Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение на балконе: может ли привычка быть вне закона?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Жалоба в полицию на курящего соседа в подъезде подается в письменном виде, в форме заявления на имя участкового уполномоченного местного отдела полиции. В жалобе обязательно необходимо перечислить все меры, уже предпринятые вами по отношению к курильщику, а также неудобства, которые вы вынуждены терпеть по его вине. Также следует подробно расписать доказательства, которые имеются в вашем распоряжении и расписать время, на протяжении которого происходит систематическое нарушение требований антитабачного законодательства. Все эти сведения требуются для составления протокола об административном правонарушении.

Можно ли курить во дворе?

С точки зрения закона, двор – общедомовая территория, принадлежащая всем жильцам. Однако Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» говорит о запрете курения именно в «помещениях общего пользования многоквартирных домов». Поэтому курение во дворах по данному закону не запрещается. Вместе с тем, нужно учитывать 2 важных аспекта:

• запрещено курение на детских площадках – за это предусмотрен повышенный размер штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей);
• региональные органы власти могут устанавливать дополнительные ограничения курения в отдельных общественных местах и в помещениях. Поэтому в конкретном регионе может действовать запрет на курение во дворах.

Как доказать и какие доказательства необходимы?

Как только вы заметили в подъезде курильщика, следует вызывать полицию. Вполне естественно, что нарушитель не будет ждать приезда сотрудников органа правопорядка, но доказательства совершенного правонарушения соседом, наверняка, останутся:

1. Дым в подъезде и запах табака, при условии отсутствия на площадке других квартир помимо вашей и курящего соседа.
2. Результаты фото и виде съемки, которые позволяют четко разглядеть курящего соседа в подъезде, так сказать, в процессе совершаемого правонарушения. Сегодня во многих подъездах решением жильцов устанавливаются видеокамеры, которые позволяют эффективно повышать безопасность и бороться с нарушителями.
3. Показания других свидетелей – вполне возможно, что кроме вас кто-то еще видел курящего соседа и готов устно или письменно подтвердить этот факт.

В том случае, если вы не первый раз обращаетесь в отдел полиции по аналогичному вопросу, то полицейский, приехавший на вызов, может просто подождать и поймать нарушителя с поличным. В любом случае, как показывает практика, если регулярно обращаться с данным вопросом в правоохранительные органы, они будут вынуждены устранить проблему и принять соответствующие меры. Не нужно бояться «беспокоить» дежурную часть жалобами на курящего соседа в подъезде многоквартирного дома, в большинстве случаев отучить нарушителя от вредной привычки вам поможет только упорство и твердость в достижении поставленной цели.

Где точно запрещено курить?

Те, кто курят, часто делают это на лавочке у подъезда или даже прямо в подъезде, около остановок и в другим местах общего пользования. Тем не менее, законодательством выведен перечень мест и помещений, где курение категорически запрещено. Однако, как говорилось выше, правила регламентируются не только противопожарными требованиями, но и Федеральным законом №15 – об охране здоровья людей от табачного дыма и никотина. За его нарушение также можно получить штраф или другие меры административного воздействия. Согласно законодательному акту, запрещено курение в следующих местах:

• В образовательных учреждениях, заведениях, предоставляющих спортивные услуги, занимающиеся делами молодежи, а также на прилегающих территориях.
• В медицинских учреждениях и на прилегающих территориях, в санаториях, пансионатах и реабилитационных центрах.
• В поездах и на морских судах.
• На самолетах и других воздушных судах, а также около и внутри аэропортов, станций метро, вокзалов, портов.
• В гостиницах, хостелах и других подобных заведениях.
• В помещениях органов власти, самоуправления и социальных служб.
• На пляжах и детских площадках.
• В заведениях общественного питания.
• На автозаправках.

На улице, чаще всего, все решается мирно – достаточно отойти чуть дальше, чтобы не мешать прохожим или людям на спортивной площадке. Однако в жилых многоэтажных домах есть четкий перечень мест, свободных от курения:

• Подъезды.
• Чердаки и подвалы.
• Технические этажи.
• Колясочные и лифты.
• Кладовки, лестничные клетки.

Запрет курения соседей в подъездах жилых домов и на балконах

По этому поводу нужно читать Федеральный закон №15-ФЗ. Он в прямом смысле слова призван защитить некурящих людей от курильщиков.

• Так, в 12-й статье, в первом разделе, имеется список из тринадцати пунктов. Там указано, где именно запрещается курить. Прочитать список придётся внимательно. Важно знать: в нём нет слов «подъезд» и «балкон». На это порой ссылаются сторонники принципа «курю, где хочу».
• Однако десятая строчка списка говорит о лифтах прямым текстом. Плюс о помещениях общего пользования в многоквартирных домах. А чей подъезд? Общий.
• С балконами чуть сложнее. Но здесь на помощь придёт второй раздел 12-й статьи. Там говорится о том, где можно курить. И указано: помещение «табачного» назначения должно быть изолировано и снабжено системой вентиляции. Много ли найдётся таких балконов?

По некоторым данным, «противокурительное» законодательство будет развиваться дальше. Например, существует вполне конкретное предложение запретить курить при детях. Цель – защитить детское здоровье и исключить потенциальную пропаганду курения.

Составляем объявление

Всё зависит от того, кто именно пытается использовать лестничные клетки в качестве курилок. В зависимости от ситуации при составлении образца объявления о запрете курения в подъезде пригодится либо строгость со ссылками на Федеральный закон, либо творческий подход, даже с долей юмора.

• В подъезде «балуются» подростки? Можно написать: «На малолетних курильщиков будем жаловаться родителям».
• Ещё один вариант: распечатать достаточно неприятное изображение лёгких курильщика и здорового человека с надписью вроде «Это ваши лёгкие. А это наши. Мы не хотим быть как вы. Хватит курить в подъезде».
• На мужскую курящую в подъезде аудиторию соседей неплохо действуют объявления: «Был курильщиком. Стал импотентом».

Теперь поговорим о том, что делать и как бороться, если сосед курит на балконе.

Основные рекомендации для активных курильщиков

Являясь активным курильщиком, но, не желая вызывать нареканий со стороны соседей и общественности можно легко достичь компромисса, используя для курения специальные помещения. Перечень довольно невелик и представлен вариантом курить в собственной квартире, или правильно оборудованной, выделенной площадью. Нарушая закон о курении в общественных местах, вполне вероятно получить общественное порицание и финансовые взыскания.

Довольно сложно опровергнуть доказательства и свидетельские показания, суд выступит на стороне жильцов, защищая право каждого из нас дышать чистым воздухом. Рекомендуется попытаться найти взаимопонимание с соседями и с должным вниманием отнестись к их просьбам. Достигнув общей договоренности в результате можно получить мирное и комфортное проживание для обеих сторон.

Можно ли курить на общих балконах

Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».

Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.

С курением в подъезде и других общественных местах всё понятно. За нарушение закона о запрете на курение в общественных местах положен штраф. К общественным местам относят не только подъезды, но и:

• техэтажи и чердаки;
• лифты, коридоры, подвалы;
• лестничные и лестничные площадки;
• места общего пользования в коммунальной квартире – туалет, кухня, коридор.

Но если соседи курят на балконе — как бороться с этим? Балкон, как и квартира, не являются общественными местами, к тому же многие убеждены, что могут делать в своем жилье всё что угодно. Но это не так.

Если до ноября 2017 г. повлиять на курильщика, который дымит в собственной квартире, было нельзя, то 29.11.2017 Верховный суд удовлетворил претензию россиянина, который устал задыхаться от табачного дыма, регулярно поступающего с нижнего балкона. При этом суды первых инстанций просьбу курящего поневоле отклонили, но, дойдя до самого верха, истец все-таки получил компенсацию. Правда, не совсем в том размере, в котором просил изначально, – вместо 250 тысяч ответчика обязали выплатить только 5.

Созданный прецедент дает и другим гражданам надежду на благополучный исход судебных споров с соседями-курильщиками. Правда, эксперты обращают внимание, что даже в Соединенных Штатах с прецедентным судебным правом антитабачные споры выиграть крайне сложно.

Чтобы победить в суде, нужно не только доказать причиненный здоровью вред, но и убедить судью, что нарушения прав носили систематический и умышленный характер, то есть сосед не «внял голосу разума» после многочисленных разговоров и просьб.

Отдельно стоит сказать о жильцах на съемных квартирах. Если они причиняют неудобства окружающим, то можно пожаловаться собственникам. Большинство из них предпочтет попрощаться с нерадивыми квартиросъемщиками, нежели разбираться с налоговой или доказывать законность регистрации жильцов.

Итак, если соседи курят на балконе, как бороться с ними в 2021 году? Вариантов немного:

• договариваться мирно;
• попросить представителя официальных органов провести профилактическую беседу (но ни полиция, ни управляющая компания оштрафовать жильца за курение в квартире не смогут);
• подавать в суд и доказывать, что действия курильщика причинили серьезный вред;
• переоборудовать собственное жилье: например, прочистить дымоходы, чтобы улучшить вытяжку, или установить фильтры, очищающие балконный воздух.

На заметку! Как минимум трижды в год проверять работу дымоходов обязаны ТСЖ или УК (постановление правительства № 410 от 14.05.2013).

Привлечение консьержа

Если жители одного подъезда являются общительными и дружными людьми, то они могут договориться о найме консьержа. Услуги данного специалиста должны оплачиваться каждой квартирой.

Консьерж обладает разными обязанностями, в число которых входит слежение за обстановкой в местах общего пользования. Поэтому он будет регулярно оповещать курильщиков о том, что они нарушают законодательство. Дополнительно он может фиксировать на камеру нарушителей, после чего такие доказательства могут использоваться при обращении к участковому или вовсе к суду для привлечения соседей к ответственности.

Но не все люди соглашаются нести дополнительные траты, необходимые для оплаты труда консьержа. Поэтому такой вопрос должен решаться на общем собрании дома.

Как наказать курильщика, куда жаловаться

Часто у пользователей возникает вопрос, куда пожаловаться на курящих соседей. Жаловаться на курильщиков можно в ЖЭУ или в правоохранительные органы, обратившись с жалобой напрямую к вашему участковому. Однако, одной лишь жалобы будет мало, и потому она должна быть подкреплена определенной доказательной базой:

1. Свидетельские показания, и привлечение соседей к исковому производству.
2. Фото и видео фиксация нарушения. Но и тут будут свои нюансы. Так, на снимке или видеозаписи должно отчетливо быть видно лицо курильщика и место происходящего (например, коридор). И не стоит забывать о том, что съемка может быть осуществлена с разрешения курильщика. В противном случае доказать свою правоту будет невозможно.

Еще в 2013 году был принят закон, защищающий граждан от вреда пассивного курения. Так, в законе «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потреблений табака» содержится запрет курения:

• на территории учебных заведений, детских садов;
• в театрах, кинотеатрах, развлекательных центрах;
• во дворцах спорта, спортивных школах, на стадионах, на территории бассейнов и т.д.;
• в больницах, поликлиниках, медицинских пунктах, санаториях и пансионатах;
• на общественном транспорте, предназначенном для перевозки людей (т.е. на автобусах, поездах, самолетах, суднах);
• на расстоянии ближе 15 метров от входа в вокзалы, аэропорты;
• в гостиницах, мини-отелях;
• в магазинах, на рынках, в торговых центрах;
• в кафе, ресторанах, банкетных залах;
• в государственных учреждениях с любой целью деятельности;
• в офисах;
• на территории заправок;
• на пляжах, детских площадках и т.д.

Заядлым курильщикам может быть определено место для курения по распоряжению собственника помещения или руководителя организации, учреждения и т.д. Это может быть часть территории на свежем воздухе, а также специально оборудованная вентилируемая комната в здании.

В местах запрета должен быть предусмотрен специальный знак – мы все его часто видим, это перечеркнутая красной линией дымящаяся сигарета.

Перечень запретных для курения мест не является исчерпывающим, поскольку федеральный закон позволяет каждой отдельной области, краю устанавливать свои правила, запрещающие курить в определенных местах, не перечисленных в приведенном списке.

Какие предусмотрены штрафы

Законодательством предусмотрены штрафы:

• Курение в местах коллективного пользования: 500 – 1500 рублей;
• Курение на игровой площадке: 2000 – 3000 рублей;
• Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения: 1000 – 2000 рублей;
• Вовлечение несовершеннолетнего в процесс курения родственником: 2000 – 3000 рублей.
• Порча имущества общего пользования: компенсация стоимости имущества.

В случае доказательства вины по статье 118 о причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, возможны варианты санкций:

• Взыскание: 100 – двести минимальных трудовых доходов или зарплата нарушителя за один – 2 месяца;
• Общественно полезные работы: 100 восемьдесят – двести сорок часов;
• Принудительные работы: до 2 лет;
• Лишение свободы: до 3 лет;
• Заключение: 3 – шесть месяцев.

Требования к доказательствам

Жильцы подъезда могут вызвать полицию для воздействия на курильщика. Но пока прибудет представитель органов правопорядка, курящий сосед уже будет у себя в квартире.

Как доказать, что именно он нарушает требования законодательства? Для этого следует грамотно собрать свидетельства — сделать снимки, записать видео. Также о курении расскажет и запах в подъезде.

ВАЖНО! В некоторых домах устанавливаются видеокамеры, фиксирующие происходящее в подъезде, такая камера запишет и нарушителя с сигаретой.

Желательно иметь и других свидетелей, которые также видели нерадивого соседа во время курения.Первая жалоба может не принести результата, особенно, если полиция не застанет курящего с поличным. Не стоит опускать руки. На регулярные заявления и жалобы от жильцов подъезда полицейские просто вынуждены будут отреагировать.

Куда обращаться с жалобой

В первую очередь в такой ситуации нужно обратиться к участковому. Он обязан выйти по указанному адресу, составить протокол, зафиксировать правонарушение. Желательно, чтобы заявление участковому подавалось коллективное, оно будет иметь больший эффект.

Представитель правоохранительной системы должен принять меры по факту в течение 10 дней. Он может возбудить дело по правонарушении или отказать в его возбуждении.

При отказе в возбуждении дела по поводу административного правонарушения относительно курения в общественном месте участковый должен объяснить мотив такого решения. Есть и другие инстанции, к которым можно обратиться с жалобой на курящих соседей:

1. Это судебные учреждения. При составлении искового заявления в суд следует особое ударение делать на причинение вреда жильцам дома из-за постоянного табачного дыма в подъезде. Курильщик должен будет возместить в таком случае еще и моральный ущерб, материальный.
2. Стоит пожаловаться и в Управляющую Компанию. Она может заняться проверкой вентиляции в доме, подъезде. Если эти система вентиляции работает плохо, не удивительно, что подъезд не проветривается.
3. При отсутствии результата обращения в перечисленные выше инстанции остается писать заявление в Жилищную инспекцию.

Советы по борьбе с курильщиками

Жильцы дома должны проявлять активность и самостоятельно предпринимать некоторые меры, которые позволят сделать жизнь в доме более комфортной и безопасной:

• Таблички на лестничных площадках о запрете курения станут своего рода профилактикой такого правонарушения.
• Если есть возможность, стоит нанять консьержа, установить по лестничным площадкам видеокамеры, которые будут фиксировать курильщиков.
• Когда кто-то из жильцов регулярно нарушает запрет курения, сначала можно поговорить с ним, сделать замечания.
• Следует собирать доказательства и подавать жалобу в полицию. В жалобе обязательно нужно указать, что предварительный разговор с курильщиком проводился, но не дал результата. Указываются доказательства факта противоправных действий. Заявление в полицию рекомендуется составлять коллективное, с подписями соседей из разных квартир.
• Эффективный способ борьбы с данным явлением — проведение общего собрания жильцов. На нем можно высказать претензии курильщикам, а также при желании выделить для них определенное место.
• Задействовать следует и Управляющую Компанию. Ее задача — обеспечить качественную работу вентиляционной системы в доме.

Найти решение проблемы курения в подъезде можно, гораздо сложнее решить вопрос, если гражданин курит в квартире или на балконе.

Дым с балкона также может проникать в другие квартиры, но эта территория уже не считается общественным местом. В таком случае можно прибегнуть за защитой к статьям 1064 и 1065 ГК РФ. Курить в квартире закон не запрещает.

Но в случае, когда дым из-за плохого качества стыков стен проникает в соседние помещения, нужно искать действенный выход. Можно проверить состояние воздуха в квартире, отклонение его от норм из-за присутствия веществ табачного дыма.

Требования к площадкам для курильщиков

Если в вашем подъезде живет много курящих людей, можно обсудить создание площадки для курения. Можно разместить площадку на придомовой территории или в подъезде. Но проще сделать это на улице неподалеку от подъезда, особенно жителям домов из старого фонда.

Требования к открытой площадке для курения:

1. Установка пепельниц или урны (окурки нельзя кидать никуда больше).
2. Наличие разрешающего знака «разрешается курить здесь».
3. Наличие освещения для темного времени суток.
4. Стенды с информацией о вреде курения.
5. Расстояние до входа в жилой дом: не менее 10 метров.
6. Расстояние до детской площадки: не менее 20 метров.
7. Навес для защиты от дождя и снега не обязателен, но желателен.

К закрытым площадкам внутри подъезда есть еще одно требование: это наличие вентиляции. Чтобы организовать площадку для курения, вам понадобится провести собрание собственников квартир, на котором можно получить большинство голосов.

Чтобы убедить некурящих соседей проголосовать «за», расскажите им о преимуществах зоны для курящих. Ледяной воздух не будет идти в подъезд через окна. Едкий табачный запах не будет скапливаться в холлах и на площадках, проникать в квартиры. Курящие не будут шуметь и кашлять на лестнице.

Похожие записи:

• Что делать, если приставы арестовали счет в банке?
• Как сдать авто на разборку Новосибирск
• Размер госпошлины судебного приказа в 2024 году