выплатами также были скорректированы чиновниками.
Итак, досрочные государственной пенсии назначаются:
- При наличии стажа в особых климатических условиях. Например, за труд в районах Крайнего Севера, либо на территориях, приравненных в РКС.
- За работу на опасных, вредных производствах или в тяжелых условиях труда.
- За выслугу лет в отдельных профессиях, должностях (например, медицинские или педагогические работники).
- При наличии исключительных факторов, определенных в статье 32 закона № 400-ФЗ. Например, родившие и воспитавшие трех и более детей.
Порядок оформления пенсии по возрасту в 2022 году
На основании правил, действующих в 2022 году, уйти на заслуженный отдых по старости россияне могут по достижению определенного возраста. Для женщин он по-прежнему составляет 55 лет, а для мужчин – 60 лет. Оформление осуществляется в отделениях Пенсионного фонда РФ. Также есть возможность подать заявление через ближайший МФЦ. Направить пакет документов можно и через сайт Госуслуги.
Для получения пенсионного обеспечения необходимо не только достигнуть определенного возраста, но и иметь трудовой стаж не менее 5 лет. Он подтверждается отчислениями в социальные страховые взносы, либо записями в трудовую книжку до принятия закона об организации Фонда социального страхования.
Важно: пенсионные отчисления производятся для граждан с российскими паспортами либо для иностранцев, которые зарегистрированы в страховой системе РФ и делали отчисления во внебюджетный фонд с заработной платы, получаемой от трудовой деятельности в России.
Срок рассмотрения бумаг на пенсию составляет уполномоченным фондом 10 лет. Отчисления осуществляются с момента наступления определенного законом возраста автоматически при соблюдении условий по стажу. Подавать заявление для этого специально нет необходимости, если отсутствуют другие препятствующие выплатам обстоятельства. На практике к таковым могут относиться отсутствие страховых отчислений работодателем за период деятельности, указанный в трудовой книжке, отсутствие документов, подтверждающих стаж, иные ситуации, когда сведений для начисления пенсионных отчислений недостаточно.
Оформление пенсии по старости в судебном порядке в РФ в 2022 году
В некоторых случаях кандидату на государственное обеспечение в связи с наступлением определенного возраста требуется обращение в суд для защиты своих законных прав и интересов. Такие ситуации связаны с отказом ПФР в начислении ежемесячных платежей. Причиной тому может стать:
- отсутствие сведений о застрахованном лице и отчислениях в соответствующий бюджет Фонда;
- недостаток предоставленной документации, исправления и ошибки, технические неисправности в них;
- подлог бумаг, их фальсификация;
- сообщение заведомо ложных сведений;
- если нет права на получение пенсии, к примеру, при отсутствии стажа в течение 5 лет минимально;
- получение пенсионного обеспечения другого вида, по инвалидности, иным основаниям;
- указание в трудовой книжке или иных бумаг неверно наименования профессии, дающей право на получение пенсии досрочно в связи со сложными условиями труда, в труднодоступных регионах, указанные обстоятельства следует подтвердить свидетельскими показаниями, другими документами, в том числе архивными справками предприятия и др.;
- не подтверждение данных о стаже трудовой деятельности в условиях повышенной опасности или на Крайнем Севере, в приравненных областях;
- другие обстоятельства, которые прямо закреплены в законе.
По результату рассмотрения заявления и представленных бумаг Пенсионный фонд выносит решение и оформляет уведомление. Оно вручается лично кандидату на получение средств от государства или направляется по почте по адресу проживания. В случае несогласия с приведенными доводами кандидат на получение пенсии может собрать комплект бумаг и подать в суд исковое заявление с указанием требований в начислении средств по старости.
Документы для оформления
Следует заранее подготовить документы для оформления пенсии по возрасту. Это можно делать еще в период трудовой деятельности, чтобы минимизировать временные затраты. Рекомендуется сделать самостоятельный предварительный расчет ежемесячного денежного пособия, исходя из имеющихся данных по трудовому стажу и других факторов.
За полгода до расчетного срока выхода на пенсию рекомендуется выполнить следующее:
- посетить отделение ПФР, узнать точный перечень документов и действующие требования к их оформлению;
- уточнить график работы специалистов, чтобы согласовать время визита заранее;
- по месту работы начать собирать необходимые сведения для начисления пенсии – справки, выписки.
Альтернативный способ оформления пенсии.
Сегодня подать документы можно, не выходя из дома. Так, достаточно собрать и правильно отсканировать документы, составить заявление. И отправить всё через Госуслуги. Это упрощённый способ, всё можно оформить, не выходя из дома.
Единственный минус — отсутствие возможности проконсультироваться по данному вопросу с живым сотрудником.
На рассмотрение заявления будущего пенсионера по возрасту даётся 10 дней. Это относится к любому виду оформления пособия.
Если в документах и заявлении обнаружат неточности, недочёты, сотрудники сообщат об этом заявителю. На устранение недочётов даётся 3 месяца. Когда оформление происходит через интернет такое письмо придёт на указанную электронную почту.
Госуслуги — удобный сайт, понятный интуитивно. Здесь можно не только оформить пособие, но и рассчитать примерную сумму будущей пенсии в любом возрасте.
Там отражается стаж гражданина. Регистрация требует затрат времени: нужно будет дождаться письма с кодом на почту по адресу прописки.
Оформление через Госуслуги — не единственный способ оформить пенсию вне очередей, которые обычно образуются в коридорах ПФ.
Существуют МФЦ — многофункциональные центры, которые помогают иным государственным учреждениям справиться с очередями.
Сотрудники МФЦ проконсультируют, помогут составить заявление. Разницы по срокам не будет. Заявление с документами при обращении в МФЦ будет отправлено в ПФ.
В каком возрасте будут выходить на пенсию северяне
Граждане, наработавшие стаж в районах Крайнего Севера и в местностях приравненных к Крайнему Северу, дающий им право на досрочное назначение страховой пенсии, сохраняют это право, но возраст выхода на пенсию у них также будет поэтапно повышаться до уровня 60 лет у мужчин и 55 лет у женщин.
Минимально необходимый северный стаж для досрочного назначения пенсии по-прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по общему страховому стажу так же не меняются и составляют 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
Переходный период по повышению пенсионного возраста будет применяться и в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью. В таком случае снижение пенсионного возраста будет рассчитываться за льготный период работы в северных регионах. Таким гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, установленного в год выхода на пенсию, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Некоторым северянам тем не менее адаптироваться к новому пенсионному возрасту не придется, поскольку для них он повышен не будет.
Изменения не коснутся малочисленных коренных народов Севера, которые в зависимости от пола выходят на пенсию в 50 или 55 лет, а также северянок, воспитавших двух и более детей до 8 лет, – при наличии необходимого северного и страхового стажа пенсия им положена начиная с 50 лет.
А что получат от повышения пенсионного возраста действующие пенсионеры
Начиная с 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. В частности, страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.
Так, с 1 января 2019 года индексация страховых пенсий составляет 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5334,2 рубля в месяц, стоимость пенсионного балла – до 87,24 рубля. В результате индексации страховая пенсия по старости вырастет в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составит 15,4 тыс. рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того, чтобы узнать, на сколько с 1 января 2019 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,0705 (7,05%).
Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии
Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.
При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.
Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):
★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.
Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Пенсия по старости в 2021 году
Законодательством установлены четкие требования. Многие люди, находящиеся в предпенсионном возрасте, переживают, что по ряду причин одно или несколько условий выхода на пенсию могут быть ими не выполнены. Как поступить в таком случае?
Если у гражданина РФ нет минимального значения трудового сажа, но есть официальное место работы, он продолжает свою деятельность на этого работодателя до момента выработки минимального значения стажа или назначения государством социальной ежемесячной пенсии. Она положена любому гражданину Российской Федерации при достижении им возраста 65 лет (если это женщина) и 70 лет (если это мужчина).
Для отдельных категорий граждан предусмотрены индивидуальные сроки выхода на пенсию:
- Медицинские работники. Их пенсия зависит не от его календарного срока, а от выслуги лет, то есть непрерывного медицинского стажа. Для врачей, фельдшеров и медицинских сестер, работающих в сельской местности, этот срок составляет 30 лет, для работников городов – 35 лет.
- Воспитатели и учителя. К 2023 году их стаж работы должен составить 30 лет.
- Работники сферы культуры – актеры театра и кино, худруки и все, кто с этим связан, также могут уйти на пенсию по выслуге лет.
- Государственные служащие. Эту категорию граждан не обошла стороной пенсионная реформа, а изменения начались в 2017 году. Мужчины будут выходить на заслуженный отдых в 65 лет (с 2028 года). Для женщин реформа затянется до 2034 года, а пенсионный возраст увеличится до 63 лет.
- Лица, работающие на важных субъектах, расположенных на севере страны. Такая работа считается тяжелым физическим трудом в сложных условиях. Это диктует другие сроки выхода на пенсию. С 2021 года мужчины будут уходить в 60, а женщины – в 55 лет. А вот местных жителей, работающих на промысловых предприятиях, ни одно из нововведений не коснется, и сроки выхода на заслуженный отдых останутся прежними – 45 лет у женщин и 50 у мужчин.
- Многодетные матери. При наличии в трудовой книжке записи о 15 годах стажа мать, воспитывающая троих и более детей, имеет право выйти на пенсию на три года раньше установленного пенсионной реформой срока.
И еще одна категория – люди предпенсионного возраста, не имеющие возможности выхода на работу. Они могут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Если нужна консультация специалиста по вопросам сбора и оформления документов для получения пенсии, то оптимальным местом подачи заявления будет Пенсионный фонд РФ. Это может быть территориальное отделение по месту регистрации, пребывания или фактического проживания.
Обратите внимание, что для граждан, которые выехали за границу для постоянного проживания, местом подачи заявления является главное управление ПФР в Москве.
Если с документами все понятно, то не обязательно лично посещать отделение фонда. Можно воспользоваться другими способами:
- Личный кабинет на сайте ПФР. Там вы подаете заявление в электронном виде. Оригиналы документов для предъявления все равно придется отнести непосредственно в отделение.
- МФЦ. Территориально это может быть удобно, но в центре могут не проконсультировать о достаточности комплекта документов и правильности их оформления. Поэтому может потребоваться больше времени.
- Через доверенное лицо. Например, будущий пенсионер находится в длительной заграничной командировке или на лечении в больнице. В этом случае ему стоит оформить на кого-нибудь доверенность и обязательно заверить ее у нотариуса.
Можно отправить документы почтой или через работодателя.
После получения от заявителя заявления и всех необходимых документов Пенсионному фонду дается 10 дней на их рассмотрение. Если каких-то сведений недостает, то у будущего пенсионера есть 3 месяца, чтобы донести недостающие справки. Датой подачи будет считаться дата предоставления последнего документа.
Какая дата будет считаться датой обращения за пенсионными выплатами:
- если обращались в отделение ПФР, то день приема работником фонда заявления;
- если заявление отправлялось по почте, то дата штампа на конверте в отделении отправителя;
- если подавали через МФЦ, то дата приема заявления в центре;
- если электронно, то дата подачи электронного заявления.
Пенсия будет назначена именно с даты принятия заявления.