Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если утерян паспорт: как восстановить в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует формулировка “небрежное хранение”. Доказывать небрежность потерявшего или испортившего документ должен ответственный сотрудник ГУВМ. При отсутствии умысла или недоказанной небрежности есть шанс избежать уплаты.
Можно ли жить без паспорта?
Если человек решит не оформлять новый паспорт, он столкнется со сложностями. Помимо того, что он не сможет совершить ни одно действие, которое предполагает указание паспортных данных (например, отправка или получение посылок, оформление кредита, регистрация на государственных сайтах услуг и так далее), с некоторой долей вероятности придется еще и расстаться с определенной суммой денег. В КоАП в статье 19.15 указывается: «Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу влечет наложение административного штрафа». В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа – от 3000 до 5000 рублей, в других населенных пунктах – от 2000 до 3000 рублей.
При этом обязанности у человека без паспорта точно такие же, как у того, кто имеет на руках действующий документ. То есть ответственность за любые правонарушения он будет нести в соответствии с действующим законодательством.
Действия зависят от обстоятельств. Если паспорт был украден или утерян, то в первую очередь следует обратиться в полицию и составить заявление о хищении либо пропаже. При этом документ становится недействительным — делается это во избежание злоупотреблений — а гражданину выдается на руки справка, подтверждающая кражу или потерю.
Затем, поскольку удостоверение было утрачено или испорчено, нужно обратиться в паспортный стол для получения нового. Процедура ничем не отличается от таковой по достижении возраста 20 и 45 лет или в связи с изменением анкетных данных.
Для этого потребуются следующие документы:
- Копия свидетельства о рождении. Некоторые подразделения ГУВМ могут потребовать оригинал;
- Копии свидетельств о браке или разводе при наличии таковых;
- Копии свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет — опять же при наличии и по желанию;
- Копию или оригинал документа воинского учета, например, военного билета. Предоставляется при необходимости;
- Две стандартного формата фотографии, ч/б либо цветные, 35×45 мм, без головных уборов или иных предметов одежды, скрывающих лицо. Для получения временного удостоверения следует приложить дополнительное фото.
Также в зависимости от обстоятельств утраты может потребоваться предоставить:
- Паспорт гражданина РФ — при порче и дальнейшей непригодности;
- Талон о регистрации хищения — при утрате или краже.
Сколько времени займет восстановление — зависит от места нахождения. При подаче пакета по месту постоянной регистрации время выдачи составит до 10 суток с момента подачи. Если заявление было сделано по месту пребывания или временной регистрации, время увеличивается до 60 суток. При этом отсчет срока незамены прекращается немедленно после получения подразделением ГУВМ заявления гражданина.
Штраф за потерю паспорта незначителен и нужен скорее для напоминания о важности его сохранения. При наличии уважительных причин его можно отсрочить или избежать. Однако лучше выполнить предписание в установленный срок, чтобы не нарваться на административное правонарушение.
Нюансы и специфика, о которых следует знать
Определив, какой штраф за утерю паспорта установлен в данное время, необходимо рассмотреть и специфические нюансы. Как показывает практика, определенное количество споров вызывает порядок заполнения бланков должностными лицами. В рамках регламента статьи 19.16 КоАП, достаточно лишь наличия постановления по конкретному делу, нет необходимости составлять протокол.
Предусмотрена и формулировка «небрежное хранение», но какой штраф за паспорт предусмотрен в данном случае? Для контролирующего органа важно доказать факт небрежного хранения, а не утраты самого документа, что обязательно делается после рассмотрения всех текущих обстоятельств. В случае если степень будет доказана, устанавливается один из самых больших размеров штрафных санкций.
Под небрежностью понимается ситуация, когда гражданин не может предвидеть своих действий, но мог бы это сделать, проявив определенную осмотрительность. Получается, что если сама вина гражданина будет доказана как «оплошность» при хранении, на него возлагается штраф за потерю документа в установленном порядке. Однако, как показывает практика, доказать обстоятельство небрежности невозможно доказать по факту.
Оформляем новый паспорт: обращение в полицию
В полицию необходимо обратиться в целях информирования данного органа власти о том, что паспорт утрачен и не может быть использован в качестве инструмента для идентификации личности гражданина. Кроме того, нельзя исключать сценария, при котором паспорт именно украден, несмотря на то, что его владелец уверен, что сам потерял его. Кража паспорта — серьезное правонарушение, о котором следует сообщить в правоохранительные органы.
В полицию подается заявление об утрате документа. Либо — о его хищении, если есть подозрения на это. Получив заявление о хищении, ответственный сотрудник должен выдать талон, удостоверяющий прием данного заявления.
Отметим, что на основании положений 19.16 КоАП РФ сотрудник полиции вправе оштрафовать гражданина на 100-300 рублей за утерю паспорта — поскольку в число обязанностей россиян входит бережное хранение документа, удостоверяющего личность.
Какие документы нужны, чтобы восстановить паспорт
Для получения гражданину РФ нового паспорта вместо пропавшего, ему требуется подать в ФМС следующие документы:
- Заявление о пропаже паспорта, оформленное собственноручно.
- Письменное прошение о выдаче нового удостоверения.
- Квитанцию о перечислении госпошлины в размере 500 рублей.
- Фотокарточки размером (3×4) – 4 снимка.
- Свидетельство о рождении.
- Документы, подтверждающую прописку (домовая книга или выписка из нее, либо другие справки, удостоверяющие адрес жительства заявителя).
Перечисленный список документов является основным для приобретения нового паспорта, однако, работник ФМС вправе сделать запрос на добавочные материалы, к примеру:
- Свидетельство о браке или его разрыве.
- Воинский билет.
- Документы о рождении детей, если на время запроса они не достигли 14 лет.
Если за время изготовления нового паспорта, подателю запроса понадобится удостоверение личности, нужное для трудовой деятельности или для выполнения других задач, по его прошению работники ФМС должны вручить ему временное удостоверение.
Процедура восстановления утерянного паспорта
Необходимо отправиться в отделение управления по миграционным вопросам по адресу постоянной или временной регистрации, попросить оформить недействительность документа. Даже если позже человек найдет паспорт, он все равно будет недействительным – данная мера направлена против мошеннических действий с документом.
Ответственность за неуплату
При неуплате штрафа дело рассмотрит суд. Практика показывает, что нарушитель может столкнуться со следующими видами наказаний:
- увеличение суммы штрафа в несколько раз;
- привлечение к административной ответственности;
- арест.
Таким образом, при потере или краже документа необходимо в срочном порядке проинформировать об этом уполномоченных лиц. Своевременные действия позволят снизить сумму штрафа или вовсе его избежать.
Какое наказание ждет тех, кто потерял паспорт?
Взаимоотношения граждан с «главным» документом регламентируются Положением о паспорте РФ от 08.07.1997 № 828. В данном положении сказано, что каждый гражданин обязан бережно хранить свой паспорт.
Соответственно, если вы допустили ситуацию, в которой паспорт оказался утерян, это означает, что вы не исполнили свою обязанность и можете быть привлечены к ответственности.
Опасаться, что вас посадят в тюрьму за утерю паспорта, конечно, не стоит, но административное наказание вполне реально. По действующему законодательству потерявший основной документ гражданин привлекается к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ. Само наказание может выражаться в виде:
- штрафа;
- предупреждения.
Хорошая новость для тех, кто часто теряет ценные вещи: размер штрафа не слишком большой — от 100 до 300 рублей. Также не всегда государство наказывает нарушителей в денежной форме, поэтому возможно, что представители МВД РФ ограничатся всего лишь предупреждением.
Как восстановить паспорт гражданина РФ?
Многих беспокоит вопрос: как восстановить паспорт, если он был утерян по небрежности? Ранее мы перечислили список необходимых документов, который должен быть у вас на руках перед тем, как пойти в паспортный стол. Сотрудники учреждения примут у вас заявление и пакет документов и выдадут вам соответствующую расписку.
Сколько придется ждать нового паспорта заявителю? На оформления нового документа паспортными столами предоставлены такие сроки:
- Десятидневный срок, но в тех случаях, когда у заявителя имеется постоянная прописка на территории подразделения службы.
- Срок может составлять до 2 месяцев, если у гражданина нет прописки по месту жительства, или прежний паспорт был выдан другим подразделением.
Сотрудник паспортного стола после принятия пакета документов и заявления, обязан озвучить сроки изготовления нового документа и обозначить точную дату, когда можно забрать новый паспорт.
Что делать, если утерян паспорт гражданина РФ?
При утере паспорта необходимо предпринять попытки найти его. Нередко случается так, что пропавшие на улице документы могут найти прохожие, поэтому имеет смысл дать соответствующие объявления. Если в течение трехдневного срока паспорт не был найден, необходимо обратиться в ближайшее отделение миграционной службы.
При утере основного документа, удостоверяющего личность, граждане РФ обязаны уплатить госпошлину. К пакету документов, необходимых для подачи в отделение ФМС, следует приложить чек об ее уплате. Также необходимо написать заявления об утере паспорта и на выдачу нового. Сотрудник миграционной службы примет документы, а также сообщит о сроках изготовления и назначит дату получения нового паспорта.
Комментирует Геннадий Андрющенко
, юрист : «Разумеется, это незаконно – выдавать кредиты или регистрировать фирмы только по паспорту, не видя владельца в лицо. Мы сейчас не будем брать в расчет ситуации, когда переклеиваются фотографии – это делают такие умельцы, что не подкопаешься. Куда проще заплатить, принести паспорт – неважно чей, и открыть фирму или кредитоваться. Получается, что те, кто выдавали деньги и регистрировали новую организацию – соучастники преступления. Привлекаются ли они к суду? Очень редко. Почти невозможно доказать их виновность, разве что речь будет идти о каком-то влиятельном человеке; но у таких паспорта не забирают. Чаще всего жертвами мошенников становятся студенты, пенсионеры и бездомные, да и бухгалтеры, в силу специфики профессии, если хотите, тоже входят в группу риска. Бывает, что кредит удается оформить даже по ксерокопии документа. Помним ли мы, сколько их делали за всю жизнь и где они лежат? Например, нередко – в ящике стола на работе. Да мало ли где еще! Выдавать кредиты по ксерокопии незаконно, но деньги решают всё. Следует помнить, что даже ксерокопия паспорта – это документ, а потому не надо разбрасывать копии где попало и размножать в неограниченном количестве».
Отягчающие и смягчающие обстоятельства, учитываемые при наложении штрафа за утерю паспорта
Статья 4.2 Кодекса об административных правонарушениях закрепила обстоятельства, смягчающие вину. А иногда и совсем избавляющие от штрафа:
- правонарушение совершила беременная женщина (или имеющая малолетнего ребенка);
- проступок совершил несовершеннолетний;
- правонарушение было совершено в результате сильного душевного волнения или тяжелых жизненных обстоятельств;
- если лицо, совершившее правонарушение, добровольно исполнило все требования закона;
- искреннее раскаяние правонарушителя;
- если правонарушитель содействовал органам внутренних дел в установлении обстоятельств дела и т. д.
Этот перечень смягчающих обстоятельств не является закрытым, так как судья или должностное лицо (а такие постановления могут выносить и сотрудники полиции), вынося решение по делу об административном правонарушении, вправе признать смягчающими и другие обстоятельства.
Статья 4.3 КоАП предусматривает и отягчающие обстоятельства. Они могут увеличить размер штрафа за просроченный документ. Это:
- если к совершению правонарушения привлекались несовершеннолетние граждане;
- правонарушение совершено группой лиц;
- повторное совершение такого же правонарушения;
- совершивший проступок гражданин был в состоянии алкогольного опьянения либо отказался от прохождения освидетельствования и т. д.
Порядок восстановления российского паспорта в связи с утерей
Если возникает вопрос, что делать после потери паспорта, главное – не поддаваться панике. Нужно собрать перечень документов и подать заявление на восстановление документа в ближайшем отделении миграционной службы по месту постоянной регистрации или временной прописки. В стандартный набор бумаг, утвержденный нормативами 2022 года, входят:
- заявление об утере документа;
- ходатайство о выдаче нового удостоверения личности;
- фото паспортного образца – 4 шт.;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- свидетельство о регистрации или расторжении брака, о рождении детей и т.д.
В зависимости от ситуации список документов может изменяться. Тех, кого беспокоит, сколько по времени будут делать новый паспорт, стоит предупредить, что сроки оформления удостоверения зависят от адреса регистрации гражданина по месту проживания.
Если гражданин РФ подает заявку в отделение ФМС по адресу постоянной прописки, то восстановление займет не более 10 суток.
Сколько штраф за утерю паспорта в 2021 году
Самый главный документ любого человека от 14 лет – паспорт. При отсутствии удостоверения личности невозможно поступить в учебное заведение, трудоустроится, оформить банковскую карточку и выполнить иные процедуры. После получения документа, бланк следует бережно хранить, иначе придется платить штраф за утерю паспорта. Размер взыскания незначительный и не нанесет ущерба бюджету, но иногда сумма увеличивается в несколько раз.
- Кража бланка. Санкции не налагаются, если гражданин имеет справку из полиции, повреждающую хищение.
- Отсутствие в действиях злого умысла. Если государственный служащий решит, что причина пропажи паспорта уважительная, то сотрудник вправе не назначать штраф.
- Наличие уважительных причин – болезнь или смерть близкого человека, из-за которой гражданин не смог своевременно задать документы о пропаже удостоверения личности. Это помогает избежать взыскания за использование недействительного бланка. Чтобы штраф не был выписан, потребуется документальное свидетельство о наличии уважительной причины.