Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция: как бороться с соседями, которые нарушают санитарные нормы?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В каком бы благополучном районе или элитном доме не жил человек, он везде может столкнуться с неудобствами, которые доставляют люди, живущие по соседству. Это и шум в ночное время суток, и бесконечный ремонт, и несоблюдение санитарных норм. Люди сталкиваются хотя бы с одной из подобных проблем. В таких ситуациях лучше бороться с нарушителями коллективно.
Если к разовым ситуациям можно отнестись с пониманием, то их регулярное повторение и, как следствие, нарушенный покой – повод написать жалобу. Это можно сделать, когда:
- Тишина нарушается в определенные часы. Временные интервалы, когда разрешаются шумные действия, утверждаются региональными нормативными актами. Например, в Московской области это закон № 16/2014-ОЗ от 07.03.2014, по которому шуметь в будние дни разрешено с 8:00 до 21:00, в выходные – с 10:00 до 22:00.
- Любые звуки превышают допустимые нормы шумового фона. Снаружи жилых помещений в любое время суток они составляют 60 дБ, внутри дома в дневное время – 40-55 дБ, в ночное – 30-45дБ.
Законодательный порядок
Часто соседи становятся хорошими друзьями. Нередко бывает и так, что они становятся врагами. Когда страсти накаляются до предела, в голове возникает только вопрос: куда обращаться с жалобой на соседей.
Незнание законов никого не освобождает от ответственности. Знать нормативные положения, касаемые правил поведения в обществе, должен каждый гражданин. Прежде, чем искать, куда обращаться с жалобой на соседей, предстоит выяснить, какие учреждения отвечают за порядок в том или ином населенном пункте. Жилищный кодекс подробно указывает на каждый спорный момент:
- соблюдать интересы всех, проживающих рядом, людей (об этом сказано в статье 17 п. 4);
- правильно использовать бытовое оборудование для безопасности жильцов (прописано в статье 61 ч. 1);
- запрещено копить мусор и загромождать выходы предметами обихода в соответствии с правилами противопожарной безопасности;
- нельзя содержать в антисанитарии лестничные клетки и жилые комнаты (СанПин 2.1.2.2645-10).
Федеральный закон тоже имеет отношение к правилам поведения обществе. Так, в статье 38 указана ответственность владельцев за нарушения, касаемые пожарной безопасности. Если подумать о том, куда обращаться с жалобой на соседей, которые нарушают общественный покой и правила поведения, ответ будет простым. Сотрудники правопорядка должны принять активное участие в наведении порядка в соответствии с поданным заявлением.
Борьба с курильщиками
КоАП РФ в статье 6.4 и Федеральный закон № 274 предупреждают об ответственности лиц, курящих в неположенных местах. Лестничные площадки имеют к этому непосредственное отношение. Меры воздействия могут выглядеть следующим образом:
- Предоставляют курильщику выдержки из законодательного акта о запрете курения в общественных местах и помещениях коллективного пользования.
- Подают заявление в отделение полиции, когда мирные переговоры не действуют. Чтобы на прошение быстро отреагировали, нужно собрать подписи недовольных граждан.
- Используют радикальный способ решения проблемы, вызвав участкового для нарушителя порядка, если другие способы не помогают.
Бывает, что гражданин успевает скрыться за дверью своей квартиры до приезда органов. В этом случае наличие доказательств помогут разоблачить его проступок. Наверняка возле двери осталась пепельница с окурками. Да, и воздух в таких местах тяжелый с характерным табачным запахом.
Особенности составления и подачи жалобы на соседа по участку
Чтобы жалоба на соседа по участку была удовлетворена, необходимо соблюдать процедуру обращения. Для начала напишите претензию владельцу или арендатору земли, допустившему нарушения на своей территории. При необходимости закажите землеустроительную экспертизу. Ее результаты пригодятся в ходе отстаивания собственных интересов в суде, а затраты на услуги кадастрового инженера можно будет взыскать с ответчика.
Если сосед отказывается решать вопрос мирным путем, соберите подтверждения нарушенных прав, приложите к ним ответ владельца смежного надела и пишите жалобу в районную администрацию. Нарушения по-прежнему не устранены? Необходимо писать исковое заявление в суд. В эту инстанцию можно обращаться сразу, если дело касается причинения вреда и возмещения ущерба. Однако провести переговоры с соседом все же стоит. Это добавит шансов успешного разрешения ситуации.
Как обжаловать межевание земельного участка с соседом?
Проект межевания является основанием для внесения информации об участке в ЕГРН. Если межевание проведено с ошибками или нарушениями, либо его результаты затрагивают ваши интересы, необходимо обжаловать результаты процедуры. Происходит это в судебном порядке, если договориться с соседом не удалось.
Подобные вопросы рассматривают районные суды по месту нахождения надела. В ходе разбирательства определяется:
- наличие у сторон правоустанавливающей документации на недвижимость;
- соответствие этих бумаг межевому плану, кадастровым документам;
- как долго находится забор на текущем месте (как давно делали межевание);
- какие ошибки были допущены в процессе и другие особенности.
Правила составления обращения
Более результативным обращением будет коллективная жалоба на соседей. Образец такого документа не найдешь в нормативных актах, но составить жалобу не так сложно, придерживаясь нескольких правил.
Выбирайте правильно получателя жалобы. Не стоит писать всем и сразу. Если не совсем уверены, что адресат поможет, то напишите следующую фразу: «Если … (адресат) не уполномочен решать такие вопросы, просим направить наше обращение в органы, которые уполномочены решать эти вопросы».
Текст обращения должен составляться по существу, никаких эмоций и домыслов. В обращении прописываются только факты, к примеру: «Жилец № … квартиры регулярно выгуливает собаку, за которой не убирает в подъезде».
Краткость – сестра таланта. Коллективная жалоба на соседей (образец приводится ниже) должна быть краткой и составляться на 1-2 листах, не более. Если описывать только факты, то никакой «воды» не будет.
Помимо фактов, рекомендуется аргументированно обосновать свои требования. Имеется в виду, что текст документа должен содержать ссылки на нормативные акты, положения которых были нарушены. Тот же выгул собаки в подъезде подпадает под статью 6.4 КоАП. Обязательно четко прописывайте свои требования.
Перед отправкой документа обязательно проверьте текст на ошибки, наверняка кто-то из соседей хорошо знает русский язык. В противном случае получатель обращения может так же небрежно отнестись к жалобе или даже проигнорировать ее.
Если есть зафиксированные фото- и видеофакты, то обязательно приложите их.
Обращение в управляющую компанию или ЖЭК
Эти организации призваны следить за порядком на придомовых территориях, за это жильцы дома им и производят оплату. ЖЭК обязан проводить ремонт подъездов, убирать в них, следить за состоянием коммуникаций и сетей. Соответственно, по всем вопросам порчи общественного имущества необходимо обращаться к управляющей компании, к примеру, если в подъезде выломали дверь, не работает лифт, даже в случаях, если сосед устраивает дебош или постоянно шумит. Даже в случае затопления соседом с этажа выше, рекомендуется на первом этапе вызвать представителей ЖЭКа, чтобы они составили акт и оценили ущерб.
Как написать коллективную жалобу на соседей? Образец ниже.
«Реквизиты ЖЭКа
ФИО и № квартиры обращающихся
Жалоба
Несмотря на проведение регулярной оплаты за предоставление услуг по поддержанию порядка в придомовой зоне и в подъездах, на сегодняшний день подъезд № 3 находится в аварийном состоянии. Входная дверь взломана на протяжении 3 месяцев, окна выбиты и стены разрисованы. Несмотря на то, что известно, что дверь взломана жильцом квартиры № …, а окна выбиты жильцом квартиры № …, согласно п.п. … договора …, ваша компания обязуется … На основании вышеизложенного, просим провести текущий ремонт подъезда № 3 на протяжении 1 месяца.
ФИО и подписи».
Если ЖЭК не реагирует, то можно обратиться в Роспотребнадзор и Жилищную инспекцию.
Какие документы приложить
Вместе с письменным обращением, которое составляется в двух экземплярах, подаются и другие документы. К числу обязательных бумаг относятся паспортные копии. Также потребуются поданные обращения и письменные реакции на них по делу. Это может быть заявление участковому и официальный отказ от принятия заявления, жалоба в администрацию и официальный ответ на нее.
Доказательства, которые следует приложить к жалобе:
- заявление в Полицию, администрацию, управляющую компанию;
- копия паспортов заявителей;
- заключение экспертов об уровне шума;
- письменные свидетельства других жильцов;
- аудиозаписи разговоров с нарушителем;
- фото (в печатном формате, на электронном носителе) и видео подтверждения (приложить диск).
Как правильно написать коллективное заявление, жалобу, претензию на соседей
Жалоба, как и любое иное обращение, составленная коллективом, отличается от индивидуальной тем, что проблемы, указанные в ней, как правило, быстрее разрешаются. Это обращение подойдёт жильцам многоквартирных домов, так как если соседи и нарушают нормы права, то эти нарушения мешают минимум нескольким жильцам.
Для устранения нарушений нужно, чтобы обращение было принято, а принято оно будет тогда, когда оно правильно составлено. Правильно составленная коллективная жалоба должна содержать в себе:
- Сведение об адресате. Обращение может быть направлено в различные инстанции и важно определиться какая из них компетентна в решении возникшей проблемы.
- Сведения о заявителе. В случае коллективно составляемого документа не нужно перечислять все Ф. И. О. и паспортные данные. Достаточно будет указать, что обращение написали жильцы конкретного многоквартирного дома, их фамилии, имена и подписи.
- Название документа – жалоба или заявление.
- Суть. Необходимо кратко изложить, что и как нарушили соседи и при этом будет полезно ссылаться на конкретные статьи.
- Приложение. Оно оформляется в случае, если у жильцов есть конкретные доказательства совершение противоправных действий соседями.
- Дата составления.
- Ф. И. О. каждого жильца, поддерживающего всё изложенное в обращении и его подпись.
Немного больше внимание нужно уделить коллективной претензии на соседа. Она направляется к самому нарушителю и каких-либо правовых последствий или изменений со стороны соседа ждать не стоит, так как по сути, это информирование жильца о том, что он нарушает права других лиц. Этот документ будет весьма полезен, если дело дойдёт до суда.
Если полицейский бездействует
Если срок для получения официального ответа прошел, а Вам кажется, что участковый даже не попытался повлиять на соседей, не нужно опускать руки. Необходимо оформить обращение в прокуратуру района по прописке. В жалобе нужно просить принять меры к сотруднику, который допускает нарушения по службе.
Заявление оформляется так же, как жалоба на соседа. Другими будут только должность и ФИО получателя письма.
Чтобы жалоба на соседей была убедительнее, важно иметь доказательства:
- записи переговоров с участковым по телефону и лично;
- копии обращений;
- корешки, выданные при регистрации.
Некоторые жильцы подъезда или улицы забывают о том, что они не одни проживают на данной территории, а также то, что их права заканчиваются там, где начинаются права соседа. Если объединить все жалобы на соседей, то можно выделить несколько основных причин, по которым поступают заявления. Среди них:
- Шум (периодический или постоянный). Сюда относится громкая музыка, шумные вечеринки, звуки радио, телевизора или другой бытовой техники, крики и скандалы, ремонт с самого утра и в неположенные часы (ночью, с 13:00 до 15:00, в выходные дни и в праздники), плач ребёнка, игра на музыкальных инструментах, уроки вокала на дому, взрывы пиротехники на улице.
Согласно законодательству, с 23:00 до 7:00 – время, когда должна поддерживаться общая тишина (максимум 30 дБ). Исключение по шуму в дневное время составляет строительство новостроек. Зафиксировать факт нарушения тишины могут не только специальные приборы, но и показания других соседей. Можно поговорить с жильцами улицы или подъезда и спросить, слышат ли они доносящиеся звуки, мешают они им или нет.
- Использование места жительства не по прямому назначению. Некоторые тайно устраивают в своём доме игровые клубы, притоны или разводят питомник с животными. Не в состоянии ухаживать за огромным количеством собак или кошек, хозяева способствуют развитию антисанитарии, неприятного запаха и лаю запертых собак.
- Грязь и антисанитария. Если у соседей проходит ремонт, то часто строительный мусор, старые материалы и коробки выставляются на этаже, а пыль насквозь пропитывает воздух. Иногда наблюдается следующая картина: неадекватные соседи несут с мусорных свалок, с улицы хлам и грязные вещи к себе домой либо на лестничную площадку. В результате там образуется груда мусора, которая источает зловоние и является источником инфекций или появления тараканов.
В доме, где нет мусоропровода, замечено, что некоторые жильцы оставляют пакеты с мусором, старые вещи рядом с ним, в общих коридорах или на лестничной площадке. А там, где мусоропровод есть, всё равно попадаются соседи, которые ленятся до него дойти и открыть. Поэтому они просто оставляют его где придётся, а другим жильцам затем нужно проходить мимо, переступать через него и вдыхать неприятные запахи.
- Угроза жизни или безопасности. Такие жалобы, в основном, поступают на психически больных соседей. Они проявляют агрессию, буйство, могут страдать от алкоголизма и наркомании, собирать у себя в доме собутыльников. Были случаи, когда такие люди намеренно портили имущество других, разводили костры в подъезде, затапливали соседей снизу, бросали окурки сигарет в мусоропровод, лифт или на лестничную площадку.
Общие правила написания
Для того, чтобы пожаловаться на соседа, стоит написать обращение в соответствии со строгими правилами написания жалоб. Их не так много, они достаточно просты, но их несоблюдение может привести не только к тому, что вашу проблему не решат, но и к административной ответственности за нарушение прав и интересов обвиняемого. Итак, вот основные правила:
- Пишите грамотно. В жалобе не должно быть помарок, ошибок, опечаток и исправлений. Она должна быть написана разборчиво и понятно. Лучше всего – распечатать вашу жалобу;
- Пишите понятно. Информация должна доноситься до уполномоченных лиц четко, без искажений. У сотрудников государственных служб должно складываться четкое понимание того, на что вы жалуетесь и чего хотите;
- Излагайте информацию доступно. Не нужно писать длительных размышлений и «воды». Используйте краткие, но информативные формулировки, избегайте домыслов и неточной информации;
- Подтверждайте свои слова. Каждое ваше заявление нужно как – то обосновать. Подойдет множество доказательств: заключения специалистов, результаты экспертиз, фото и видеоматериалы, показания свидетелей;
- Не выдвигайте необоснованных обвинений. Помните, что ложно обвинять кого – либо незаконно, а клевета уголовно наказуема;
- Не используйте оскорблений. Использование в жалобе нецензурной лексики приведет к тому, что вашу жалобу даже не передадут на рассмотрение. А использование оскорблений так и вовсе противоправно.
Срок рассмотрения жалобы
Законодательством установлены весьма строгие сроки, в течение которых коллективное обращение от пострадавших граждан должно быть рассмотрено. Превышение этих сроков без веского основания может считаться весьма серьезным нарушением и поводом для подачи жалобы в надзорные органы. Рассмотрим эти временные лимиты:
- Жалоба в Управляющую компанию, Жилищную инспекцию, санэпидемстанцию – до 10 дней;
- Жалоба в прокуратуру – до 14 дней, при необходимости открытия дела – до 30 дней;
- Обращение в полицию или к участковому – срок не установлен;
- Иск в суд – до 5 дней на рассмотрение заявления. Сам срок рассмотрении зависит от сложности дела.
Какие документы приложить?
При выдвижении любой жалобы нужно сформировать доказательственную базу, чтобы обосновать свои требования. Чем больше фактов удастся собрать, тем больше шансов добиться справедливости.
К жалобе можно приложить следующие доказательства и документы:
- записанные аудиозаписи разговоров с соседом на отдельном носителе;
- фото или видеосъемка на дисках или других носителях;
- копии жалоб в различные инстанции (прокуратура, участковый);
- письменные свидетельства от других жильцов, подтверждающие слова заявителя;
- заключения эксперта, оценочная экспертиза, если имеется факт порчи имущества или самовольная установка/ремонт/порча инженерных сетей.
Возможные последствия
Если по факту рассмотрения жалобы подтвердится наличие административного правонарушения, к стороне, его совершившей, будут применены меры в соответствии с действующим законодательством. При этом для стороны, инициировавшей процесс, так же могут возникнуть неприятные последствия.
Например, если в предварительных разборках заявитель сам вел себя не лучшим образом – хамил, рукоприкладствовал, он своими действиями сам переходит в категорию нарушителей.
Если выяснится, что жалобщик просто оговорил невиновного — по личным мотивам, ответственность будет более серьезной — вплоть до уголовной.
Исходя из сказанного, можно сделать вывод о том, что любые проблемы лучше решать мирным путем, без вмешательства органов власти.
Человек, живущий в социуме, обязан соблюдать установленные для всех правила. Касается это и норм поведения соседей по жилым помещениям.
Ст. 17 ЖК РФ гласит, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
Стоит учитывать и правила пользования жильем. Их действие распространяется на:
- нанимателя помещения по договору соцнайма;
- нанимателя помещения по договору найма жилья государственного (муниципального) жилищного фондов коммерческого использования, а также граждан, которые постоянно с ним проживают;
- арендатора по договору найма специализированного жилого помещения;
- собственник жилого помещения;
- члена жилищного и жилищно-строительного кооператива.
В данной статье мы на примере наиболее распространенных конфликтов разберем, кому следует написать жалобу на соседей, как долго она будет рассматриваться и к каким результатам приведет.