Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Время и место совершения преступления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств, о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.
Комментарии к ст. 9 УК РФ
1. Преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения преступления (ч. 1 ст. 9). Таковым является уголовный закон, уже вступивший в силу и еще не утративший ее.
Федеральным законом от 14.06.1994 N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» определяется порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов, к которым относится и УК. В соответствии с данным актом в Российской Федерации могут действовать только законы, официально опубликованные. Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ в окончательной редакции. Уголовный кодекс был принят 24 мая 1996 г.
Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
Федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.
2. Уголовный закон прекращает свое действие путем отмены, замены другим законом, истечения срока, предусмотренного самим законом. Отмена, замена или иная форма прекращения действия закона означают невозможность его дальнейшего применения. Если при замене старого уголовного закона в новой норме устанавливаются более строгие правовые последствия, то к отношениям, возникшим до вступления в силу нового закона, применяются положения старого (замененного) закона.
3. Временем совершения преступления является время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствия (ч. 2 ст. 9). Это правило является универсальным независимо от конструкции состава преступления (усеченного, формального или материального).
Правило о времени совершения преступления применяется к длящимся и продолжаемым деяниям. Имеется мнение, что к длящемуся и продолжаемому преступлениям следует применять уголовный закон, в период действия которого наступило их фактическое окончание .
———————————
См.: Бойцов А.И. Действие уголовного закона во времени и пространстве. СПб., 1995. С. 71 — 73.
В соответствии с другим подходом следует применять закон, во время действия которого было исполнено общественно опасное деяние (юридическое окончание) независимо от времени фактического прекращения длящегося преступления .
———————————
См.: Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я. Козаченко, З.А. Незнамовой (автор главы — З.А. Незнамова). М.: Инфра-М, Норма, 1999. С. 37.
Предпочтительным представляется второе мнение, т.е. квалификация длящегося преступления по закону, действовавшему в момент юридического окончания преступления.
4. В литературе считается, что к соучастникам следует применять закон, действовавший в момент совершения преступления исполнителем независимо от времени осуществления действий другими соучастниками . Обоснованней является вторая позиция, в соответствии с которой к каждому соучастнику применяется закон, действовавший в момент выполнения им своих функций .
———————————
См.: Российское уголовное право: Курс лекций / Под ред. А.И. Коробеева (автор главы — Н.Ф. Кузнецова). Т. 1. Преступление. С. 183.
См.: Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, И.М. Тяжковой (автор главы — Ю.М. Ткачевский). М., 2004. С. 69.
Другой комментарий к Ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Действующим является уголовный закон, вступивший в силу в установленном порядке, если не истек срок его действия либо он не отменен и не изменен другим законом.
2. Законы подлежат официальному опубликованию в течение семи дней после дня их подписания Президентом РФ. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста закона в «Парламентской газете», «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации».
3. По общему правилу федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории России по истечении десяти дней после дня их официального опубликования. Однако самим законом может быть установлен другой порядок вступления его в силу.
4. Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления (соотносительно с которым устанавливается применимый уголовный закон) следует считать время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий. Это положение является универсальным, поскольку не все составы преступления включают в себя в качестве обязательного признака наступление последствий (подобный признак отсутствует в формальных и усеченных составах).
5. К длящимся и продолжаемым преступлениям следует применять закон, действовавший в момент их фактического окончания. Окончанием длящегося преступления могут служить следующие основания: воля самого виновного (явка с повинной); действия правоохранительных органов (задержание лица); иные обстоятельства, исключающие правовую обязанность действовать определенным образом (смерть нетрудоспособного родителя). В продолжаемом преступлении фактическим окончанием признается момент совершения последнего из совокупности тождественных деяний.
Это интересно: 495 приказ МВД 2021 о взаимодействии служб в раскрытии преступлений
6. При совершении преступления в соучастии к каждому соучастнику применяется закон, действовавший в момент выполнения им своих функций.
Определение действующего уголовного закона
Сложившаяся правоприменительная практика определила и закрепила самостоятельной правовой нормой правила, определяющие действие уголовного закона во времени и пространстве. От правоохранительных органов при начале процесса требуется определиться с редакцией уголовного закона РФ, который имел юридическую силу и охранял пострадавшие общественные отношения в момент совершения общественно опасного деяния.
Под понятием действующий уголовный закон подразумевается вступивший в силу и не отмененный на момент совершения преступления иным законом. Это определение очень актуально, поскольку со времен распада СССР ряд составов был декриминализирован, а развитие новых общественных отношений породил включение в УК РФ новых, прежде не являвшихся таковыми, составов преступления.
Определение действующего уголовного закона
Сложившаяся правоприменительная практика определила и закрепила самостоятельной правовой нормой правила, определяющие действие уголовного закона во времени и пространстве. От правоохранительных органов при начале процесса требуется определиться с редакцией уголовного закона РФ, который имел юридическую силу и охранял пострадавшие общественные отношения в момент совершения общественно опасного деяния.
Под понятием действующий уголовный закон подразумевается вступивший в силу и не отмененный на момент совершения преступления иным законом. Это определение очень актуально, поскольку со времен распада СССР ряд составов был декриминализирован, а развитие новых общественных отношений породил включение в УК РФ новых, прежде не являвшихся таковыми, составов преступления.
Классификация преступлений
- Классификация преступлений
- В основу классификации преступлений могут быть положены различные критерии.
- Во-первых, объект преступления. В зависимости от объекта преступления Особенная часть Уголовного кодекса подразделяется на главы, в каждой из которых сосредоточены те или иные группы норм, предусматривающих ответственность за совершение преступлений, посягающих на один и тот же родовой объект (преступления против личности, семьи и несовершеннолетних,
конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина и т.д.). Значение данной классификации заключается не только в том, что она облегчает правоприменителю пользование Кодексом, но и дает возможность правильно определить социально-политическую сущность каждого конкретного деяния, а также помогает правильно квалифицировать содеянное. Например, статья 184 УК, предусматривающая ответственность за нарушение прав интеллектуальной собственности , помещена в главу 6 «Преступления против собственности» Особенной части УК, в то время как в УК Российской Федерации статьи, предусматри вающие ответственность за такие преступления, помещены в главу «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина». Отсюда следует, что если потерпевшим от указанных преступных деяний по УК Российской Федерации может быть признано только физическое лицо (родовым объектом этих преступлений являются конституционные права и свободы человека и гражданина), то УК Республики Казахстан защищает право интеллектуальной собственности не только физических, но и юридических лиц, так как здесь родовым объектом законодатель определил отношения собственности.
Во-вторых, критерием классификации преступлений может выступать форма вины . В се преступные деяния подразделяются на умышленные и неосторожные.
Отнесение преступления к умышленному или неосторожному влечет очень серьезные юридические последствия: влияет на определение характера и степени общественной опасности (неосторожные преступления не могут быть признаны тяжкими или особо тяжкими, рецидив признается только в отношении умышленных преступлений, только умышленная форма вины возможна при приготовлении к преступлению и покушении на преступление ), на наказание (умышленные преступления, как правило, наказываются более жестко), порядок его отбывания, освобождение от уголовной ответственности и наказания и др. Иногда в основу классификации кладется мотив преступления, например, корысть (конфискация имущества может быть назначена в случаях, предусмотренных УК, только за совершение корыстных преступлений).
В-третьих, основу классификации преступлений могут составлять характер и степень общественной опасности деяния. Именно на этом критерии построено деление преступлений на категории в статье 10 УК.
В се деяния, предусмотренные Особенной частью УК, подразделяются в зависимости от характера и степени общественной опасности на преступления небольшой тяжести , преступления средней тяжести , тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.
- Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание , предусмотренное УК, не превышает двух лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы.
- Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание , предусмотренное УК, не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за
- совершение которых предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет.
- Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание , предусмотренное УК, не превышает двенадцати лет лишения свободы.
- Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двенадцати лет или смертной казни.
- Деление преступлений на указанные категории позволяет обеспечить более дифференцированный подход к лицам, преступившим закон , при решении вопроса о привлечении их к уголовной ответственности, квалификации содеянного, назначении наказания и освобождении от уголовной ответственности и наказания.
Другой комментарий к статье 9 УК РФ
В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.
Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма. Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов. Поэтому, если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность, на момент совершения деяния оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует. Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.
Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходными из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).
Поскольку и преступность, и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, правильное применение уголовно-правовых норм обусловлено необходимостью верного установления времени совершения преступления.
Согласно ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Из приведенного положения закона следует, что основополагающим фактором определения времени совершения преступления является период совершения деяния. Если деяние совершено в период действия старого уголовного закона, должен применяться именно он, если нового — то положения нового закона. Данный подход не вызывает затруднений в тех случаях, когда начало совершения действия (бездействия) и момент его завершения приходятся на период действия какого-то одного закона. А если начало действия (бездействия) осуществлено в период действия старого закона, а завершено в период действия нового? Особенно это относится к продолжаемым и длящимся преступлениям. Каким образом в таких случаях определяется время совершения преступления? Думается, что, если объективная сторона состава преступления (хотя бы частично) выполнялась в период действия нового уголовного закона, например, длящееся преступление продолжает выполняться и после вступления в силу нового уголовного закона, или хотя бы один акт продолжаемого преступления совершен в это же время, временем совершения преступления следует считать время действия нового закона и применять его положения.
По действующему законодательству время наступления последствий деяния, в том числе и являющихся необходимым признаком состава преступления, не имеет значения для определения времени совершения преступления. Поэтому в случаях, когда деяние (действие или бездействие) совершается в период действия старого закона, а последствия наступают в период действия нового, следует считать, что преступление совершено во время действия старого уголовного закона.
Вместе с тем следует отметить, что положение о том, что временем совершения преступления является только время совершения действия (бездействия), с нашей точки зрения, находится в некотором противоречии с положением ст. 8 УК РФ о том, что основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного УК РФ. Иными словами, в ст. 8 УК РФ установлено основание уголовной ответственности за оконченное преступление. При этом, как известно в УК РФ, составы преступлений конструируются как формальные и как материальные. Применительно к первым все признаки состава преступления будут иметь место при совершении деяния (действия или бездействия). Наличие же всех признаков материальных составов преступлений связано с наличием общественно опасных последствий. Более того, ряд составов преступлений сконструирован таким образом, что отсутствие последствий влияет не только на стадию совершения преступления, но и на само наличие уголовно противоправного деяния. К примеру, при наличии последствий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 264 «Нарушение правил движения и эксплуатации транспортных средств» УК РФ, деяние расценивается как преступление, а отсутствие этих последствий влечет за собой признание этого же деяния административным правонарушением. В этой связи может иметь место положение, когда в соответствии со ст. 9 УК РФ преступление совершено и определено время его совершения, а оснований для уголовной ответственности нет, поскольку отсутствуют все признаки соответствующего состава преступления. Поэтому следует признать, что применительно к мат��риальным составам законодательное указание об определении времени совершения преступления находится в некотором противоречии с позицией закона об основании уголовной ответственности и требуется корректировка ст. ст. 8 и 9 УК РФ.
Частью 1 ст. 9 УК РФ устанавливается, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения преступления. Но действие всех законов, в том числе и уголовного, ограничено во времени. Поэтому возникает необходимость установления времени (периода) действия уголовного закона. Это время определяется исходя из трех позиций: времени вступления уголовного закона в силу, времени прекращения его действия и обратной силы уголовного закона.
Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Данное конституционное положение говорит о том, что обязательным фактором вступления закона в силу является его официальное опубликование. Но этот фактор не единственный. Вступление закона в силу связано также с процедурой его принятия и установления конкретного времени вступления в силу. Перечисленные вопросы регулируются Федеральным законом от 14 июня 1994 г. N 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» .
———————————
СЗ РФ. 1994. N 8. Ст. 801.
В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Однако это не означает, что федеральный закон, во-первых, принят окончательно и, во-вторых, вступил в действие. Первое обстоятельство обусловлено тем, что в соответствии со ст. ст. 105, 107 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы передаются на рассмотрение Совета Федерации, который вправе его отклонить, а одобренные направляются Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования в течение 14 дней. Но Президент РФ также вправе отклонить принятый федеральный закон. Лишь после прохождения всех необходимых процедур закон фактически будет являться принятым. Так, УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 г., а подписан Президентом РФ 13 июня 1996 г. Но и принятие закона не означает моментального введения его в действие. Сначала он должен быть опубликован.
Давность привлечения и амнистия зависят от характера преступления
Установление характера преступления — продолжаемое или длящееся — необходимо не только для правильной квалификации (например, отграничения продолжаемого преступления от совокупности), но и для решения ряда других важных вопросов: применения норм о давности привлечения лица к уголовной ответственности и амнистии.
Срок давности при совершении продолжаемого преступления
При совершении продолжаемого преступления срок давности начинает течь с момента совершения виновным последнего преступного акта, являющегося звеном продолжаемого преступления.
Применение акта амнистии при совершении продолжаемого преступления
Действие акта об амнистии обычно распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.
При совершении продолжаемых преступлений амнистия применяется только в случае, если последний акт такого преступления был совершен до вступления в силу акта об амнистии. Из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии.
«Амнистия применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии» (п. 5 Постановления 23 Пленума Верховного Суда СССР от 04.03.1929 (ред. от 14.03.1963) «Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям»).
Отличия продолжаемого преступления от совокупности преступлений
Продолжаемое преступление следует отличать от совокупности преступлений.
Совокупность преступлений — совершение двух или более преступлений, ни за одно из которых лицо не было осуждено, за исключением случаев, когда совершение двух или более преступлений предусмотрено Особенной частью УК РФ в качестве обстоятельства, влекущего более строгое наказание, а также одного действия (бездействия), содержащего признаки преступлений, предусмотренных двумя или более статьями УК РФ (ст. 17 УК РФ).
Продолжаемым признается преступление, складывающееся из ряда юридически тождественных деяний, направленных к одной цели и объединенных единым умыслом. Специфика продолжаемого преступления состоит в единстве совершенных преступных актов и их внутренней взаимосвязи. Каждый преступный акт — это всего лишь необходимое звено (часть) единого целого преступления. Неразрывная взаимосвязь состоит в направленности каждого из деяний против одного и того же объекта, в сходстве их совершения, единстве наступивших последствий, а также в единстве преступного намерения виновного, объединяющего все преступные эпизоды в одно единичное преступление.
Таким образом, продолжаемое преступление характеризуется следующими признаками:
- состоит из ряда тождественных преступных действий (например, изъятие чужого имущества из одного и того же источника);
- преступные действия объединены единым умыслом и составляют в своей совокупности единое преступление;
- действия участников преступления связаны между собой объективными обстоятельствами, местом, временем, способом и предметом.
Совокупность преступлений характеризуется следующими признаками:
- преступления, входящие в совокупность преступлений, не объединены единым умыслом (действия носят самостоятельный характер);
- действия совершаются при различных обстоятельствах, в разное время, с интервалом, определяемом днями, каждый раз с новым умыслом, возникновение которого предопределялось вновь создававшимися условиями.
Понятие действия уголовного закона во времени. Время совершения преступления
Действие уголовного закона во времени — принцип, согласно которому преступность и наказуемость деяния определяются законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК). Для правильного применения уголовного закона необходимо точно установить время совершения преступления и закон, действовавший в этот момент.
Временем совершения преступления признается момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Если деяние было не окончено, то временем его совершения признается день, когда были прекращены приготовительные действия (ст. 13 УК) либо деяние, охватываемое понятием покушения на преступление (ст. 14 УК).
Понятие времени совершения преступления имеет непосредственное значение при рассмотрении такого института права, как состав преступления, т.е. время совершения преступления, являясь признаком объективной стороны преступления, подлежит доказыванию по каждому уголовному делу.
Определение времени совершения преступления зависит от характера совершенного преступления, его специфики. В теории уголовного права в зависимости от законодательной конструкции выделяют преступления с формальным, усеченным, материальным, материально-формальным составом преступления, а также и иные, смежные с ними виды преступных деяний. Данная классификация имеет существенные связи с институтом времени совершения преступления, а именно временем окончания совершения общественно опасного преступного деяния. Понятие момента окончания преступления принадлежит к числу тех уголовно-правовых понятий, которые не упоминаются в законодательстве, но активно используются в научной юридической литературе, правоприменительной практике, а также актах официального толкования уголовного закона [10, с. 151].
В рамках рассматриваемого вопроса особый интерес представляют две основополагающие разнонаправленные стороны: формальный и материальный составы преступлений. При совершении преступления с формальным составом юридическое и фактическое окончание совпадают, в связи с этим, преступление является оконченным во время совершения общественно опасного деяния. В свою очередь, преступления с материальным составом признаются оконченными также с момента совершения преступного деяния, однако, последствия имеют отдаленный результат.
В рассмотренном аспекте важным является указать и на окончание совершения преступления, которое может быть юридическим и фактическим. Юридически преступление является оконченным, в момент формирования в содеянном противоправном деянии всех признаков состава преступления, фактическим — само прекращение преступного деяния.
Например, если убийство было совершено путем отравления, то временем совершения преступления будет день, когда виновный ввел отравляющее вещество в организм потерпевшей, а не день смерти потерпевшего, наступившей спустя некоторое время. В том случае, если закон обрисовывает преступление как ряд взаимосвязанных действий, то временем совершения преступления будет день совершения последнего из необходимых действий. Если преступление не было доведено до конца по причинам, не зависящим от воли виновного (был задержан гражданином при попытке совершить преступление), момент неудавшегося преступного посягательства и будет временем совершения преступления. Для соучастников преступления (организатора, подстрекателя, пособника, исполнителя), действовавших в разное время, день (время) совершения преступления определяется раздельно с учетом времени выполнения ими своей роли в совместно совершенном преступлении [8, с. 25].
Необходимым условием применения уголовного закона является точное установление времени введения его в действие. Момент вступления закона в силу связан с его обнародованием. В соответствии с ч. 5 ст. 104 Конституции [2] и ст. 65 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» (в ред. Закона от 02.07.2009 г.) [4], уголовные законы вступают в силу на всей территории Республики Беларусь одновременно по истечении 10 дней после их официального опубликования. В случае разновременного опубликования в нескольких официальных изданиях 10-дневный срок исчисляется с даты первоначального опубликования. Моментом истечения срока и вступления закона в силу будет наступление 24 ч 10-го дня (день опубликования не считается).
Иной порядок вступления уголовного закона в силу может определить сам законодатель. Так, УК был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 июня 1999, одобрен Советом Республики 24 июня 1999, подписан Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999, а введён в действие с 1 января 2001 на основании Закона Республики Беларусь от 18 июля 2000 «О введении в действие Уголовного кодекса Республики Беларусь». Следовательно, данный уголовный закон применяется в отношении лиц, совершивших преступления в период его действия, начиная с 1 января 2001 г.
Если в УК вносятся изменения и дополнения, то законами, которыми они предусматриваются, указывается время, с наступления которого начинают действовать нормы УК с соответствующими изменениями и дополнениями. Если время начала действия норм с изменениями и дополнениями не указано в законе, оно определяется в соответствии с общими правилами, установленными в Законе Республики Беларусь от 10 января 2000 г. «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» [26, с. 39].
Значительные сроки, устанавливаемые для введения в действие крупных уголовных законов, обусловлены необходимостью приведения в соответствие с ними законодательства в иных отраслях права, а также подготовительной работы по переходу на практическое применение нового уголовного закона. Уголовные законы прекращают свое действие в результате их отмены или замены иными законами. Возможны ситуации, когда уголовный закон утрачивает силу в связи с истечением срока действия или в связи с отпадением обстоятельств, вызвавших его принятие (в настоящее время таких законов нет). Вопрос о том, какой закон подлежит применению, решается путём сопоставления момента вступления уголовного закона в силу и времени совершения преступления. Если преступление совершено после вступления в силу нового уголовного закона, применяется этот закон, если преступление совершено ранее, применяется прежний уголовный закон. Таково общее правило. Исключением является правило ч. 2 ст. 9 УК (обратная сила уголовного закона; промежуточный уголовный закон) [12, с. 334].
Понятие времени совершения преступления
Время совершения преступления как определенный временной промежуток довольно редко упоминается в действующем УК как обязательный признак объективной стороны. Так, в ст. 106 УК предусмотрена ответственность за убийство матерью новорожденного ребенка во время родов или сразу же после родов. В ст. 331 УК, определяющей понятие преступления против военной службы, говорится об этих преступлениях, совершенных в военное время (ч. 3).
В некоторых случаях время выступает в качестве квалифицирующего признака. Так, наказание за самовольное оставление части или места службы более строгое в зависимости от срока отсутствия (ч. 3 и 4 ст. 337 УК).
Как факультативный признак объективной стороны преступления время совершения общественно опасного деяния может оказывать влияние на степень опасности посягательства, и тогда оно учитывается при индивидуализации наказания.
Так, для квалификации кражи безразлично, в какое время она совершена. Однако совершение хулиганских действий во время проведения массовых мероприятий повышает степень опасности хулиганских проявлений и должно быть учтено при индивидуализации наказания.
Время совершения длящихся и продолжаемых преступлений
Длящееся преступление – это действие (бездействие), сопряженное с длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного законодательством под угрозой уголовного наказания и преследования (уклонение от наказания в виде лишения свободы, уклонение от военной службы или альтернативной гражданской службы, дезертирство, незаконное хранение боеприпасов, оружия, взрывчатых устройств и взрывчатых веществ и др.).
Длящееся преступление отсчитывается с момента его совершения и кончается в результате непосредственных действий виновного, которые направлены на прекращение преступления, наступление событий, препятствующих дальнейшему совершению преступного действия.
Продолжаемые преступления – это преступления, которые складываются из тождественных преступных действий, ориентированных на общую цель и составляющих единое преступление в своей совокупности. Начало продолжаемого преступления – это осуществление первого действия из общего числа нескольких тождественных действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом – момент совершения последнего преступного действия.
Основные положения уголовного закона во времени
Прежде чем приступить к рассмотрению вопроса о действии во времени уголовного закона, дадим общую характеристику действия во времени всех нормативных актов, которым является уголовный закон.
Любой нормативный акт имеет территориальные, временные границы своего действия, а также адресован определенному кругу лиц, в отношении которых он распространяется.
В зависимости от действия во времени все нормативные акты подразделяются на три категории:
нормативные акты постоянного действия;
нормативные акты временного действия;
чрезвычайные нормативные акты.
Первые два вида нормативных актов уточнения их смысла не требуют. Поясним лишь третью категорию: к ней относятся акты, которые государство может издавать в случае возникновения «форс-мажорных обстоятельств», т.е. внешнего нападения, эпидемии, стихийного бедствия и т.д. Срок действия таких нормативных актов ограничен существованием тех чрезвычайных обстоятельств, которые вызвали необходимость их издания.
От характера преступления зависит применение норм о давности и амнистии
Установление характера преступления — продолжаемое или длящееся — необходимо не только для правильной квалификации (например, отграничения продолжаемого преступления от совокупности), но и для решения ряда других важных вопросов: применения норм о давности, амнистии, назначения наказания и др.
Исчисление срока давности при длящемся преступлении
Признание деяния длящимся преступлением влияет на исчисление срока давности (ст. 83 УК РФ).
При длящихся преступлениях срок давности исчисляется с момента фактического прекращения преступления как по воле виновного, так и по причинам, не зависящим от его воли (задержание, явка с повинной).
Применении амнистии при длящемся преступлении
Признание преступления длящимся влияет на применение акта амнистии (ст. 84 УК РФ).
Действие акта об амнистии обычно распространяется на уголовно наказуемые деяния, совершенные до его принятия или вступления в силу.
При совершении длящихся преступлений амнистия применяется если деяние было прекращено до вступления в силу этого акта. Однако из этого правила возможны исключения, установленные самим актом об амнистии. Другими словами, амнистия к виновному может быть применена (если она распространяется на данное лицо) лишь в том случае, если лицо было задержано или явилось с повинной до издания постановления об амнистии.
Комментарий к статье 9 Уголовного Кодекса РФ
В ст. 9 УК РФ закреплено общее принципиальное положение, свойственное уголовному праву России, а также принятое уголовно-правовыми системами современных демократических правовых государств о том, что правовая оценка деяния должна осуществляться в соответствии с тем законом, который действовал на момент его совершения.
Такой подход к решению вопроса о действии уголовного закона во времени обусловлен принципами справедливости и гуманизма. Прежде всего в этом отношении следует отметить, что уголовный закон подлежит опубликованию, и в этой связи граждане могут и должны знать, какие уголовно-правовые запреты им установлены и какова ответственность за нарушение этих запретов. Поэтому, если гражданином совершено деяние, за которое не была установлена уголовная ответственность, на момент совершения деяния оно не являлось общественно опасным и основание для наступления уголовной ответственности отсутствует. Применение нового закона, установившего ответственность за такое деяние, противоречило бы основным постулатам уголовного права, поскольку на момент совершения преступления лицо не могло знать о последующем принятии указанного закона и не осознавало общественную опасность своего деяния, что свидетельствует об отсутствии в его действиях состава преступления. Применение к ранее совершенным деяниям закона, усиливающего ответственность, противоречило бы принципу справедливости, так как своевременное принятие решения по уголовному делу гарантировало бы виновному применение более мягкого закона, действовавшего на момент совершения преступления.
Рассматриваемые позиции уголовного закона являются исходными из конституционного положения о том, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением (ч. 2 ст. 54 Конституции РФ).
Комментарий к Статье 9 УК РФ
1. Глава 2 УК РФ посвящена регулированию важных вопросов действия уголовного закона во времени и пространстве.
Пространство и время — всеобщие формы бытия материи, ее важнейшие атрибуты. В настоящей главе, однако, эти термины употреблены в более узком, специальном значении.
2. Действие уголовного закона во времени основывается на таком важном положении, как применение к деянию закона, соответствующего времени его совершения. Время действия уголовного закона и время совершения преступления должны по общему правилу совпадать при решении вопроса о применении закона. Исключения из этого общего правила предусмотрены в ст. 10.
3. Действовавшим во время совершения деяния является закон, принятый в установленном порядке и вступивший в силу на момент окончания этого общественно опасного деяния. В случае, когда начало преступного деяния приходится на время действия прежнего закона, а окончание — на время после вступления в силу нового закона, применяется новый уголовный закон.
Действие во времени определенного уголовного закона связано с вступлением его в юридическую силу и моментом ее утраты. При этом следует иметь в виду закрепленные в ч. 3 ст. 15 Конституции предписания: Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения». Таким образом, время вступления закона в юридическую силу связано не только с его принятием компетентным законодательным органом, но и с его опубликованием.