Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что делать, если шумят соседи?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Требования к шуму одинаковые для всех регионов России. СанПиН — универсальный документ, соблюдаемый по всей территории РФ. Нормам ГОСТ придерживаются большинство стран СНГ: Армения, Казахстан, Беларусь. Данные документы могут немного противоречить друг другу. Чтобы быть уверенными в соблюдении закона, следует придерживаться предписаниям обоих документов.
Закон о тишине в Татарстане: нормы громкости в дБ
Перед тем, как говорить о разрешенном шуме, следует обозначить понятия эквивалентного и максимального уровня громкости. Первый тип обозначает высоту звуковой волны за определенный промежуток времени. Максимальный шум — высшая точка за тот же временной промежуток.
Откуда ведутся измерения: из квартиры соседа, который слышит ваш ночной шум или из вашей комнаты? Второе. Уровень звукоизоляции помещения не имеет значения: если сосед услышал вас, несмотря на толстую шумоизоляцию — он может обратиться в полицию.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Татарстане
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 06:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00В выходные дни — с 22:00 до 09:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Татарстане. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Есть ли ограничения днем
Тихий час напрямую законодательством в Казани и Татарстане не установлен. Никаких ограничений на прослушивание музыки, ремонт в дневное время региональным законодательством не предусмотрено.
Строительные работы, прослушивание музыки и другие действия, которые провоцируют появление шума, теоретически можно осуществлять в любое время днем. Однако есть нормы СанПиН 2.1.2.2645-10, где описан максимально допустимый и безопасный уровень шума.
Проблема заключается в том, что это рекомендации, за нарушение которых трудно привлечь к ответственности. Кроме того, в нормах указан диапазон допустимого уровня звука в дБ, которые необходимо замерять и фиксировать. Это непростая процедура на практике, поэтому за шум днем привлечь к ответственности трудно.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Можно ли жаловаться на соседей, если живете в частном секторе?
Штрафы за нарушение тишины в ночное время зависят от контекста. В жилых домах нарушение тишины может повлечь за собой штраф. Однако в законодательстве Казахстана нет специального термина «жилая застройка».
Используется термин «индивидуальное жилищное строительство», под которым понимаются части населенного пункта, используемые для жилищного строительства, наряду с другими объектами, такими как культурные и коммунальные услуги, а также инженерная и транспортная инфраструктура.
Термин «индивидуальная жилая застройка» не имеет конкретного определения в КоАП. Однако юристы советуют толковать этот термин широко, включая в него как частный сектор, так и дачные поселки. Если жителей дачного поселка беспокоит громкая музыка, они имеют право обратиться в милицию или к сотрудникам санэпиднадзора.
Уполномоченные лица и органы
Чтобы наказать виновника шума, следует обратиться к уполномоченному лицу. Им может выступать:
- Участковый — соседями (лучше несколькими) оформляется письменная жалоба в произвольной форме.
- Полиция — преимущественно ее вызывают при шуме в ночное время. При этом важно добиться составления протокола. Если сотрудник отказывается, нужно требовать письменное обоснование причины. Также можно обратиться в полицию без вызова, написав заявление.
- Роспотребнадзор — его сотрудники могут провести замер уровня звука, экспертизу (например, при регулярных нарушениях днем), выдать соответствующее заключение (протокол). Поэтому вызывать специалиста следует непосредственно во время шума, услуга является платной.
Однако экспертиза не осуществляется в отношении разовых нарушений или звуков, вызванных обычной жизнедеятельностью (детский плач, хлопанье дверей, разговоры и так далее).
- Административная комиссия — обратиться в нее возможно напрямую или требовать передачи материалов о правонарушении из полиции. В первом случае желательно заручиться поддержкой соседей и предоставить доказательства шума.
- Прокуратура, суд — при наличии свидетелей, фактов нарушения возможно не только наложение штрафа на виновника, но и взыскание материального ущерба.
Перед обращением в инстанции рекомендуется зафиксировать факт шума. Если источником является ремонтная деятельность, рекомендуется проверить документы работников, разрешение на стройку. Если представители правопорядка прибыли непосредственно в период нарушения, предъявления доказательств не требуется.
А вот те, кто занимается ремонтом квартир, как ни странно, отреагировали спокойно.
— На нас это никак не отразится, мы и так не проводим шумные работы в это время, — пояснила юрист компании «Дом ремонта» Лилия Шакирова.
Мастер Михаил Романкин считает, что в этом предложении могут быть не только минусы, нужен только правильный подход.
— Плюсы и минусы можно найти у всего. Плюсы — то, что дети, наверное, будут спать спокойно. А минусы — да все это можно пережить. Какие потери могу понести, если нельзя будет шуметь, я и не считал. Можно обед, например, устроить в это время, — рассуждает Романкин.
Автор популярного татарстанского телеграм-канала «Недвижимая» также высказала свое мнение об идее ввести «тихий час»:
— Инициативу татарстанских депутатов сложно назвать «инициативой». Хотя бы потому, что в России итак действует закон, согласно которому на тех же локациях новостроек, где один дом сдали и строят еще три очереди, запрещается шуметь с 13 до 15 часов после полутора лет после сдачи дома в эксплуатацию. Временной промежуток по ограничениям «шума» для строителей сейчас итак длинный, строить надо ударными темпами, а, если добавить к этому еще и другие профессиональные издержки (ожидание поставок материалов с перегруженных заводов, «тишина» в выходные и праздничные дни и т.д.), то сроки стройки будут еще больше увеличиваться, как и сроки передачи долгожданных ключей, и количество недовольных дольщиков. А если говорить не о строительстве домов, а, к примеру, об асфальтировании дорог в городе, то можно вообще перестать благоустраивать столицу — ведь по ночам люди спят и им не надо мешать.
Caмыe pacпpocтpaнeнныe пpичины шyмa из coceднeй квapтиpы
- Нecтaндapтный pacпopядoк дня жильцoв — бoдpcтвyют нoчью, пoэтoмy cтиpaют, yбиpaют, cмoтpят тeлeвизop кoгдa в coceдниx квapтиpax cпят.
- Пpoживaниe пo coceдcтвy нeблaгoпoлyчныx гpaждaн — пpoблeмoй cтaнoвятcя peгyляpныe пьянки, ccopы, дpaки, дeбoш.
- Личныe пpeдпoчтeния coceдeй — любят гpoмкo cлyшaть poк, дpyгyю мyзыкy, caми игpaют нa мyзыкaльныx инcтpyмeнтax.
- Ocoбeннocти мнoгoквapтиpнoгo дoмa — нaпpимep, квapтиpы в xpyщeвкax cтpoилиcь пo низким cтaндapтaм кaчecтвa, экcплyaтиpyютcя бoльшe 50 лeт, пoэтoмy oтличaютcя низкoй шyмoизoляциeй пoмeщeний.
- Peмoнтныe paбoты — шyм oт paбoты пepфopaтopa, дpeлeй, дpyгoгo oбopyдoвaния мoжeт вызывaть гoлoвныe бoли и мeшaть oтдыxy coceдeй.
- Ceмьи c дeтьми — плaч млaдeнцa или гpoмкиe игpы мaлeнькиx дeтeй чacтo вызывaют нeдoвoльcтвo и жaлoбы co cтopoны coceдeй.
- Живoтныe в квapтиpe — нaпpимep, coбaки, кoтopыe гpoмким лaeм вcтpeчaют xoзяинa c paбoты, лaют пpи любoм движeнии или шopoxe нa лecтничнoй плoщaдкe, или cкyлят и вoют кoгдa ocтaютcя oдни.
- Иcпoльзoвaниe жилoгo пoмeщeния нe пo нaзнaчeнию — нaпpимep, в кaчecтвe швeйнoй мacтepcкoй или caлoнa кpacoты, шyм cвязaн c нeпpepывным пoтoкoм клиeнтoв или paбoтoй oбopyдoвaния.
Чeм гpoзит нapyшeниe пpaвил и нopм
Aдминиcтpaтивнaя oтвeтcтвeннocть. B cooтвeтcтвии co cтaтьeй 6.4 КoAП PФ нapyшeниe caнитapнo-эпидeмиoлoгичecкиx тpeбoвaний пo экcплyaтaции жилья кapaeтcя штpaфoм в paзмepe oт 500 дo 1 000 pyблeй. 3a нapyшeниe ypoвня шyмa в днeвнoe и нoчнoe вpeмя жильцaм мoжeт быть вынeceнo oфициaльнoe пpeдyпpeждeниe, пpи пoвтopнoм или злocтнoм нapyшeнии — выпиcывaют штpaф, paзмep кoтopoгo oтличaeтcя в paзныx peгиoнax. Нaпpимep, в Mocквe жильцaм, кoтopыe шyмят пocлe 23, гpoзит штpaф oт 1 000 дo 2 000 pyблeй, в дpyгиx peгиoнax cyммa штpaфa мeньшe, нaпpимep, дo 1 000 pyблeй для житeлeй Кpacнoдapcкoгo кpaя и Toмcкoй oблacти.
Интepecнo! Штpaфы зa нapyшeниe тишины вышe для дoлжнocтныx и юpидичecкиx лиц. Нaпpимep, ecли пoд вaшeй квapтиpoй paбoтaeт кaфe или pecтopaн и мyзыкa из зaвeдeния мeшaeт вaм в днeвнoe, вeчepнee или нoчнoe вpeмя, мoжнo измepить ypoвeнь шyмa в квapтиpe и нaпиcaть жaлoбy. Ecли пpeдпpиятиe нapyшaeт нopмы, eмy гpoзит штpaф дo 80 000 pyблeй. Paзмep штpaфныx caнкций ycтaнoвлeн КoAП Mocквы.
Гpaждaнcкo-пpaвoвaя oтвeтcтвeннocть. Moжeт быть нaзнaчeнa тoлькo пpи cyдeбнoм paccмoтpeнии дeлa.
В Татарстане существует перечень действий, которые не попадают под запрет:
Действия, связанные с обеспечением безопасности. Это касается тушения пожаров, аварий на предприятии, работа по борьбе с преступностью, оборонные действия, предотвращение стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, включая мероприятия по устранению их последствий.
Осуществление религиозных обрядов в рамках канонических требований разных конфессий;
Праздники, которые определяет государство, – это нерабочие дни. В этом пункте стоит указать, что в эти дни можно шуметь, но использование пиротехнических изделий и салютов запрещено. Использование таких изделий будет считаться нарушением закона.
Массовые культурные мероприятия
Важно, что они должны быть согласованными. Это могут быть спортивные, развлекательные, культурные и другие мероприятия.
События федерального, республиканского и муниципального масштаба;
Действия, которые подходят под иные законы, где подразумевается несение ответственности за их нарушение.
Порядок наложения штрафа
Для того чтобы оштрафовать нарушителя, необходимо доказать его правонарушение. Поэтому граждане, которым мешают громкие звуки, должны обратиться в полицию. Участковый выезжает на место правонарушения, фиксирует данное обстоятельство с участием свидетелей, составляет протокол о правонарушении и на основании этого выносит постановление об административном правонарушении. Размер штрафа участковый определяет самостоятельно в рамках, установленных законодательством.
Если данная мера не помогла и правонарушитель продолжает шуметь в неположенное время, граждане имеют право обратиться в суд с целью взыскания с него морального вреда. Сумма вреда будет незначительная — в пределах 3-5 тысяч рублей, однако при коллективной жалобе размер взысканий может оказаться достаточно внушительный для нарушителя. При этом он еще должен будет оплатить все судебные расходы. Такая мера обязательно решит проблему с нарушителем, кроме этого, даст возможность хотя бы частично компенсировать свой моральный ущерб.
Но для обращения в суд потребуется собрать доказательства, к которым могут относиться не только постановления участкового и свидетельские показания соседей, но и видеосъемка, звукозапись, а также прочие доказательства нарушения.
До скольки можно слушать музыку в Татарстане
Законодательство регулирует и данную норму. Закон о тишине в Казани в 2021 году разрешает днем слушать громкую музыку в квартире. Будние дни, выходные, а также праздники закон выделяет отдельно.
Тихий час законом не предусматривается. Громкую музыку можно слушать с 6 до 22 часов в будни, с 9 до 22 в выходные, праздники. Ночью нельзя прослушивать музыку на повышенной громкости в многоквартирном доме, иначе это будет нарушением режима тишины.
Для удобства данный норматив, когда допустимо прослушивать громко музыкальные композиции, отражен в таблице ниже.
| В будни | 6–22 |
| В субботу, в воскресенье и праздники | 9–22 |
Размер штрафа и что можно считать нарушением тишины
Поначалу полицейские могут вынести предупреждение, если шум будет связан с лаем собаки, ребенка или тем, кто не осознает правил и норм. Размер штрафа будет зависеть от тяжести и кратности нарушения. Он будет назначаться судом в размере от 1 000 до 3 000 рублей. При повторном нарушении он может вырасти до 5 000. Следует помнить о том, что это размер для физических лиц, размер штрафа будет значительно больше для должностных и юридических лиц. Так, если в ночное время будут проводиться ремонтные работы, возле многоквартирного дома и шум будет мешать гражданам спать, должностному лицу, отдавшему такое распоряжение, назначат штраф в диапазоне от 5 000 до 50 000 рублей, а вот компанию оштрафуют на сумму до 150 000 рублей.
Дополнительно будут вноситься региональные правки, которые могут увеличить время ограничения, на время их снимать во время праздников или менять размер штрафных санкций. Накладываются и ограничения на шум при проживании в многоквартирных домах. Например, в Москве нельзя шуметь с 21.00 до 8.00 в будние дни и с 22.00 до 10.00 в выходные. В этой ситуации будет иметь значение уровень и вид шума, так при проведении ремонтных работ обязателен перерыв с 11.00 до 15.00.
Лают собаки и громыхают дорожные люки? Всегда можно найти виноватого
Галину Мучник, которая живет в Алматы, беспокоят крышки от канализационных люков на дорогах, которые грохочут, когда по ним проезжают машины.
«У нас дома прямо возле дороги стоят. Она ведёт к барахолке, поэтому постоянно загруженная. На ней бесконечно гремят люки. Как по ним машина проедет, они начинают громыхать, тарахтеть. Однажды я добилась того, чтобы один заменили. А сейчас опять такое же дело. Я и качели во дворе смазываю без конца. Но это простое дело, можно устранить своими силами. А люк я и приподнять не могу, не то что какую-то резину под него подложить», – говорит алматинка.
Жительнице Капчагая Анне Агафоновой (имя изменено) мешает собачий лай, который раздаётся по утрам. По её словам, женщина из соседнего дома в 6-7 часов утра выгуливает своего шумного питомца, из-за чего просыпается вся семьях Агафоновых.
«Я видела эту собаку, она большая, красивая. Ей в городской квартире, видно, тесно. Она так радуется, когда выходит гулять. Но если они начинают играть под нашими окнами, мы все мгновенно просыпаемся. Я после этого уже не могу уснуть и просто ворочаюсь в постели. Идти ругаться из-за этого не хочется, собака есть собака. У нас здесь вообще много собачников, но дискомфорт именно от этой очень большой», – говорит Анна.
Юрист Сергей Уткин считает, что в обоих случаях привлечь к ответственности за нарушение тишины можно. В первом случае нужно установить владельца люка.
«У люка есть собственник, поэтому тут претензии не к автомобилю, который едет по люкам, а к организации. Поскольку люк находится на проезжей части, неважно маленькой или большой, она (организация. – Ред.) должна резиночки под него подкладывать. Раз она этого не делает и возникает грохот, можно этой организации иск вменить и, я думаю, суд сочтёт, что она следит за своей собственностью ненадлежащим образом», – отмечает Сергей Уткин.
В случае с животными доказать нарушение сложнее, отмечает эксперт.
«У нас держать собак разрешается, запрета на лай нет. В некоторых странах он есть, поэтому там держат собак пород, которые не лают. У нас просто на лай жаловаться, на мой взгляд, бесполезно. Хотя если доказать, исходя из принципов добросовестности, разумности и справедливости, что хозяин никак не реагирует на поведение собаки и плохо её воспитывает, то это теоретически можно признать нарушением и взыскать ущерб», – пояснил Сергей Уткин.
О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время (с изменениями на 22 декабря 2022 года)
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение противоправных деяний, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, тушение пожаров, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности граждан или функционированием объектов жизнеобеспечения населения, выполнение оборонных мероприятий (в том числе мероприятий по гражданской обороне и мобилизации), обеспечение обороноспособности и безопасности государства, охрану общественного порядка и общественной безопасности, спасение граждан, устранение угрозы их жизни или здоровью;
4) действия, связанные с проведением в установленном порядке культурно-массовых мероприятий (в том числе культурно-зрелищных, официальных физкультурных и спортивных мероприятий), а также связанные с проведением массовых мероприятий, обусловленных празднованием знаменательных событий общефедерального, республиканского и муниципального уровней;
Закон о тишине в Татарстане 2022 года
- Мероприятия, которые направляются на обеспечение безопасности граждан, поддержание функционирования каких-либо важных объектов. Например, тушение пожара, аварийная ситуация на предприятии, угрожающая безопасности населения. Также в этот пункт входит борьба с преступностью, предупреждение преступлений. Кроме того, оборонные или мобилизационные действия, например, в рамках гражданской обороны, также не подпадают под действие Закона о тишине в Татарстане 2022 года.
- Религиозные мероприятия проводимые в соответствии с каноническим регламентом определенном конфессией.
- Празднование в нерабочие дни государственных или других праздников, при условии отсутствия салютов или петард. Праздники могут быть определены только государством.
- Проведение физическими или юридическими лицами культурных, спортивных, физкультурных мероприятий с привлечением большого числа населения. Также сюда относится массовое празднование особенных событий, происходящих на городском, республиканском или федеральном уровне.
- Деяния, которые подпадают под другие законы, подразумевающие ответственность за их нарушение.
- многоквартирные или индивидуальные жилища, общежития и т.д.;
- лечебно-профилактические учреждения, санатории, пансионаты и интернаты с постоянным пребыванием в них граждан;
- отели;
- придомовые площадки;
- садовые объединения, товарищества, дачные некоммерческие площадки;
- территории мотелей, кемпингов, базы отдыха.