Горячая линия Министерства здравоохранения, как написать обращение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Горячая линия Министерства здравоохранения, как написать обращение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Уважаемые пользователи!

2. Структура жалобы в Минздрав

3. Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения

4. В каких ситуациях следует писать жалобу в Минздрав

5. Правильное составление и отправка жалобы в Министерство здравоохранения

6. Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой

7. Специфика медицинских услуг

8. Особенности оформления жалобы

9. Жалоба в министерство здравоохранения Республики Крым — как и куда жаловаться

10. Порядок и сроки рассмотрения

Слово «жалоба» в данном контексте имеет широчайшее распространение, поэтому его используем и мы. Однако сообщение в Минздрав или региональный Департамент здравоохранения может быть вовсе не связано с ошибками или нарушениями врачебного коллектива.

При написании жалобы можно опираться не только на Конституцию, устанавливающую право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41), но и статьи Уголовного Кодекса РФ, в частности:

ст. 118 ч. 2, ч. 4 Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности;
ст. 293 ч.1, ч. 2 Халатность;
ст. 236 ч.2 Нарушение санитарно-эпидемиологических правил;
ст. 237 ч. 2 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни и здоровья людей.

Приказы Минздрава Российской Федерации:

№ 338 от 11.06.2015 «Об определении должностных лиц Министерства здравоохранения РФ, уполномоченных на рассмотрение жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг, выразившееся в неправомерных решениях и действии (бездействии) Министерства здравоохранения РФ, должностных лиц и федеральный государственных служащих Министерства здравоохранения РФ».
№493н от 28.07.2015 «Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ».

Уважаемые пользователи!

Просим Вас внимательно ознакомиться с порядком приема и рассмотрения обращений, направленных в электронном виде в адрес министерства здравоохранения Красноярского края.

Официальный сайт министерства здравоохранения Красноярского края является одним из средств обеспечения возможности обращений граждан в адрес ведомства.

Предложения, заявления и жалобы граждан рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с частью 3 статьи 7 указанного Федерального закона гражданин:

в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Информация о персональных данных граждан, направивших запрос в электронном виде, хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

Обращения граждан, поступившие в электронном виде, в соответствии с указанным Федеральным законом рассматриваются в зависимости от обозначенных в них проблем министерство здравоохранения Красноярского края должностными лицами, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращениях вопросов.

Унифицированной формы жалобы не существует. При ее составлении, следует придерживаться общих правил, применяемых к деловой переписке.

Стандартный образец жалобы должен содержать:

«Шапка» документа – указываются сведения об адресате (наименование и местонахождение учреждения, сведения о должностям лице) и отправителе (ФИО, адрес, контактные данные);
Название документа – пишется строкой ниже, с заглавной буквы (например, «Жалоба», «Жалоба на действия/бездействия врача поликлиники №….» и пр.);
Описательная часть – лаконичное, точное описание произошедшего, с указанием дат, времени, адресов, фамилий лиц, имеющих прямое или косвенное отношение к ситуации, какие права были нарушены, что повлекло за собой действие или бездействие определенного медицинского работника, куда ранее заявитель обращался (если такие обращения имели место быть);
Требования – заявитель указывает, чего он желает добиться через подачу жалобы (возмещение вреда, применение наказания к виновным лицам и пр.);
Перечень документов – по порядку прописываются все бумаги, идущие в качестве приложений к жалобе, с указанием на количество листов;
Дата и подпись лица, подающего жалобу.

Жалоба не будет рассмотрено при наличии следующих обстоятельств:

обращение поступило анонимно или представлены недостоверные сведения;
в тексте документа содержится ненормативная лексика, угрозы или оскорбительные фразы;
в письме присутствует вопрос, на который ранее уже давалось разъяснение;
ответ на жалобу требует разглашения государственной тайны или иных сведений, охраняемых законодательством

Чем точнее и грамотнее будет составлена жалоба, тем больше шансов на положительное рассмотрение ситуации. Недопущение ошибок ускоряет процесс рассмотрения документов.

Структура жалобы в Минздрав

Жалоба может быть составлена в произвольной форме, но следует соблюдать правильную структуру написания.

Перечислим, что необходимо указывать в документе.

Правильное наименование управления здравоохранения, кому адресуется документ. Это может быть местный орган, либо Центральный.
Личные сведения заявителя с указанием контактных данных.
Данные на медработника, на которого составлена жалоба: должность и инициалы.
В середине документа пишется название «ЖАЛОБА».
Далее излагается сама суть проблемы.
Указываются причины, побудившие обратиться с письмом в Министерство.
Перечисляются законные основания для подачи документа.
Перечисляются факты нарушений со стороны медработника.
Указываются требования, которые вставляет заявитель.
Список прилагаемых документов.

Внизу жалобы необходимо поставить дату написания и передачи в Минздрав и поставить свою подпись с расшифровкой.

Полномочия Минздрава в сфере здравоохранения

Нормативным актом, регулирующим деятельность Минздрава (Министерства здравоохранения РФ), является Положение о Министерстве здравоохранения РФ. Положение утверждено Постановлением № 608, изданным 19.06.2012 г. Правительством РФ.

Минздрав (Министерство здравоохранения РФ), будучи федеральным органом исполнительной власти, выполняет такие функции:

вырабатывает и реализует нормативно-правовое регулирование в следующих сферах:
здравоохранение;
обязательное медстрахование;
обращение лекарственных препаратов, также отвечает за вопросы, связанные с организацией профилактики заболеваний, в т. ч. инфекционных заболеваний, СПИДа, оказанием медпомощи, мед. реабилитацией и проведением мед. экспертиз (исключение – военно-врачебная и медико-социальная экспертиза);
фармацевтической, в т. ч. отвечает за обеспечение качества изготавливаемых медпрепаратов, их безопасность и эффективное применение в области медицины;
обращение мед. изделий;
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения (сюда не входит разработка и утверждение госсанэпидемправил и нормативов гигиены);
медико-санитарное обеспечение работников в экономических отраслях, где присутствуют особо опасные условия труда;
медико-биологическая оценка воздействия на человека различных опасных факторов, имеющих химическую или физическую природу;
курортное дело;
управляет гос. имуществом и оказанием гос. услуг в здравоохранении, в т. ч. оказанием медпомощи, внедрением новейших мед. технологий, профилактических и диагностических методов, новых методов лечения и реабилитации, выполнением СМЭ и СПЭ, предоставлением образования – от среднего до высшего и послевузовского (медицинского и фармацевтического), предоставлением услуг в курортной сфере.

В каких ситуациях следует писать жалобу в Минздрав

Каждый россиянин вправе обратиться в Минздрав, чтобы пожаловаться на определенную клинику или конкретного медицинского работника, если:

доктор непрофессионально отнесся к пациенту;
специалист некомпетентно обратился к пациенту и нахамил ему, неадекватно повел себя с ним;
врач назначает дорогие зарубежные лекарства вместо российских аналогов;
пациент имеет претензии физического характера;
медицинский сотрудник требует от клиента деньги за то, что ему должно быть предоставлено безвозмездно;
врач задержался на длительное время или дату приема перенесли по неизвестным обстоятельствам;
пациент получил тяжкое заболевание после лечения;
врач неоперативно выполнил свою работу;
специалист неоперативно и неэффективно предоставил услуги пациенту.

Жалоба в Минздрав России

Кроме того, каждый человек может отправить жалобу на всю клинику, если:

Персонал невежливо обращается к пациентам, требует дополнительные деньги за помощь и препараты, которые обязаны даваться людям на безвозмездной основе (например, те, что по страховому полису);
В больнице находится чрезмерное количество людей;
Медучреждение грязное, аварийное и непригодное для лечения и пребывания в нем больных.

Правильное составление и отправка жалобы в Министерство здравоохранения

К сожалению, в нашей стране с медицинской отраслью не всё гладко. При этом основной проблемой является человеческий фактор. Сотрудники попросту не справляются со своей работой из-за недостатка профессиональных навыков или моральных качеств.

Конечно, проблемы может спровоцировать плохое оборудование, технические неполадки и т.п. Но в любом случае нужно добиваться справедливого наказания для врачей, которые халатно относятся к своей работе. А первый шаг к тому, чтобы наказать провинившихся сотрудников – написать жалобу в Министерство здравоохранения.

Конечно, все мы понимаем, что привлечь медработника к ответу за проступок — задача отнюдь не простая. Но сидеть сложа руки тоже не выход. Давайте рассмотрим, как подать жалобу и сделать так, чтобы ее тщательно рассмотрели. Если это будет сделано, то есть надежда, что в дальнейшем персонал медицинского учреждения не будет нарушать этику.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Основания для обращения в Министерство здравоохранения с жалобой

При наличии обоснованных причин нужно обратиться к руководству (главврачу, заведующему отделением) или в местный отдел здравоохранения. Если реакции не последовало или результат вас не удовлетворил — можно обратиться в Министерство здравоохранения.

Министерство осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Данный орган может помочь в решении практически любых проблем в сферах медицинского обслуживания, например, страхования, обеспечения лекарственными средствами, санаторно-курортного лечения и пр. Возможные причины для подачи жалобы:

некомпетентное поведение со стороны работников медучреждения (некорректный диагноз, лечение);
несоответствие условий нормативным документам (антисанитария, большое количество людей в палате);
вымогательство, навязывание платных услуг;
неэффективная работа учреждения (очереди, отсутствие записи к врачам);
местные органы самоуправления не отреагировали на претензию должным образом.

Специфика медицинских услуг

Прежде всего – это особая сфера, которая связана с лечением и профилактикой заболеваний, здравоохранением и социальным обеспечением. Медицинские услуги гарантируются Конституцией, как правовой категории им присущи:

Непостоянное качество;
Неосязаемость;
Невозможно отделить от того, кто их оказывает.

Важная особенность, которая усложняет рассмотрение споров, – уникальность этих медицинских услуг. Заключается в том, что пациент не только является пассивным наблюдателем, но и активно участвует в самом процессе.

Например, врач назначает лекарства, которые больной не принимает. Пагубные последствия – ухудшение состояния, инвалидность и смерть. В задачу комиссии или следователей прокуратуры входит установить вину врача или ее отсутствие. В данном случае врач будет признан виновным, если по инструкции обязан был предусмотреть такой исход, предупредить его, положив пациента в стационар, снизив влияние человеческого фактора.

Другие особенности медицинских услуг:

Повышенная важность, поскольку ориентированы на значимые ценности общества – жизнь и здоровье человека;
Требования к повышенной квалификации исполнителей – без наличия лицензий и соответствующей квалификации оказывать эти услуги запрещено;
Работа медперсонала сопряжена с постоянным риском.

Это неполный перечень особенностей медицинских услуг, сюда включается и ограниченная оборотоспособность, отсутствие гарантий на результат, своевременность, врачебная тайна и другие. Проблема, которую отмечают врачи, – отсутствие в праве такого понятия, как врачебная ошибка.

При расследовании дела назначается медицинская экспертиза, которая устанавливает:

Правильность решения, принятого врачом;
Оправданность применения рискованного лечения (операции);
Необходимость методов диагностики (анализы, УЗИ и т.п.), к которым медики не прибегали перед началом терапии.

Но вывод специалиста основывается на исследованиях и рекомендациях, которые не учитывают критические ситуации: кровь, крик, необходимость принятия решения в считаные минуты и даже секунды. А суд, рассматривая вывод эксперта, дает ответ на вопросы:

Была ли допущена врачом ошибка;
Привела ли она к смерти пациента (или ухудшению его здоровья).

Это дает формальный повод привлечь к ответственности врачей за нежелательные и трагические последствия их лечения: ухудшение здоровья, инвалидность, смерть. Медики возмущены таким положением дел, считают, что в 2017-2018 годах против них началась кампания со стороны правоохранительных органов. Но пациенты могут использовать эти факторы для защиты своих интересов, получения компенсации за ошибки в постановке диагноза и назначенном лечении.

Особенности оформления жалобы

Необходимо соблюдать установленный порядок составления документа, независимо от того, кому вы его адресуете.

В жалобе не стоит употреблять резких и нецензурных выражений, не допускается оскорбительный тон. Излагать суть проблемы стоит в деловом стиле, без ошибок и исправлений.

Необходимо предоставить доказательную базу, чтобы жалоба имела вес. .
Иметь подтверждение указанных в жалобе фактов нарушений со стороны медработников. Если нет документальных подтверждений, то в рассмотрении жалоб могут отказать.
Четко и понятно излагать выставляемые требования к виновнику.

Эти правила стоит соблюдать всегда, при написании любого документа в контролирующие органы.

При подаче жалоб лучше соблюдать определенную последовательность действий:

Первым делом обратитесь к главному врачу.
Передайте ему жалобу, подробно расскажите о возникшей ситуации.
В дальнейшем узнайте, какие меры были предприняты после рассмотрения.
Если главврач не отреагировал на жалобу, то обращайтесь в Департамент здравоохранения.

По той причине, что дозвониться операторам горячий линии бывает достаточно сложно, стоит тщательно подготовиться к звонку. Это избавит от необходимости набирать номер снова и несколько минут ждать соединения.

Вот несколько советов, которые позволят четко обозначить свою проблему:

Стоит заранее формировать свой вопрос. Нужно постараться сделать так, чтобы он был максимально четким;
Если возникла достаточно емкая проблема, желательно написать на черновике план общения;
Важно заранее узнать и запомнить правильное название поликлиники. Потребуется его официальный адрес, должность и ФИО руководителя;
Если претензия касается какого-то конкретного медицинского сотрудника, стоит подготовить его ФИО и точное название организации, в которой он работает.

Жалоба в министерство здравоохранения Республики Крым — как и куда жаловаться

Жалоба в министерство здравоохранения Республики Крым – официальный документ, устанавливающий требования обратившегося гражданина и описывающий суть возникновения таких требований.

Согласно статье 4 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» жалоба – просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Реагирование на письменную жалобу является обязательным, поэтому министерство здравоохранения Республики Крым должно на нее ответить.

Кроме того, рассмотрение жалобы должно проходить в полном соответствии с процедурами и сроками, установленными вышеназванным федеральным законом, и завершаться направлением письменного мотивированного ответа обратившемуся с жалобой гражданину или устранением причины жалобы.

Предлагаем наш образец жалобы на министерство здравоохранения Республики Крым, в котором мы постарались учесть все типовые ситуации. Вы можете исправлять и дополнять указанный образец — жалоба не имеет обязательной установленной формы.

Перед написанием и подачей жалобы в министерство здравоохранения Республики Крым рекомендуем Вам:

получить бесплатную юридическую консультацию по вашим правам, что позволит сэкономить свое время;
ознакомиться со следующими материалами нашего ресурса: как правильно написать жалобу и как правильно подать жалобу.

И главное, помните, написать жалоба в министерство здравоохранения Республики Крым – это не потратить время в пустую, а воспользоваться правом и отстоять свои права или права своих близких на качественную медицинскую помощь, гарантированную Вам Конституцией РФ.
министерство здравоохранения Республики Крым 295005, Республика Крым, г. Симферополь,
пр. Кирова, 13

от Фамилия Имя Отчество (при наличии) (адрес)
Жалоба в министерство здравоохранения Республики Крым

Я, Иванов Иван Иванович (укажите Ваши фамилию, имя и отчество — последнее при наличии, если событие произошло с вами или фамилию, имя и отчество, того с кем это случилось), 25 марта 2018 года (укажите точную дату события) почувствовал недомогание, а именно (укажите конкретные симптомы заболевания) и обратился в поликлинику № 9, так как прикреплен к данному лечебному учреждению по месту жительства (если это так, то обязательно укажите), за оказанием мне медицинской помощи по имеющемуся у меня полису обязательного медицинского страхования (укажите при наличии такового) или за оказанием платной медицинской услуги, или пришел в поликлинику по направлению (укажите направление: к узкому специалисту; на анализы; на диагностические процедуры и т.д.).

Вместе с тем, в указанном учреждении со стороны сотрудников (персонала, заведующего отделением и т.д.) были предприняты следующие неправомерные действия (бездействия) в отношении меня (моего ребенка, иного близкого мне человека), а именно (выберите нужное, кроме того добавьте в свою жалобу подробное описание ситуации и приложите любые доступные вам доказательства):

мне было отказано в оказании медицинских услуг по следующей причине (опишите ситуацию и причину отказа, например, «после выяснения того обстоятельства, что я обратился по месту временного пребывания, мне было отказано в медицинской помощи», или «в связи с тем, что на текущий месяц закончились бесплатные талоны» и т.п.);
мне была оказана некачественная медицинская услуга;
медицинская помощь была оказана несвоевременно;
мне поставили неправильный диагноз (приложите сведения о поставленном верном диагнозе при его наличии);
врач отказал в приеме пациента;
врач допустил халатность;
мне была неправильно назначена терапия;
после приема врача ухудшилось состояние здоровья;
пришлось понести чрезмерные финансовые затраты;
врач грубо относился ко мне;
врач нарушил врачебную тайну.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» основными принципами охраны здоровья являются:

соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;
приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; доступность и качество медицинской помощи;
недопустимость отказа в оказании медицинской помощи; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья; соблюдение врачебной тайны.

Порядок и сроки рассмотрения

Полученная жалоба подлежит обязательной регистрации в журнале учета, на что отводится 5 рабочих дней. Если предоставленных фактов и материалов достаточно для рассмотрения обозначенной проблемы, то заявитель получит ответ в течение 30-ти дней с момента регистрации. В отдельных случаях этот срок может быть продлен, если уполномоченному лицу потребуется получить больше информации об инциденте, для чего он будет вынужден направить запросы в другие ведомства или учреждения. Максимальный срок продления может составлять 30 дней, после чего должно быть принято окончательное решение.

Претензии, которые пользователи подают онлайн через электронную приемную, рассматриваются в течение 8-ми рабочих дней, если предоставленных сведений и материалов достаточно для принятия решения.

Пациенту не стоит рассчитывать на рассмотрение своей жалобы, если:

он не указал свою фамилию и имя, либо предоставил фиктивные персональные данные;
в тексте содержатся оскорбительные выражения или угрозы здоровью, жизни и имуществу должностных лиц или членов их семей;
в документе описана ситуация, для решения которой необходимы удостоверяющие реквизиты (печати, подписи и т. д.);
текст невозможно прочитать. Если должностному лицу удастся разобрать почтовый адрес и фамилию заявителя, то ему будет направлено соответствующее уведомление с просьбой продублировать текст обращения;
речь идет о рекламировании лекарственного препарата или услуги.

Обращение рассматривается на протяжении одного месяца. Минимальный срок рассмотрения от 10 дней. При этом в рассматриваемое время работает комиссия, которая изучает проблему в обращении. Согласно результатам работы этой комиссии составляется ответ, который будет направлен заявителю.

При этом поступившая жалоба регистрируется в течение трёх суток после того, как она была получена любым из указанных выше способов. После того как дело будет рассмотрено, заявителю отправят официальный ответ. Его можно получить любым удобным способом, который заявитель указал в специальной форме на сайте (если писал онлайн). Чаще всего выбирают либо обычную почту, либо электронную.

Поскольку документы рассматривают до месяца, информируем, что статус заявки можно узнать даже в процессе её обработки. Для этого можно позвонить на номер телефона (495) 627-29-93. Но звоните не позднее 18:00 и не раньше 9:00 в рабочие дни (кроме пятницы, когда рабочий день сокращён до 16:45).

Выше мы указали как правильно надо составлять документ и чего стоит придерживаться. Сейчас мы перечислим причины, по которым заявителю могут отказать в рассмотрении жалобы.

Это законодательные причины отказа:

письмо направлено без указания сведений о заявителе. Анонимные претензии не рассматриваются;
в тексте присутствуют оскорбительные выражения, угрозы;
претензия написана вручную нечитаемым почерком;
если письмо отправлено электронным вариантом, то не должно в нем присутствовать рекламы или спама;
когда получено повторное заявление без предоставления новых доказательств факта нарушений;
когда задан вопрос, на который невозможно ответить, либо ответ на него считается государственной тайной.

По примеру составлять претензии проще всего, ведь по ним сразу понятно:

в какой последовательности писать;
какой стиль речи использовать;
чего в тексте избегать (нецензурных и оскорбительных выражений, эмоциональных всплесков, прямых и косвенных угроз и т.д.);
какие реквизиты указывать – обязательными являются ФИО и адрес отправителя и получателя;
где ставить подпись и дату;
как грамотно просить уполномоченных лиц о принятии мер в отношении медучреждения в целом и виновников в частности;
какие документы можно приложить к жалобе на больницу для большей убедительности.