Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила компенсации ЖКХ вступят в силу с 1 января 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распространено мнение, что на помощь от государства могут претендовать только малоимущие. Что касается субсидии на оплату ЖКУ, это не так, хотя такая возможность действительно связана с доходом. Даже если он выше прожиточного минимума, есть шанс получить субсидию. Это зависит от того, какова доля допустимых расходов на оплату ЖКУ.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Список достаточно длинный и на первый взгляд может показаться пугающим. Но если сначала понять, где, какие и по какому графику выдают справки, то задача становится выполнимой. Итак, для подкрепления заявления на субсидию для оплаты ЖКУ нужны:
- документ, подтверждающий право пользования жильем, — свидетельство о собственности или договор найма;
- паспорта заявителя и всех членов семьи или свидетельства о рождении несовершеннолетних;
- оплаченная квитанция за ЖКУ за предыдущий месяц;
- документы о доходах заявителя и всех членов его семьи или об отсутствии доходов за 6 календарных месяцев, отсчет которых начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии (например, при его подаче в июне 2021 года требуются документы за период с июня по ноябрь 2020 года);
- реквизиты счета, на который вы хотите получить выплату.
Заявление пишут на месте, если подача происходит лично, и заполняется по форме, если онлайн. Тогда к нему прилагают сканы необходимых документов.
За этим стоит топать в МФЦ, местный отдел социальной защиты или обращаться за поддержкой онлайн — через «Госуслуги».
Сразу приготовьте следующие документы:
- паспорт;
- документ, который подтверждает ваше право жительства (если оно не указано в паспорте или отличается от фактического, — т. е. временная прописка, в случае если вы гражданин РФ);
- выписки из домовой книги и ЕГРН (для собственников);
- документ, который подтверждает ваше право на льготу (это может быть пенсионное удостоверение, справка об инвалидности и так далее);
- квитанции на оплату ЖКУ;
- справка о составе семьи;
- документы о доходах или их отсутствии (если ваша семья считается малоимущей);
- справка с реквизитами банка и номера банковского счета;
- справка, которая подтверждает, что вы оплачиваете коммуналку без учёта льгот;
- заявление на льготу или субсидию.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Например, копия договора найма для арендаторов. Точный список подскажут чиновники (то самое бюрократское «донесите такие-то бумажки»).
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Формула расчета субсидии
Как и любое другое пособие или финансовая помощь от государства, субсидия на оплату коммунальных услуг рассчитывается по специальной формуле. На размер финансовой помощи влияет и среднедушевой доход семьи. Если он окажется ниже прожиточного минимума, сумму субсидии увеличат.
Какую формулу используют для расчета: С = (ССЖКУ*N) — (МДД/100)*Д. Расшифруем специфичные буквенные обозначения:
- С — это размер субсидии;
- Первое буквенное сочетание в скобках — это стандарт стоимости ЖКУ на члена семьи;
- Умножается он на количество членов семьи;
- Под вторым буквенным сочетанием во вторых скобках понимается максимально допустимый уровень расходов на оплату квартиры и коммунальных услуг;
- Под буквенным обозначением «Д» понимается общий доход семьи.
Субсидии на ЖКХ в 2022 году удобнее всего оформлять через МФЦ или «Госуслуги». Оформление услуги доступно в режиме онлайн, однако в некоторых случаях может потребоваться личное присутствие и предоставление оригиналов документов: в этом случае вам в личный кабинет или на почту придет уведомление об этом.
Как действовать, если вы решили получить финансовую помощь от государства:
- Для начала не лишним будет проверить, соответствует ли ваша семья требованиям. Для этого можно самостоятельно провести необходимые расчеты: сложить все доходы и вычислить, какой процент вы отдаете на оплату ЖКУ каждый месяц;
- Оформить полный пакет документов. Обратите внимание, что справка о доходах действует всего месяц, поэтому ее рекомендуется оформлять в последнюю очередь: в других ведомствах период ожидания может быть значительно дольше, в особенности если вы и так получаете какие бы то ни было выплаты от государства;
- Заявление подает собственник или арендатор: необходимо взять с собой все документы и обратиться в МФЦ или же оформить заявление онлайн через «Госуслуги»;
- Официальный ответ должен прийти в течение 10 дней.
Через «Госуслуги» оформление субсидии доступно не во всех регионах, однако полезно знать, как это сделать, если такая возможность все же имеется:
- Воспользоваться поиском по сайту, чтобы попасть в нужный раздел;
- Заполнить заявление, в котором потребуется указать данные из полученных вами справок;
- Ответственное ведомство проверит ваше заявление и пришлет вам дату личного посещения;
- В этот день останется прийти с оригиналами документов и завершить оформление государственной поддержки;
- Также вы можете выслать оригиналы документов почтой, если по каким-то причинам не можете посетить ведомство самостоятельно.
Понятие субсидии на коммунальные услуги
Согласно Федеральному закону, максимальная доля платежей за коммунальные услуги (КУ) в структуре расходов семьи должна составлять не более 22%.
В Москве и Московской области установлен более низкий лимит – 10%.
Субсидией на жилищно-коммунальный сервис называется выплата, которая компенсирует разницу между установленной частью дохода и затратами на КУ.
Деньги поступают на карту получателей, что позволяет им спланировать бюджет и снизить финансовую нагрузку на семью.
Субсидия на оплату ЖКХ в Москве в 2020 году выплачивается в том случае, если расходы на коммуналку составляют более 10% бюджета всей семьи, а не работающих ее членов.
Неработающие граждане при этом должны иметь вескую причину для отсутствия дохода: уход за маленьким ребенком или инвалидом, выход на пенсию, плохое состояние здоровья и др.
При расчете учитывается площадь жилья на одного проживающего, прожиточный минимум, общий семейный доход и состав семьи.
- Субсидию на оплату коммунальных услуг назначают, если семья тратит на оплату ЖКУ более 22% от общего дохода. В некоторых случаях более 18% от общего дохода.
- Оформить льготу могут и собственники, и арендаторы. Последние только в случае оформления официального договора аренды.
- Чтобы претендовать на компенсацию, не должно быть долгов по услугам ЖКХ.
- Оформление дотации на квартплату происходит через соцзащиту, МФЦ или Госуслуги.
- Возврат по коммунальным платежам назначают на полгода, а затем его нужно снова переоформлять.
- Пенсионерам, в зависимости от их статуса, могут назначить субсидию по уплате ЖКУ от 50 до 100%.
На какое время предоставляется субсидия
Сама субсидия предоставляется на полгода. Если срок получения компенсации истек, подать документы на получение субсидии необходимо повторно. Отметим, что неработающим пенсионерам выплата продлевается автоматически.
Для оформления субсидии необходим следующий пакет документов:
- Паспорта заявителя и всех членов его семьи от 14 лет.
- Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
- Справки о доходах или их отсутствии у заявителя и всех членов семьи старше 16 лет за шесть месяцев, предшествующих подаче заявления. Отметим, что документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров и каждый из них не работает больше полугода.
- Последняя квитанция за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженностей — его можно получить в управляющей компании.
- Единый платежный документ, если вы оплачиваете коммунальные счета по нему.
- Реквизиты банковского счета или социальной карты москвича в зависимости от того, где вы планируете получать субсидию.
Порядок оформления субсидии на ЖКХ в 2022 году
Помощь оформляется на одного из членов семьи. Чтобы получить субсидию на оплату коммунальных услуг, ему нужно:
- изучить федеральное и региональное законодательство,
- открыть счет в банке,
- собрать пакет необходимых документов,
- написать заявление
и обратиться:
- на официальный портал гос.услуг;
- в региональный отдел субсидирования;
- в отделение социальной защиты;
Правомерность оснований для предоставления помощи определяется на основании заявления и приложенных к нему документов.
Правовые основы субсидий по ЖКУ
Рассмотрим, что говорит закон о субсидиях на оплату квартиры. Базовые принципы их предоставления изложены в ст. 159 ЖК РФ.
Подробно порядок предоставления субсидии на оплату ЖКУ отражен в постановлении Правительства от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий…».
Кроме того, один из важнейших показателей, влияющих на расчет выплаты, утвержден отдельным документом – постановлением Правительства от 29.08.2005 № 541 «О федеральных стандартах…» Речь идет о предельной доле расходов на ЖКУ в совокупном доходе семьи, которая не должна превышать 22%.
Здесь следует отметить, что регионам предоставлено право снижать этот процент, и некоторые из них этим правом пользуются. В частности, в Москве доля расходов на «коммуналку» в доходе не должна превышать 10%, а для малообеспеченных семей этот процент может быть еще ниже, вплоть до нуля (закон г. Москвы от 01.11.2006 № 54).
А вот в Московской области корректировать процент не стали, поэтому там применяется федеральный норматив – 22%.
Кому положены субсидии на оплату коммунальных услуг
Субсидия на коммунальные услуги — это один из способов финансовой поддержки граждан в виде ежемесячной компенсации части расходов на оплату таких услуг. Поддержку могут получить только семьи, которые тратят на оплату коммунальных услуг определенную долю от совокупного дохода. В каждом регионе установлен собственный допустимый процент расходов на ЖКУ. Например:
- в Москве — от 3 до 10% в зависимости от суммы дохода;
- в Санкт-Петербурге — 14%;
- в Краснодарском крае — 22%;
- в Ростовской области — 20%;
- в Республике Татарстан — 21%;
- в Кировской области — 15%.
Закон не устанавливает количество членов в семьях, претендующей на субсидию. Это значит, что на поддержку могут рассчитывать и одиноко проживающие граждане, и многодетные.
Право на субсидию на оплату ЖКУ имеют (ч. 2 ст. 159 ЖК РФ):
- Все собственники жилых помещений на территории РФ;
- Наниматели помещений по договору соцнайма;
- Члены жилищных объединений и кооперативов;
- Пользователи помещений, арендующие их у собственников.
Право на финансовую поддержку имеет любой гражданин РФ. Иностранцам такое право предоставляет международный договор.
Как рассчитать размер субсидии на оплату ЖКХ в 2022 году
Объем субсидии зависит от нескольких данных – стандартов по региону, принимаемых властями для ее расчета:
- нормативная площадь жилья;
- расходы семьи на оплату услуг ЖКХ;
- максимальная доля расходов на коммуналку из общего семейного дохода.
К средствам, поступающим от государства по программе субсидирования затрат на платежи по коммунальные услугам, применяют жилищные нормативы:
- лицу, проживающему одному, компенсируется плата только за 33 кв.метра;
- семье из двух граждан – за 42 кв.метра;
- семье, в составе которой три и более человек, – за 18 квадратов на каждого.
Это значит, что субсидия может быть рассчитана и выплачена только за эти метры жилплощади. Превышающие ее оплачиваются исключительно правообладателем или нанимателем помещения.
Сумма субсидии рассчитывается помесячно.
Как получить субсидию на оплату ЖКУ
Начисление субсидий на оплату жилья пенсионерам приостанавливается, если возникает задолженность по оплате коммунальных услуг дольше двух месяцев. При этом она всегда предоставляется лишь на некоторый срок, поскольку может измениться доход семьи, ее социальный статус и другие параметры, влияющие на сумму компенсацией. Для получения компенсации необходимо также не изменять место своего жительства.
Получить субсидию могут малообеспеченные граждане. Под эту категории попадают не только одинокие пенсионеры, но и семьи, где несколько пенсионеров. Условием является и то, что человек, оформляющий компенсацию, должен быть:
Одного факта, что человек является пенсионером, недостаточно, чтобы он имел право на получение субсидии. Размер пенсии не всегда играет роль. Например, реабилитированным гражданам и почетным донорам предоставляются льготы, размер пенсии для субсидии этого вида не играет роли.
А ветеранам труда на региональном уровне придется показывать размер пенсии. Например, в Нижегородской области они могут получить субсидию только в случае, если их доход не превышает 22 тысячи рублей.
Если нет прав на особые льготы (ветераны, труженики тыла, многодетные), то можно заявить право на субсидию из-за больших сумм, которые тратятся на коммуналку. Для этого суммируется общий доход семьи и сравнивается с ежемесячными платежами коммунальных услуг. Максимум, который установлен – 22%, но в регионах власти часто снижают этот показатель.
Например, в семье работает только отец, мать с двумя детьми в декрете. Он зарабатывает 30 000 рублей, из них 7 000 рублей каждый месяц уходит на коммунальные услуги, это больше 23%. Допустим, они живут в ростовской области, где пороговое значение – 10%. Это значит, что семья может обратиться в органы местного самоуправления, предоставить справку о зарплате и суммы оплаченных коммунальных услуг. И они получат субсидию.
Есть только одно условие – не должно быть долгов по оплате коммуналки. Нельзя прийти и попросить субсидию, когда человек должен за газ около 20-50 тысяч рублей.
Обращаем внимание, что федеральные льготы отменены. Но есть региональные, в соответствии с которыми пенсионеры могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или со скидкой.
Сложность в том, что государство обязывает регионы, а там вводят не только бюджетные, но и коммерческие маршруты, где льгота не действует. Пенсионерам приходится ждать транспорт.
Чтобы узнать, есть ли льгота на бесплатный проезд в этом регионе, нужно обратиться в орган соцзащиты или проверить на портале Госуслуг.
Например, в Москве пенсионер может получить социальную карту льготника, а с ней – возможность бесплатно пользоваться городским транспортом. Для тех пенсионеров, которые не пользуются транспортом, предусмотрена денежная компенсация.
Субсидии пенсионерам в 2021 – что это такое, условия субсидирования
Налог на недвижимость обязателен к уплате, но не в момент покупки. Его платят раз в год за целый год владения имуществом, а потом при продаже.
После покупки можно воспользоваться имущественным вычетом, если это первое жилье, которое человек получает. Подать документы на вычет по НДФЛ может любой собственник, если он официально трудоустроен и платит налоги в бюджет по ставке 13%.
Возможность воспользоваться имущественным вычетом возникает только раз в жизни и с учетом лимита в 2 000 000 рублей. Жилье может стоить дороже, то вернется вычет только с этой суммы. Другими словами, максимальный вычет будет в размере 260 000 рублей. Также можно вернуть проценты, если дом или квартира покупалась в ипотеку. В этом случае можно вернуть 320 000 рублей.
Обратиться за помощью государства по оплате услуг ЖКХ могут граждане России любых социальных категорий. Одна семья или человек имеет право на получение только одной субсидии.
Право на субсидию имеют:
- Те, кто снимает жилье у государства по договору социального найма.
- Те, кто снимает жилье у других людей.
- Члены жилищных кооперативов.
- Собственники жилых помещений.
Кроме россиян, претендовать на субсидию имею право также граждане Белоруссии и Киргизии, если они имеют постоянную регистрацию на территории России. Они также должны быть собственниками или официальными нанимателями жилых помещений либо участниками кооперативов.
В случае отсутствия доходов (например, для школьников и учащихся очного отделения вузов) нужны справки об обучении, а также (это только для студентов) об отсутствии стипендии. Если человек проходит длительное лечение в стационаре, ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в связи с его лечением, находится в декретном отпуске — нужны справки об этом из медучреждений.
Также на субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований) можно претендовать, если кто-то из членов семьи служит в армии по призыву, осужден, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живут там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно нужно представить:
- документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
- документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.
В предоставлении субсидии могут отказать, если получатель пособия просрочил платежи за коммунальные услуги больше чем на два месяца. Чтобы возобновить выплаты, он должен предоставить доказательства, что у него на это были веские причины. Это может быть лечение, смерть родственника или задержка зарплаты.
Также отказ можно получить, если заявитель не зарегистрирован в квартире, комнате или доме и не имеет соответствующую отметку в паспорте. Причиной отказа может стать несоответствие стандарту нормативной площади жилья, установленной для региона. Общероссийский показатель составляет 18 кв. м на человека.
В 2022году каких-то дополнительных мер поддержки пенсионеров не будет. А вот изменения, касающиеся порядка назначения субсидий, ожидаются. В частности:
- введут беззаявительный порядок начисления доплаты до прожиточного минимума;
- заявление о назначении пенсии можно будет подать через личный кабинет на портале «Госуслуги»;
- беззаявительный порядок назначения пенсии по старости за два года до достижения пенсионного возраста лицам, официально не трудоустроенным;
- отмена обязанности проживать в сельской местности постоянно для получения надбавки 25% к сумме фиксированной выплаты пенсии по старости или инвалидности.
По первому пункту все предельно ясно: региональное отделение ПФР самостоятельно делает запрос в уполномоченный орган и по получению ответа начисляет недостающую до ПМП сумму. Величина этой надбавки зависит от региона проживания. К примеру, в Москве установлен городской стандарт 20 222 рубля (2021г.). Чтобы его получить, москвич-пенсионер должен соответствовать установленным законом требованиям. Именно эти основания ПФР с 2022года будет выяснять сам.
То же касается и подачи заявления о назначении пенсии. Порядок подразумевает наличие в системе портала «Госуслуги» всей информации, которая нужна для назначения выплаты. Если чего-то не хватает, ПФР сам будет обращаться в нужную инстанцию (архив и т.д.).
Разными постановлениями определен порядок назначения конкретной льготы. Помимо этого, местные власти самостоятельно устанавливают правила назначения выплат. Например, Московские указы могут иметь отличия от порядка, предусмотренного законами в Московской области и других ближайших регионах.
Для уточнения порядка назначения пенсионеру нужно обратиться:
- в местный орган власти (отделение, занимающееся работой с гражданами);
- в личный кабинет на портале «Госуслуги»;
- лично или через личный кабинет в ПФР;
- посетить сайт ЕГИССО (единая госинформ система соцобеспечения).
На сегодня для получения льгот по ЖКХ, придется самостоятельно или через доверителя собирать все документы и подавать заявление в соцзащиту. Какие конкретно документы нужны, какой перечень льгот предусмотрен, зависит от региона. К примеру, в Москве для одиноких пенсионеров власти отменили плату за вывоз мусора. В других регионах этот перечень будет отличаться.
Наприм��р, в Ростовской области есть такие субсидии.
- Если плата за коммуналку превышает 22% от общего дохода, предусмотрена денежная выплата.
- Для лиц, достигших 70 лет – плата за капремонт снижается на 50%. Для 80 летних пенсионеров – на 100%.
- Также предусмотрен ЕДВ, на транспорт, льготы по земельному и налогу на имущество, за телефон и др.
Для уточнения перечня полагаемых субсидий, порядка их назначения, требований к заявителям и других нюансов, лучше всего обращаться в органы местного самоуправления, на портал «Госуслуги» или посетить сайт ЕГИССО. Там есть вся необходимая информация. Также возможен визит в местный МФЦ, в которых предусматривают окошки для работы с гражданами в части информирования о имеющихся у них льготных правах.
Федеральные льготы по налогам начисляют всем, кто подпадает под их условия. Региональными и муниципальными могут пользоваться жители конкретного региона, поселения.
У работающего пенсионера 13% от суммы заработка отчисляют в пользу государству. Если он занимается каким-либо видом деятельности, приносящим доход, то тоже платит налоговый взнос. Выплата пенсионного обеспечения не относится к категории дохода, облагаемого налогом. Не взимается взнос и с любого социального пособия из государственного бюджета.
В 2022 году транспортным налогом не облагаются пенсионеры, имеющие особо почетные награды, например, Герои Труда РФ, Герои РФ, обладатели орденов, знаков отличий и др. Уменьшить размер взноса может владелец транспорта, мощность двигателя которого менее 100 л. с. (только на одну машину). Поскольку налоги на транспортные средства идут в региональный бюджет, то размер скидки везде свой — 20-100%. Условия предоставления тоже отличаются.
Стоимость коммунальных услуг, платежи за капремонт регионы устанавливают самостоятельно, поэтому перечень коммунальных льгот везде разный. Например, во многих регионах лица старше 70 лет вносят ½ суммы капремонта, а после 80 лет от оплаты освобождают.
Когда размер коммунальных платежей составляет более 22% от доходов пенсионера, предоставляется субсидия. Размер ее рассчитывают исходя из действующих на территории региона, муниципалитета цен на услуги коммунальщиков.
Государство, власти регионов и муниципалитетов некоторым категориям пенсионеров дают возможность получить скидку на различные виды поездок.
На что можно получить:
- Авиабилеты. Скидки делает авиакомпания, разницу в цене в виде субсидий доплачивает государство. Авиаперевозчики на получение субсидий ежегодно меняются. Информацию о субсидиях и субсидируемых маршрутах можно найти на сайте компании. Билет по предоставлении пенсионного удостоверения продадут в экономкласс.
- Железная дорога. По личным нуждам два раза за текущий год и единожды до места лечения в вагоне любой категории бесплатно может проехать Герой Советского Союза, Герой РФ, полный кавалер ордена Славы пенсионного возраста. Имеющим другие особо почетные награды такая возможность за год дается разово.
- Общественный транспорт. Решение о льготах принимают местные власти. Это может быть бесплатный проезд, частичная компенсация расходов, выдача талонов, проездных.