Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россияне смогут преобразовывать гаражные кооперативы в товарищества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Начать стоит с того, как расшифровывается ГСК и в чем его преимущества перед другими формами объединений. Аббревиатура означает «гаражно-строительный кооператив». Создается он путем объединения финансовых и имущественных взносов – паев.
Государственная регистрация ГСК
Регистрация гаражного кооператива по новому закону – заключительный этап создания юридического лица. Она должна происходить после того, как будут возведены и приняты в эксплуатацию боксы для автомобилей.
Лицом, ответственным за прохождение этой процедуры, является председатель организации. Он формирует документы, следит за достоверностью предоставляемых данных и представляет объединение перед государственными и муниципальными органами.
Человек, создающий юридическое лицо впервые, наверняка не знает, как зарегистрировать гаражный кооператив. Между тем, процедура довольно проста.
Особое внимание следует уделить протоколу собрания пайщиков, на котором принимается решение о создании кооператива, и его уставу. Именно этими двумя документами будут руководствоваться при осуществлении деятельности ГСК его участники и должностные лица.
При составлении документов для регистрации ГСК (заявление о регистрации, технический паспорт сооружения) сведения об организации нужно вписать в той же последовательности, как в Уставе. В противном случае документ признают оформленным ненадлежащим образом и откажут в регистрации. Пошаговая инструкция, как зарегистрировать кооператив, приводится ниже.
Как осуществляется управление ГСК
Основную роль в ежедневном управлении организацией выполняет ее правление. В связи с этим следует сказать несколько слов о работе правления в кооперативном гараже. В его состав входит председатель и ревизионная комиссия.
Безусловно, главную роль в управлении объединением играет общее собрание пайщиков, которое принимает решения по ключевым вопросам большинством голосов. Однако собирать всех участников по любому поводу очень неудобно. Да и далеко не всегда это представляется возможным. Для решения текущих проблем и существует правление.
Председатель выполняет ряд ответственных заданий:
- Организовывает и проводит общие собрания пайщиков.
- Заключает договора с поставщиками услуг и подрядчиками.
- Распоряжается денежным фондом.
- Представляет интересы организации перед государственными органами.
Ревизионная комиссия контролирует работу председателя, бухгалтерии и других должностных лиц организации, особенно в отношении финансовых вопросов.
Законодательство предусматривает возможность создания и функционирования иных органов. Так, в Москве действует «Дирекция гаражного строительства». Это государственное унитарное предприятие, в сферу деятельности которого входит продажа частным лицам имущества, находящегося в хозяйственном ведении городской власти. Оно отвечает за реализацию муниципальной программы «Народный гараж», в рамках которой осуществляется строительство боксов, их юридическое оформление и продажа.
Кредитный потребительский кооператив граждан (КПК)
Кредитный потребительский кооператив, сокращенно КПК — добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков).
Создание и деятельность КПК регулируются Федеральным законом от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации».
Кредитный потребительский кооператив – это не банк.
Деятельность кредитного кооператива состоит в организации финансовой взаимопомощи членов кредитного кооператива (пайщиков) посредством:
- объединения паенакоплений (паев) и привлечения денежных средств членов кредитного кооператива (пайщиков) и иных денежных средств.
- размещения вышеуказанных денежных средств путем предоставления займов членам кредитного кооператива (пайщикам) для удовлетворения их финансовых потребностей.
Цель кредитного кооператива — объединение пайщиков, с целью помощи в решении финансовых задач каждого из них.
Кредитный потребительский кооператив объединяет следующие категории граждан:
- граждан, у которых недостаточно финансовых средств, и им необходимо получить возможность брать краткосрочные или долгосрочные займы на выгодных условиях.
- граждан, у которых есть лишние денежные средства, и им важно их сохранить, а главное приумножить.
Именно такие категории лиц и образуют состав пайщиков любого КПК.
Можно ли открыть автосервис в гаражном кооперативе?
Для оказания услуг по ремонту ТС члену гаражного кооператива необходимо:
- Получить согласие общего собрания на использование гаража в качестве автосервиса.
- Получить санитарно-гигиеническое заключение территориальных органов, осуществляющих государственный санитарный надзор.
- Согласовать режим работы автосервиса с местными исполнительными и распорядительными органами.
- Получить сертификат соответствия на оказываемые услуги по техобслуживанию и ремонту транспортных средств в органе по сертификации.
В свою очередь, ГК обязаны:
- Обеспечить возможность доступа ТС на территорию гаражного кооператива в течение режима работы автомастерской.
- Обеспечить возможность подключения автосервиса к системам энерго-и водоснабжения, а также водоотведения.
Этот этап считается важным и сложным. Можно в интернете найти разные образцы уставов аналогичных организаций. Устав гаражного кооператива должен учитывать индивидуальные особенности конкретного объединения. В нем должны содержаться важнейшие моменты функционирования такой организации. При создании этого документа учитываются правила и рекомендации:
- в нем разделяются полномочия между всеми участниками;
- решается, кто из граждан будет заниматься бухгалтерией, а кто решать юридические вопросы и подготавливать документацию для регистрации и отчета;
- выбирается председатель;
- определяется гражданин, решающий многочисленные организационные вопросы;
- в уставе перечисляются органы управления, представленные не только председателем, но и собранием участников;
- прописываются цели открытия и функционирования такой организации;
- перечисляются права и обязанности, которыми наделяются все участники;
- на этапе формирования устава принимается решение о том, каков источник прибыли предприятия, а также какие будут использоваться средства для возведения гаражей;
- стандартно основным источником прибыли выступают взносы участников, но допускается привлечение кредитных средств.
Дополнительно важно прописать в уставе, как будут разделяться оставшиеся средства, если по каким-либо причинам понадобится ликвидация объединения.
Какая предпринимательская деятельность может осуществляться?
Участники кооператива могут заниматься разными видами деятельности для получения прибыли. Наиболее часто оказываются услуги по ремонту машин. Дополнительно гаражи и боксы сдаются в аренду другим пользователям. Прибыль, полученная от такой деятельности, распределяется между дольщиками в равном размере, после чего с нее рассчитывается подоходный налог.
Важно сформировать бухгалтерский отдел в такой организации, занимающийся формированием отчетностей и ведением бухучета. Все сотрудники кооператива должны получать зарплату, с которой рассчитывается и взимается НДФЛ.
Если принимает решение дольщик выйти из кооператива, то он может потребовать перечисления некоторой части прибыли, заработанной предприятием в течение последнего года.
Такие организации могут пользоваться упрощенной системой расчета налогов. Бухгалтер должен вести отдельный учет доходов и расходов.
Порядок действий при создании гаражного кооператива, пошаговая инструкция
Гаражный кооператив начинает образовываться с создания инициативной группы, которая будет заниматься всеми вопросами, организовывает людей для оформления документов и занимается разработкой устава и решением текущих вопросов. Эти люди не должны задаваться вопросом, что такое ГСК, они должны изучить вопрос и знать, что делают. Процедура организации, порядок действий должен быть направлен на получение разрешения от органов местного самоуправления на создание гаражного кооператива.
Созданная инициативная группа должна выполнить все стадии поэтапной инструкции:
- Создать журнал протоколов общего собрания собственников.
- Создать устав гаражного кооператива.
- Расписать правила пользования гаражом.
- Получить разрешение на ввод в эксплуатацию гаража.
- Создать герб кооператива.
В Уставе должны установить, какими должны быть членские взносы за использование гаража, в каком размере будет вступительный взнос, и указать источники, из которых будут поступать финансовые средства. После того как учредительные документы будут готовы, нужно отнести их в налоговую инспекцию и зарегистрировать там ГСК, поставив его на соответствующий учет. Производится это действие по местоположению регистрации.
Выход из кооператива может быть как добровольным, так и принудительным. Принудительное удаление одного или нескольких членов объединения возможно в случае, если эти граждане не платили членские взносы в течение 6 месяцев подряд. Если хоть в один месяц было частичное погашение даже минимальной суммы, то исключить человека на этом основании невозможно.
Граждане, которые ушли из объединения сами либо их принудительно вывели должны самостоятельно подать заявление о том, что они отказываются находиться среди членов ГСК. Бланк иска о выходе из кооператива можно взять у председателя. В течение года после того, как произошло исключение независимо от основания, необходимо вернуть задолженность по взносам.
Если человек ушел из организации добровольно, то его могут по решению суда принудить к заключению договоров по обслуживанию территории ГСК — уборке снега, подаче электроэнергии, оплате услуг сторожа и так далее.
Если гражданина исключили из объединения без его желания, то можно подать в суд и аппелировать это решение. Также, он может попробовать прийти на следующее общее собрание и поднять этот вопрос повторно там.
Как выйти из членов организации добровольно:
- Написать заявление о своем желании покинуть организацию.
- Приложить к этому заявлению копию паспорта, членскую книжку и копии квитанций за последние 5 лет об уплате счетов за электроэнергию.
- Заявление пишется за две недели до того дня, когда намечен выход из ГСК.
- Спустя 14 дней желающего покинуть кооператив человека письменно известят о согласии.
Выполняться процедура исключения человека из ГСК независимо от основания должна в соответствии с уставом организации.
Как создать гск если гаражи уже построили
Как же оформить «народный гараж» в собственность? На такие типы объектов можно оформить условия льготной ипотеки. В центре продаж можно осуществить покупку машиноместа в «народном гараже», то есть купить конкретный объект или оформить договор участия в долевом строительстве.
К заявлению о государственной регистрации права собственности на гараж, находящийся в гаражно-строительном кооперативе, необходимо предоставить следующие документы:1. Подлинник документа об уплате государственной пошлины; В соответствии с пп. 22 п. 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество уплачивается госпошлина, размер которой для физических лиц составляет 1000 руб. Однако, обязанность приема документов в 2021 г. была вменена и районным МФЦ (служба одного окна).
Как зарегистрировать гаражный кооператив
Источником имущества ГСК, как гласит типовой «статут гаражного кооперативу», являются взносы его пайщиков. Гражданский кодекс РФ выделяет только паевые, а также дополнительные взносы. Вот некоторые характерные взносы, которые можно прописать в уставе перед тем, как создать гаражный кооператив.
-
Акт ввода (разрешение) имеется. Это означает: земельный участок поставлен на кадастровый учет, проведена инвентаризация, есть все технические документы. Первый из членов ГСК, кто обратился, предоставляет:
- Устав ГСК, свидетельство о госрегистрации, приказы о назначении председателя и главного бухгалтера, списки членов кооператива.
- документы на землю, техническую документацию БТИ.
- справку о членстве в ГСК и полной выплате пая (выдает председатель).
- паспорт, квитанцию об уплате пошлины.
- кадастровый паспорт — при наличии акта ввода его выдают без осложнений.
Гаражный кооператив принадлежит всем его пайщикам на правах коллективной собственности. При этом каждому человеку принадлежит его гараж, а остальные объекты являются общей собственностью (коммуникации и проезды, а также общие строения и инструменты, если таковые имеются). Каждый член пая обязан регулярно делать взносы, а в случае отсутствия оплаты человек может быть оштрафован и/или исключен из ГСК (этот момент должен быть прописан в Уставе).
Основные взносы:
- Вступительный взнос — представляет собой совокупность денежных средств, которые должен уплатить человек для вступления в кооператив. Размер обычно равен денежной сумме, которую нужно потратить Председателю для документального оформления нового члена ГСК.
- Паевой взнос — это деньги, которые каждый член ГСК должен уплачивать ежемесячно в пользу кооператива для покрытия всех плановых расходов организации (выплата различных налогов, начисление заработной платы сотрудникам товарищества и так далее). Размер паевого взноса определяется путём деления всех плановых расходов на количество мест для машин.
- Дополнительный нецелевой взнос — уплачивается в случае непредвиденных расходов (например, в случае повреждения забора из-за шторма).
- Целевой взнос — уплачивается для покрытия дополнительных расходов на покупку, установку и модернизацию дополнительных объектов общего пользования (коммуникации, забор и так далее).
По умолчанию все взносы могут уплачиваться не только в форме денежных единиц, но и в форме ценных бумаг и драгоценностей (однако в Уставе можно зафиксировать правило, что единственным способом погашения взносов является внесение денег).
Преимущества и недостатки регистрации ГСК
Преимуществом ГСК можно считать выгодность ведения хозяйственной деятельности юридическим лицом, которому легче регулировать подачу воды, электроэнергии, вывоз мусора и т.п.
Совместное разрешение проблем оптимально.
Недостатком ГСК является отсутствие полноценной правовой базы. Общие положения рассматривает ГК РФ в ст. 123.
Законные нормативы, регулирующие потребительские кооперативы других видов, прописаны в специализированных законах.
Но сейчас нет закона, конкретизирующего оформления гаражного кооператива. Положения ФЗ об организациях некоммерческого направления не действуют на потребительские кооперативы, коим является ГСК. А в существующем законе от 19.06.1992 № 3085-1 наличествует прямая оговорка на то, что регулирование функционирования потребкооперативов не касается ГСК.
Как создать гаражный кооператив из существующих гаражей?
С начала процесса создания гаражного кооператива для членов ГСК в отдельности нет необходимости оформлять переход права на собственность (ГК РФ, ст.223 п.2).
Статья 223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору
Пункт 2
В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.
Члены кооператива, внесшие паевой взнос в полном объеме, обладают правом собственности на гаражное имущество (п.4 ст.218 ГК РФ).
Статья 218. Основания приобретения права собственности
Пункт 4
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
По завершению строительных работ на балансе ГСК остается территория общего пользования. Гаражный кооператив приобретает статус общей долевой собственности (ГК РФ, ст.244).
Оформление гаража в собственность: пошаговая инструкция
Капитальный гараж является, как и жилое строение, недвижимым объектом. Его стоимость может быть достаточно высокой, но без оформления документов о праве владения продать или совершить иную юридическую сделку становится невозможно. Однако, из-за отсутствия нужных бумаг регистрация права бывает затруднительной.
Однако, времена меняются и законодательство тоже. Теперь же гараж, не имеющий документально подтвержденного владельца, можно признать бесхозным. Не говоря уже о том, что любая сделка с таким имуществом просто запрещена. Его нельзя ни продать, ни подарить, ни завещать.
Возведенный в 90-e годы, когда не требовалось разрешение на строительство, гараж может получить статус самовольной постройки. В этом случае компетентные органы в праве обязать хозяина его снести. Поэтому лучше оформить все необходимые документы еще до начала проверок, чтобы не лишиться гаража и денег за оплату штрафа.
Управление кооперативом
Управление ГСК осуществляется по следующей схеме:
- главным органом управления является общее собрание пайщиков. Оно должно проводиться как минимум дважды в году. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большее количество пайщиков.
- Исполнительным органом является Правление. Его состав утверждают на общем собрании. Правление должно состоять минимум из трех человек.
- Руководителем Правления является Председатель.
- Контролирующим органом является Ревизионная Комиссия. Ревизионная Комиссия назначается общим собранием. В ее обязанности входит контроль за деятельностью Правления.
Оспаривание приватизации гаража в браке
Согласно ст. 34 СК РФ, совместно нажитое имущество супругов при отсутствии брачного договора принадлежит им в равных долях. При разводе каждый получит 1/2 гаража, если приватизация была выполнена, как положено. Так будет, если оба супруга участвовали в приватизации, в противном случае возможны варианты.
Согласно ст. 218 ГК РФ, участник ГСК, на 100% выплативший свой пай, обладает правом зарегистрировать на свое имя право собственности. Раз пай оплачивали в годы брака супруги из совместного бюджета, то правом на него оба обладают в равной степени. Однако, по факту, тот, кто проводил приватизацию, тот и является собственником.
Супруг, не участвовавший в приватизации, может оспорить ее в суде, потребовав признать за ним право на половину гаража.
Ссылаться в обоснование исковых требований необходимо на ч. 4 ст. 218 ГК РФ, а также на платежные документы, доказывающие факт совместной оплаты паевых взносов. Положительное решение суда – это основание для внесения в Росреестр записи о новом совладельце.