Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Актуальные проблемы и тенденции развития пенсионной системы Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прожиточный минимум для пенсионеров на федеральном уровне повысится с 1 января 2023 года и составит 12 363 рубля, а с 1 января 2023 г. проиндексируют размеры страховых пенсий на 4,8% для неработающих пенсионеров.
Дополнительные выплаты в декабре 2022 года
Помимо индексированных январских пенсий дополнительные выплаты получат пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста в ноябре 2022 года. Им произведут перерасчет пенсий и назначат фиксированную выплату к страховой пенсии, которую выплачивают всем россиянам по достижении 80 лет.
Вырастет пенсия и у пенсионеров, которые работали до августа 2022 года. В декабре им выплатят пенсию с индексаций за последние три месяца. Напомним, страховую часть пенсий индексируют только неработающим пенсионерам. С 1 января 2023 года срок выплаты пенсий с учетом индексации для неработающих сократят.
«Это станет возможным благодаря тому, что работодатели будут представлять сведения в Социальный фонд России об увольнении пенсионера в том же месяце, когда был издан нормативный документ, подтверждающий прекращение трудовых отношений, то есть, когда пенсионер уволился», – разъяснил ранее управляющий Отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа.
Прибавку к пенсии получат в декабре и те, кто подавал заявления на перерасчёт. Его производят с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принято заявление о перерасчете. Пенсия будет пересчитана, если в ноябре пенсионер представил все документы, которые дают право на перерасчет. Например, такое право появляется у пожилых граждан с несовершеннолетними иждивенцами.
Кроме того, шанс на большую пенсию в декабре есть у сельских жителей, которые предоставили в ПФР документы о 30-летнем стаже работы на селе.
Повышение пенсий в России к Новому году: что об этом известно
Финансовый специалист рассказал, что информация о повышении пенсий к Новому году, которую так активно обсуждают пользователи, не соответствует действительности. На самом деле речь идет о ежегодной индексации страховых пенсионных пособий.
Так, с 1 января 2023 года данные выплаты будут увеличены на 4,8%. Эксперт отмечает, что в России страховую пенсию получает большинство пенсионеров, а для осуществления перерасчета подавать заявление нет необходимости. Индексацию произведут автоматически.
Пенсионеры, которым обычно доставляют выплаты в первых числах, получат январское пособие немного раньше, в конце декабря. Причем, пенсия придет уже в увеличенном размере.
Между тем социальные выплаты проиндексируют в феврале 2023 года, в апреле поднимут пенсии для военных пенсионеров, а в августе – работающих престарелых граждан.
Размер будущей пенсии: как узнать и от чего зависит
Россиянам, которые формируют пенсионные накопления в негосударственных фондах, может стать проще получать информацию о состоянии счета и о времени начала выплат. Законопроект, регулирующий этот вопрос, Правительство внесло в Госдуму.
Сейчас, чтобы узнать о суммах будущей накопительной пенсии и о том, когда можно начать получение выплаты, россияне должны лично обратиться в отделение частного фонда. Делают это не все, и в результате многие люди, уже имеющие право на назначение начислений, либо вообще не обращаются за их назначением, либо обращаются с задержкой. Автоматически подобную информацию получают лишь клиенты ПФР.
Кабмин предлагает с июля 2024 года предусмотреть автоматическое уведомление клиентов о состоянии счетов в негосударственных пенсионных фондах, о сумме накоплений и о том, когда можно получать выплаты. Заниматься этим должен будет Социальный фонд России.
Использовать для этой работы хотят «Единую централизованную цифровую платформу в социальной сфере».
С января 2022 года ПФР начал заранее сообщать россиянам об их пенсионных правах, в том числе о том, на какие выплаты они смогут рассчитывать в будущем. Такую информацию через личный кабинет на портале госуслуг направляют женщинам с 40 лет, а мужчинам с 45 лет. В дальнейшем сведения будут поступать раз в три года. Также данные можно запросить непосредственно в ПФР. В информационном письме Пенсионного фонда указаны условия получения права на страховую пенсию по старости. Кроме того, из него можно узнать, сколько еще стажа необходимо получить до выхода на пенсию, а также увидеть предполагаемый размер выплат.
С большей точностью рассчитать будущую пенсию поможет онлайн-калькулятор на сайте Пенсионного фонда. С помощью этого сервиса можно определить, как те или иные параметры, например продолжительность стажа, официальная зарплата, количество детей или время ухода за нетрудоспособным человеком, повлияют на размер выплат.
Начиная с 2024 года общий стаж, необходимый для назначения пенсии, составит 15 лет. В этом году еще действует переходный период и минимальный стаж — 13 лет.
До 2002 года в расчет возьмут все периоды, которые подтверждены документально. Таким подтверждением может быть запись в трудовой книжке или справка о работе. С 2002 года в стаж для назначения пенсии включают только те годы, за которые шли страховые взносы в Пенсионный фонд. Помимо трудового стажа для определения права на пенсию учитывают и такие периоды, как служба в армии, отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года, время ухода за престарелыми или за инвалидами I группы, срок, когда человек не работал, но состоял на учете в службе занятости.
В 2022 году для получения права на пенсию необходимо набрать минимум 23,4 пенсионного балла. Чтобы самостоятельно определить, сколько баллов уже есть, можно ориентироваться на минимальный размер оплаты труда. Зарплата в один МРОТ принесет один пенсионный балл в год. Если зарплата в два МРОТ, то человек заработает два балла, пять МРОТ — пять баллов.
Решение проблем Пенсионного Фонда
Пенсионная система Российской Федерации в настоящее время находится в «непростом» положении – в состоянии реформирования. Предложенные перемены не радуют большинство россиян, хотя они и необходимы для того чтобы решить ряд современных проблем пенсионного обеспечения. Поиск путей их решения является главной задачей, которая стоит перед социальной сферой.
Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов.
Бюджет ПФР пополняется из двух источников. Первый – поступление страховых взносов. Второй – безвозмездные перечисления из федерального бюджета. Фонд зависит от денег бюджета в среднем на 35–40%. В 2021 г. показатель, как ожидается, составит 36% – 3,3 трлн из общей суммы доходов в 9,1 трлн ПФР получит из федерального бюджета.
Фонд выступает ключевым социальным институтом страны и крупнейшей федеральной системой оказания государственных услуг в области социального обеспечения.
Получать военную пенсию могут граждане после ухода со службы по причинам, установленным в федеральном законе о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Пенсия за выслугу лет назначается, когда военный достигает установленного стажа и возраста. По закону такая пенсия полагается, если:—при увольнении профильный стаж составляет 20 лет и более; —возраст военного не менее 45 лет, а его общий трудовой стаж — не менее 25 лет, из которых не менее 12,5 лет должна занимать военная служба. — В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после достижения предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — рассказала РИА «Новости» юрист Ольга Скобцева. В воинский стаж входят годы работы в Росгвардии, МЧС, МВД, ФСБ, ФСИН, в гражданских министерствах и организациях, если военный остался на военной службе или в составе силовых структур, а также другие указанные в законе периоды. Офицерам и военным начальникам в выслугу лет засчитывают до 5 лет учебы до выхода на службу. Один год обучения будет равен 6 месяцам службы. Служба в особых условиях засчитывается в выслугу лет в льготном исчислении. Например, месяц работы в странах, где велись боевые действия, засчитывают за два. Также к особым условиям относят службу в районах Крайнего Севера и на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья. Пенсия по инвалидности назначается военному, если он получил серьезный ущерб здоровью во время службы или в течение трех месяцев после увольнения. При этом инвалидность должна являться следствием болезни или травмы, приобретенной на работе, согласно пункту 2 статьи 8 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». При этом неважно, сколько лет пенсионер прослужил в госструктуре. Инвалидность устанавливает медико-социальная экспертиза или военно-врачебная комиссия военного округа, где военный проходил службу. Нетрудоспособным членам семьи военного полагается пенсия по потере кормильца, в случае его:—смерти во время службы или в течение трех месяцев после увольнения из-за травмы или заболевания, полученных во время службы; —смерти в период получения пенсии; —смерти в течение 5 лет после прекращения пенсионных выплат; —смерти в плену, если попал туда не добровольно. —безвестного исчезновения во время военных действий. На ежемесячные выплаты по потере кормильца-военного могут претендовать: —дети до 18 лет, а если учатся по очной форме, то до 23 лет; —родители или супруга, если после смерти кормильца они утратили источник доходов, достигли пенсионного возраста или имеют инвалидность; —родители или супруги, если они не работают и ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками кормильца, пока последним не исполнится 14 лет; —бабушка или дедушка, если нет других лиц, которые должны содержать их по закону. Вдовы военных, погибших при определенных условиях, могут претендовать сразу на две пенсии: по потере кормильца и любую другую (по старости, по инвалидности). Такое право предоставляется женщинам, не вступившим в новый брак. — После заключения нового брачного союза право на получение пенсии по потере кормильца сохранится, а вот на вторую пенсию — аннулируется, — сообщают юристы.
График повышения пенсий в 2023 году
Изменения для пенсионеров и получателей социальных выплат от ПФР будут происходить по следующей схеме:
- С 1 января 2023 года состоится повышение страховых пенсий неработающим пенсионерам. Выплаты увеличат за счет индексации стоимости пенсионного коэффициента и размера фиксированной части пенсии.Помимо этого, будет произведена корректировка размеров социальной доплаты к пенсиям за счет установления в регионах новых значений прожиточного минимума для пенсионеров.
- С 1 февраля 2023 г. произведут индексацию социальных выплат ПФР. Увеличатся ЕДВ для федеральных льготников, пособие на погребение пенсионера, а также денежный эквивалент набора соцуслуг.
- С 1 апреля пройдет плановое повышение социального и государственного обеспечения. Кроме того, будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам — за иждивенцев, как достигшим возраста 80 лет, как ветеранам боевых действий и по другим основаниям.
- С 1 августа 2023 года пересчитают страховые пенсии работающим пенсионерам. Надбавка будет назначена за счет учета пенсионных коэффициентов, заработанных за предшествующий год.
- С 1 октября 2023 года повысят пенсии военным пенсионерам, в том числе приравненным к ним категориям — пенсионерам ФСИН, МВД, Росгвардии, МЧС и другим ведомств. Выплаты увеличатся за счет индексации денежного довольствия в соответствии с прогнозной инфляцией.
Для каждой из категорий получателей соцпенсии определены свои фиксированные размеры выплат. Именно эти суммы и индексируют ежегодно с 1 апреля. Каким будет размер социальной пенсии в 2023 году, и на сколько увеличится выплата в результате запланированной индексации на 3,3% — представлено в следующей таблице:
Размер социальной пенсии в 2023 годув период с 1 января по 31 марта 2023с 1 апреля 2023 (с индексацией на 3,3%)
| пенсионерам по старости | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 1 группы с детства, детям-инвалидам | |
| 16619,39 | 17167,83 (прибавка 548,44 руб.) |
| инвалидам 1 группы, 2 группы с детства | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
| инвалидам 2 группы | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| инвалидам 3 группы | |
| 5886,14 | 6080,38 (прибавка 194,24 руб.) |
| детям по случаю потери кормильца | |
| 6924,83 | 7153,35 (прибавка 228,52 руб.) |
| детям по случаю потери обоих кормильцев либо одинокой мамы | |
| 13849,69 | 14306,73 (прибавка 457,04 руб.) |
Индексация надбавок к военной пенсии
Помимо самой пенсии, для военных пенсионеров предусмотрены определенные социальные надбавки. Их размер исчисляется в зависимости от величины социальной пенсии по старости, установленной Правительством РФ на конкретный период.
Ежегодно с 1 апреля соцпенсию индексируют, за счет чего увеличиваются и надбавки военным пенсионерам.Например, с 1 апреля 2023 года социальные пенсии планируют повысить на 3,3%. Следовательно, надбавки для военных тоже увеличатся на 3,3% с 01.04.2023 г.
За счет проведения индексации (предварительно на 3,3% с 1 апреля) пенсионные доплаты изменятся следующим образом:
- надбавка за иждивенца вырастет с 2215,95 до 2289,07 руб.;
- инвалидам 1 группы — с 6924,83 до 7153,35 руб.;
- военнослужащим, ставшим инвалидами из-за военной травмы:
- 1 группы — с 20774,49 до 21460,05 руб.;
- 2 группы — с 17312,08 до 17883,38 руб.;
- 3 группы — 12118,45 до 12518,36 руб.;
- ветеранам боевых действий — с 2215,95 до 2289,07 руб. и так далее.
Что показали первые итоги реформы
Несмотря на обещания благополучия и проведение индексации реального улучшения жизни пенсионеров не случилось. Реальная инфляция оказалась выше среднестатистической, а выплаты, полученные стариками, не оправдали их ожиданий.
Дополнительные проблемы породили события мирового значения: объявленная пандемия, наступление мирового экономического кризиса и расширение санкций, вызвавшее галопирующий рост цен на жизненно важные товары.
Непосредственное увеличение пенсионного возраста в России также не принесло желаемых результатов. Многие «предпенсионеры» были уволены «по собственному желанию» в связи с сокращением штата, свертыванием производства, банкротством предприятий и другими причинами. Это привело к снижению показателей выплат, необходимых для назначения пенсии.
Параметры индексации, в том числе и социальных пенсий, значительно отстают от фактического роста цен. Практически за бортом реформы остались работающие пенсионеры, которым фактически не проводится индексация, а формальное ежегодное увеличение на 3 балла, не превышающее 200 рублей не решает никаких проблем.
Планируется ли снижение пенсионного возраста
Неутешительные результаты первых лет реформы стали источником предложений вернуть прежний пенсионный возраст, а сам ПФР ликвидировать. Экспертные мнения расходятся в необходимости этих действий: одни поддерживают, другие считают, что ПФР ликвидировать не стоит, а необходимо провести реорганизацию, объединив его с Фондом соцстраха.
Стало известно, что в Госдуму от партии «Справедливая Россия» внесен проект закона, отменяющий повышение пенсионного возраста и возвращение к прежним нормам: для женщин – 55 лет, для мужчин – 60.
Основными аргументами в их пользу является отсутствии положительных результатов введенной пенсионной реформы. Однако он еще не рассматривался, и будет ли принят – неизвестно.
Названы условия, при которых пенсионеру пересчитают пенсию
Ассистент кафедры трудового и социального права СПбГУ Фатима Ногайлиева назвала условия, при которых пенсионер претендует на перерасчет пенсионного пособия. К ним относят следующие случаи:
- появление у пенсионера иждивенцев или увеличение их числа;
- у гражданина появились новые сведения о трудовом стаже и заработке, которые не учитывались при назначении выплаты;
- престарелый человек накопил северный стаж;
- изменилась категория получателя (например, раньше пенсионер получал социальную пенсию, а теперь претендует на страховую);
- гражданин желает зачесть в стаж некоторые не страховые периоды, например, время пребывания в декретном отпуске.
Когда придет пенсия за январь 2023 года – начислят ли в декабре
В Пенсионном фонде заявили о том, что пенсии за январь с учетом индексации будут выплачены россиянам до декабря 2022 года. Однако такая досрочная выплата положена только тем гражданам, которые получают пенсию на банковские карты.
Сотрудники Пенсионного фонда отметили, что точный размер индексации пенсионных выплат и пособий еще не определен. Тем не менее, некоторые пенсионеры все же получат свои выплаты в повышенном размере.
Так, пенсионерам, которые получают деньги через банки 11 числа каждого месяца, в этот раз выплаты придут уже к 29 декабря. Причем размер пенсии обещают проиндексировать к данному сроку.
С 3 января пенсионеры будут получать свои пенсии через почтовые отделения. Распределение выплат будет продолжаться до 25 января.
В России хотят изменить правила доставки пенсии – последние новости
Министерство труда предложило внести некоторые поправки в процесс получения пенсии пожилыми россиянами. Так, в Госдуме предложили обязать почтальонов приносить пенсию не менее трех раз. Ранее, если почтальон не застал получателя дома, он мог не приходить повторно.
Начиная с 2023 года, в России будет создан Фонд пенсионного и социального страхования, объединяющий ПФР и ФСС. Это делается главным образом для того, чтобы управление пенсиями и пособиями было еще более простым и единым. В результате можно ожидать упорядочения некоторых элементов предоставления социальных пособий.
Кроме того, сотрудники организации должны будут предупреждать граждан, которые не смогли получить пенсию, о том, когда почтальон придет вручить ее в очередной раз.
«Если доставщики будут приходить несколько раз в месяц, это намного удобнее для пожилых людей. Ведь они могут заболеть, оказаться в больнице, а забрать пенсию на почте не успеют, придется ждать следующего месяца», — говорит Рязанский.
Он напомнил, что те, кто получает пенсию на дом, как правило, живут в сельской местности. В некоторых случаях поблизости нет банка, куда можно дойти пешком, поэтому почтальон — единственный способ обеспечить своевременное получение денег в этом случае.
Общие изменения в отчетности
С 1 января 2023 года останется всего две формы отчетности:
- расчет по страховым взносам (РСВ) и
- единый отчет по сотрудникам.
Единый отчет заменит сразу четыре формы – СЗВ-ТД, СЗВ-СТАЖ, 4-ФСС, ДСВ-3. Фактически сведения о работниках будут передаваться те же самые, что и раньше, только уже в другой форме отчета. Причем подавать единый отчет нужно будет по частям с разной периодичностью. Так, например:
- часть единого отчета (вместо СЗВ-ТД), связанную с приемом на работу и увольнением, нужно будет, как и сейчас, подавать не позднее следующего рабочего дня;
- если же данные связаны с переводом на другую постоянную работу, подачей заявления о формате ведения трудовой книжки либо о предоставлении сведений о трудовой деятельности, их нужно будет сдавать не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило указанное событие;
- часть отчета о взносах на травматизм и допвзносах на накопительную пенсию (вместо 4-ФСС и ДСВ-3) будет представляться по окончании первого квартала, полугодия, девяти месяцев и года до 25-го числа следующего месяца.
Новый расчет по страховым взносам заменит СЗВ-М и действующий РСВ. Это будет отчет со сведениями о работниках и выплатах в их пользу:
- ежемесячно до 25-го числа нужно будет подавать сведения для персонифицированного учета и данные о заработке и начисленных взносах;
- а по итогам квартала, полугодия, девяти месяцев и года в отчет нужно будет включать общие суммы по облагаемой и необлагаемой базе, а также начисленные за отчетный период страховые взносы.
В связи с увеличением размера страховых взносов и предельной облагаемой базы планируется, что максимальный размер пособий вырастет к 2025 году в 1,5 раза.
Сейчас, напомним, максимальный размер пособия:
- по временной нетрудоспособности при стаже более 8 лет составляет 78 207 рублей за полный календарный месяц;
- по беременности и родам – 360 164 рубля за 140 дней;
- по уходу за ребенком до полутора лет – 31 282,82 рубля за полный календарный месяц. Если у работника заработная плата 150 000 рублей, то он мог бы получить пособие по уходу за ребенком около 60 000 рублей. Но законодатель для всех ограничил предельный размер пособия, независимо от того, какой размер зарплаты.
Новые изменения несколько улучшат ситуацию и работники, зарабатывающие выше среднего, смогут претендовать на более высокие суммы пособий (Таблица 3).